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美、日光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展:補(bǔ)貼退坡引發(fā)短期搶裝,長期發(fā)展靠成本下降

光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 發(fā)布日期:2019-03-08
核心提示: 當(dāng)前的全球市場,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出分散化、市場化趨勢,傳統(tǒng)市場受益于產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升,迎來成本下降,正經(jīng)歷著從補(bǔ)貼減少到完全脫離補(bǔ)貼的關(guān)鍵階段。
  縱觀全球光伏市場,傳統(tǒng)市場表現(xiàn)不一,新興市場卻可圈可點(diǎn)。
  
  當(dāng)前的全球市場,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出分散化、市場化趨勢,傳統(tǒng)市場受益于產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升,迎來成本下降,正經(jīng)歷著從補(bǔ)貼減少到完全脫離補(bǔ)貼的關(guān)鍵階段。
  
  面對(duì)補(bǔ)貼下調(diào),會(huì)引發(fā)下游裝機(jī)階段性搶裝;但從長期來看,成本的不斷下降,從而帶動(dòng)收益率提升,才是推動(dòng)光伏裝機(jī)持續(xù)增長的核心動(dòng)力。
  
  美國:成本的降低,有望迎來事業(yè)電站規(guī)模發(fā)展階段
  
  美國作為全球主要光伏裝機(jī)大國,2018年新增裝機(jī)11.4GW,同比增長7.5%,占全球新增裝機(jī)占比約為11.1%,新增裝機(jī)規(guī)模位列全球第二。其光伏裝機(jī)環(huán)境與我國市場具備相似性,都是在政策和補(bǔ)貼聯(lián)合作用下,實(shí)現(xiàn)了推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  
  根據(jù)美國最新規(guī)定,2019年年底前啟動(dòng)建設(shè)的光伏電站項(xiàng)目可以享受30%ITC補(bǔ)貼,后續(xù)年份ITC補(bǔ)貼將逐步退坡,因此美國當(dāng)?shù)仉娬窘ㄔO(shè)有望加速推進(jìn)。
  
  美國光伏電站分為公用事業(yè)電站、非居民電站以及居民電站。美國光伏電站分為公用事業(yè)電站、非居民電站以及居民電站。市場發(fā)展初期,主要以居民和非居民電站為主,自2011年以來,美國公用事業(yè)電站進(jìn)入規(guī)模發(fā)展階段。
  
  由于公用事業(yè)電站裝機(jī)規(guī)模與投資規(guī)模相對(duì)較大,因此受到光伏系統(tǒng)成本影響較大,對(duì)價(jià)格變化極為敏感;隨著技術(shù)的提升、成本的逐漸下降,將有望加速公共事業(yè)電站裝機(jī)增長,這也會(huì)是新增裝機(jī)的主要貢獻(xiàn)來源。
  
  日本:補(bǔ)貼退去后的競價(jià)上網(wǎng)帶來產(chǎn)業(yè)長久發(fā)展
  
  2018年,日本新增裝機(jī)6.2GW,全球新增裝機(jī)位列全球第四。受福島核電事件影響,在此之后日本政府加速了可再生能源布局,并在2012年通過一系列可再生能源法案支持可再生能源發(fā)展,因此光伏產(chǎn)業(yè)有所收益,獲得發(fā)展機(jī)會(huì)。
  
  去年,日本發(fā)布了《第五次能源基本計(jì)劃》,在計(jì)劃中明確指出,截止到2030年,可再生能源發(fā)電比重要達(dá)到22-24%,其中光伏占比7%左右,其他主要為火電、核電。
  
  由于日本光伏發(fā)電度電成本高于絕大多數(shù)的國家和地區(qū),因此當(dāng)?shù)仉娬镜膶?shí)際落地與其規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度相比,有所滯后。
  
  為了降低補(bǔ)貼,日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)省宣布在2012-2014年批準(zhǔn)的大型光伏電站,其并網(wǎng)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)將在2019年3月31日下調(diào)至21日元/KWh。去年年底,日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)省再次將這一期限延期至2019年9月,同時(shí)相關(guān)項(xiàng)目并網(wǎng)期限也順延至2020年9月。
  
  除此以外,政府關(guān)鍵性的引入了競標(biāo)機(jī)制,以達(dá)到光伏系統(tǒng)成本下降、緩解政府補(bǔ)貼壓力等目的。但整體來看,日本政府大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的整體基調(diào)從未改變。
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