當?shù)貢r間11月2日，加拿大工業(yè)部以所謂國家安全為由，要求三家中國公司剝離其在加拿大關(guān)鍵礦產(chǎn)公司的投資。
這三家公司分別是：中礦資源旗下中礦(香港)稀有金屬資源有限公司、盛新鋰能香港孫公司盛澤鋰業(yè)國際有限公司、以及藏格礦業(yè)旗下子公司Zangge Mining Investment(Chengdu)Co Ltd。上周加拿大政府出臺新規(guī)稱，外國國有企業(yè)對加拿大關(guān)鍵礦產(chǎn)企業(yè)的投資將面臨嚴格審查。而聯(lián)邦政府采取的這一行動，旨在將中國從關(guān)鍵礦產(chǎn)行業(yè)中剔除。 鋰、鎘、鎳和鈷等關(guān)鍵礦物是光伏板和電池等產(chǎn)品的重要材料，而中國是關(guān)鍵礦物精煉和加工以及電池組件制造供應鏈的主導者。但中國并沒有大量生產(chǎn)礦產(chǎn)，而是在加拿大等地大力投資海外礦山以獲取所需的原材料。
加拿大及其盟友正在拼命試圖顛覆中國在該領(lǐng)域的主導地位，并建立一個依賴于它所謂的更穩(wěn)定和可靠合作伙伴的供應鏈。“雖然加拿大繼續(xù)歡迎外國直接投資，但當投資威脅到我們的國家安全和我們在國內(nèi)外的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應鏈時，我們將采取果斷行動，”加拿大創(chuàng)新部長弗朗索瓦(Francois-Philippe Champagne)在書面聲明中說。
而此次采取正式行動，是在弗朗索瓦表示加拿大將限制外國國有公司參與該行業(yè)后不到一周的時間。
《加拿大投資法》要求外國投資接受審查，以考慮國家安全問題，弗朗索瓦表示，關(guān)鍵的礦產(chǎn)投資得加強審查。他說，國家安全和情報機構(gòu)的“多步驟國家安全審查程序”得出結(jié)論，3家中國公司必須剝離其在加拿大關(guān)鍵礦產(chǎn)公司的股份。
該勒令內(nèi)容要求中礦(香港)稀有金屬資源公司出售其在溫哥華的Power metals Corp.投資，該公司在安大略省北部擁有鋰、銫和鉭的勘探項目。
Chengze Lithium International Ltd.被要求剝離其在Lithium Chile Inc.的權(quán)益，該公司總部位于卡爾加里，在智利有十多個鋰項目正在進行中。
Zangge Mining Investment被勒令出售其對Ultra Lithium Inc.的投資，該公司是一家位于溫哥華的資源開發(fā)公司，在加拿大和阿根廷都有鋰和黃金項目。
礦企回應
中礦資源：
公司子公司在今日凌晨收到相關(guān)通知，該事項僅對Power metals交易產(chǎn)生影響，對于Tanco的經(jīng)營不會產(chǎn)生影響，上述人士解釋稱，Tanco項目是2019年就交割的，已經(jīng)通過了安全審查，目前看沒有追溯。
今早，中礦資源跌停。
盛新鋰能：
公司對智利鋰業(yè)投資額折合人民幣約1億元，“更多的是一個產(chǎn)業(yè)鏈的投資，項目還在勘探之中，并沒有做實際生產(chǎn)，目前階段來看，還沒有構(gòu)成重大的影響，公司也會密切關(guān)注后續(xù)進展。”
藏格礦業(yè)：
公司正積極與加拿大超鋰資源公司溝通針對該事項的下一步應對與處理措施，公司投入不大，僅約400萬加元，折約人民幣2000萬，風險可控。
加拿大和美國都確定了數(shù)十種，他們認為對未來經(jīng)濟成功至關(guān)重要的礦物和金屬。他們指出，俄烏戰(zhàn)爭開始以來，歐洲對俄羅斯石油和天然氣的依賴造成了不穩(wěn)定，以及與中國日益緊張的關(guān)系，這些因素都導致了美國急于確保供應鏈掌握自身及盟友手中。
6月，美國財政部長耶倫(Janet Yellen)在渥太華之行中稱其為“朋友的支持”。“因此，支持朋友的想法是，那些擁護國際貿(mào)易共同價值觀、在全球經(jīng)濟中開展活動的國家應該進行貿(mào)易并從貿(mào)易中獲益，這樣我們就有了多種供應來源，并且不會過度依賴關(guān)鍵的采購。來自我們有地緣政治問題的國家的商品，”耶倫說。
弗朗索瓦上周宣布的關(guān)鍵礦產(chǎn)投資新規(guī)則意味著國有企業(yè)的投資只能在“特殊情況下”獲得批準，并將適用于任何規(guī)模的投資，從小額股權(quán)一直到直接收購。它將影響從勘探和開發(fā)到采礦、提煉和加工的方方面面。
美國如今不但與加拿大展開合作，強化對中國的競爭力度，澳大利亞也加入戰(zhàn)局。中國已警告澳大利亞總理阿爾巴尼斯政府，隨著該國將澳大利亞定位為中國的稀土資源替代品，對關(guān)鍵礦產(chǎn)的競爭白熱化，將破壞全球經(jīng)濟的穩(wěn)定。但澳大利亞政府仍表明，將優(yōu)先發(fā)展其稀土產(chǎn)業(yè)和合作伙伴關(guān)系，以利用其龐大的礦床。
馬德琳補充說，中國成功地預測對關(guān)鍵礦產(chǎn)的需求，以推動世界大部分技術(shù)進步，并充分利用它。但馬德琳在接受彭博社采訪時表示，澳大利亞政府的意圖是“充分利用我們對這些資源的天然稟賦，以便我們可以從中國提供替代來源”。
鋰資源越來越受重視
自進入2022年以來，隨著全球電動化的持續(xù)發(fā)展，全球市場對鋰資源的需求度極速攀升，而鋰資源的重要性也愈發(fā)受到各國的重視，擁有鋰資源的一眾國家紛紛意圖將鋰資源“國有化”提上日程。其中尤以智利、墨西哥以及阿根廷等國家動作最為頻繁。
今年4月，墨西哥議會批準一項法案，禁止向私人財團提供開采鋰礦的特許權(quán)。并在8月正式成立墨西哥鋰業(yè)公司，尋求通過該國有公司從鋰礦中賺取利潤，并將其打造為電池和儲能系統(tǒng)制造行業(yè)的基石。
秘魯?shù)V業(yè)部長也曾表示，要給予鋰“應有的尊重”，將優(yōu)先勘探和開發(fā)鋰礦；阿根廷經(jīng)濟部已經(jīng)宣布將考慮鋰國有化，以提高本國在鋰產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的參與度；智利方面則確定將于年底正式成立“國家鋰業(yè)公司”；玻利維亞鋰業(yè)公司的核心和外圍業(yè)務在持續(xù)拓展。
前段時間，醞釀了十余年的由阿根廷、玻利維亞以及智利三國提出的“鋰歐佩克”概念再度回歸人們視野，三國因鋰礦價格頻繁波動，未來價格具有高度不確定性，因此準備建立類似歐佩克的“鋰歐佩克”組織以聯(lián)合指定鋰價，維護鋰價合理穩(wěn)定，實現(xiàn)鋰資源經(jīng)濟效益最大化。
據(jù)了解，阿根廷、玻利維亞和智利構(gòu)成了所謂的“鋰三角”，三個國家的鋰礦產(chǎn)資源占全球的約65%。南美三國的鋰礦資源以鹽湖為主，其中大多是低鎂鋰比鹽湖(鎂鋰比低于8)。
從全球鋰礦資源的產(chǎn)量來看，2020年，全球鋰資源供給仍然以礦石鋰為主(占比59%)，其中澳大利亞占比達到55%，是全球鋰原料主要供應國，南美三國的鋰礦產(chǎn)量達到全球總產(chǎn)量的29.5%。
中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員袁東振評論稱，“鋰三角”國家希望借此提升自身在國際能源市場價格議定、資源供應等環(huán)節(jié)的話語權(quán)。此外，他還表示，鋰歐佩克有利于穩(wěn)定鋰礦市場的供應預期，該組織一旦建立，將為國際鋰市場提供價格協(xié)調(diào)機制，對能源供應將產(chǎn)生積極影響。