一是避免不合理的收費，要求各地在土地利用及土地相關收費方面予以支持；

 

　　二是鼓勵通過綠證獲得收益，平價上網(wǎng)項目可通過綠證交易獲得合理收益；

 

　　三是明確電網(wǎng)企業(yè)建設接網(wǎng)工程，督促電網(wǎng)企業(yè)做好項目接網(wǎng)方案和消納條件的論證工作，做好接網(wǎng)等配套電網(wǎng)建設與項目建設進度銜接，保障項目建成后能夠及時并網(wǎng)運行；

 

　　四是鼓勵就近直接交易，完善支持新能源就近直接交易的輸配電價政策，降低中間輸送環(huán)節(jié)費用，對分布式市場化交易試點項目交易電量，執(zhí)行所涉及電壓等級的配電網(wǎng)輸配電價，核減未利用的高電壓等級輸配電價；對各類就近直接交易的可再生能源電量，減免政策性交叉補貼；

 

　　五是執(zhí)行固定電價收購政策，對風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)和低價上網(wǎng)項目，按項目核準時的煤電標桿上網(wǎng)電價或招標確定的低于煤電標桿上網(wǎng)電價的電價，由省級電網(wǎng)企業(yè)與項目單位簽訂固定電價購售電合同，合同期限不少于20年，在電價政策的長期穩(wěn)定性上予以保障；

 

　　六是強化全額保障性收購政策，要求電網(wǎng)企業(yè)保障優(yōu)先發(fā)電和全額收購項目電量，如發(fā)生限電，將限發(fā)電量核定為可轉讓的優(yōu)先發(fā)電計劃，使項目通過發(fā)電權交易(轉讓)獲得補償收益；

 

　　七是創(chuàng)新金融支持方式，鼓勵金融機構支持無補貼風電、光伏發(fā)電項目建設，合理安排信貸資金規(guī)模、創(chuàng)新金融服務、開發(fā)適合的金融產(chǎn)品，積極支持新能源發(fā)電實現(xiàn)平價上網(wǎng)；鼓勵支持符合條件的發(fā)電項目及相關發(fā)行人通過發(fā)行企業(yè)債券進行融資，并參考專項債券品種推進審核；

 

　　八是在“雙控”考核方面調動地方政府積極性，動態(tài)完善能源消費總量考核支持機制，在確保完成全國能耗“雙控”目標條件下，對各地區(qū)超出規(guī)劃部分可再生能源消費量不納入其能源消耗總量和強度“雙控”考核，切實推動無補貼風電、光伏發(fā)電項目建設。

 

　　對此，光伏行業(yè)分析師認為，平價項目和低價項目相關企業(yè)將有望提升收益：

 

　　(1)鎖定電價平穩(wěn)。電網(wǎng)企業(yè)與光伏發(fā)電企業(yè)簽訂不少于20年的長期固定電價購售電合同，規(guī)避了燃煤標桿電價波動導致平價風、光項目上網(wǎng)電價波動的風險。

 

　　(2)全額保障收購。政策要求電網(wǎng)企業(yè)確保所發(fā)電量優(yōu)先上網(wǎng)，全額保障性收購政策，如存在棄風棄光情況，將限發(fā)電量核定為可轉讓的優(yōu)先發(fā)電計劃，經(jīng)核定的優(yōu)先發(fā)電計劃可在全國范圍內參加發(fā)電權交易，交易價格由市場確定，這樣就最大限度的規(guī)避了棄風棄光風險。

 

　　(3)綠證交易貢獻額外收益。光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目獲得可交易的綠證，通過出售綠證獲得賣電以外的收益。

 

　　(4)分布式電力市場化交易有利于提高收益。分布式電力市場化交易直接面向工商業(yè)用戶，提高銷售電價可提升電站收益率。與此同時，對納入國家有關試點示范中的分布式市場化交易試點項目，交易電量僅執(zhí)行風電、光伏發(fā)電項目接網(wǎng)及消納所涉及電壓等級的配電網(wǎng)輸配電價，免交未涉及的上一電壓等級的輸電費。

 

　　中金公司按4元/瓦的造價測算，預計平價項目至少釋放7個省共計6.6吉瓦裝機需求，相當于新增66%的裝機需求。

 

　　受此消息影響，1月10日，光伏概念板塊漲幅沖到305家板塊的第2位，11家相關個股漲停，占當天滬深兩市漲停家數(shù)的20.75%。

 

　　上述分析師認為，上述措施對每家公司影響不一樣。例如，采取創(chuàng)新金融支持方式鼓勵金融機構支持無補貼風電、光伏發(fā)電項目建設，對于目前正在申請A股上市的晶科電力和錦浪科技影響更為具體。

 

　　以晶科電力為例，該公司通過提前布局參與光伏發(fā)電“領跑者”計劃來實現(xiàn)平價上網(wǎng)，而光伏發(fā)電“領跑者”計劃是國家能源局為實現(xiàn)2020年光伏發(fā)電用電側平價上網(wǎng)目標而發(fā)展起來的。據(jù)招股說明書披露，晶科電力目前已在山東、山西、安徽等多地并網(wǎng)“領跑者”光伏電站項目，僅“領跑者項目”裝機規(guī)模就達450MW，后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/div>