關于就《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本， 征求意見稿）》

　　為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照《國務院關于實行市場準入負面清單制度的意見》和《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》的要求和部署，國家發(fā)展改革委會同有關部門對《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》進行了修訂，形成了《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

 

　　《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成。鼓勵類主要是對經(jīng)濟社會發(fā)展有重要促進作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動高質(zhì)量發(fā)展的技術、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。限制類主要是工藝技術落后，不符合行業(yè)準入條件和有關規(guī)定，禁止新建擴建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術、裝備及產(chǎn)品。淘汰類主要是不符合有關法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴重浪費資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術、裝備及產(chǎn)品。需要說明的是，對不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類。允許類不列入目錄。

 

　　本次修訂的導向是，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興；順應新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，促進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合；運用市場化、法治化手段，大力破除無效供給。

 

　　此次公開征求意見的時間為2019年4月8日至2019年5月7日，有關單位和社會各界人士可以登陸國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站首頁“意見征求”專欄，進入“《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》公開征求意見”欄目，填寫意見反饋表，提出意見建議。

 

　　感謝您的參與和支持！

 

　　附件：產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本，征求意見稿）

 

　　國家發(fā)展改革委

 

　　2019年4月8日