隨著用電需求的放緩，電力設(shè)備利用小時數(shù)正不斷創(chuàng)出新低，而如何解決“棄風(fēng)”、“棄光”、“棄水”等問題，則成為了各界關(guān)注的焦點(diǎn)。 

就現(xiàn)有的信息來看，對這一問題的解決大體有兩個可行的方向，一是增加儲能、調(diào)峰能力的建設(shè)，二是在電力的需求側(cè)投資建設(shè)和管理方面。后者，正是包括光伏在內(nèi)的分布式能源的用武之地。

在不久前召開的2016年能源大轉(zhuǎn)型高層論壇上，國家能源局副局長李仰哲就透露，國家能源局即將出臺相關(guān)措施，鼓勵風(fēng)電、光伏項目配套建設(shè)燃?xì)庹{(diào)峰電廠，提高電源的穩(wěn)定性，降低棄風(fēng)棄光率。

同樣是在此次論壇上，清華大學(xué)教授、中國工程院院士韓英鐸則人為，在電力設(shè)備小時數(shù)不斷創(chuàng)新低的背景下，對于整個電力行業(yè)而言，都需要轉(zhuǎn)換思維，更多的從負(fù)荷角度、用戶側(cè)角度達(dá)到電力削峰添谷的目的，而不是一味的通過新增發(fā)電能力來滿足高峰時的電力需求。

“美國居民用能比中國的比例要高百分之三十幾，但是實(shí)際上里面的電暖氣、電空氣、熱水器、電冰箱是可以移動的。為什么尖峰負(fù)荷的時候你拼命的在那燒熱水器，稍微挪一挪就削峰添谷了。”

儲能進(jìn)入快速發(fā)展期

來自國家電網(wǎng)的信息顯示，其位于遼寧清原、江蘇句容、福建廈門、新疆阜康抽水蓄能電站正式開工。

資料顯示，四座抽水蓄能電站總投資374.81億元，總裝機(jī)容量575萬千瓦，計劃于2024年全部竣工投產(chǎn)。

國家能源局局長努爾?白克力在工程開工動員大會上表示，抽水蓄能電站是目前最具經(jīng)濟(jì)性的大規(guī)模儲能設(shè)施，也是增強(qiáng)電力系統(tǒng)運(yùn)行靈活性、保障電力系統(tǒng)安全、提高電網(wǎng)消納新能源等間歇波動電力的重要支撐。隨著核能、風(fēng)能、太陽能利用規(guī)模的增加，需要建設(shè)更多、更大規(guī)模的抽水蓄能電站。

上述四座抽水蓄能電站的開工建設(shè)，可以看作是調(diào)峰能力建設(shè)加快的一個信號。

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力將從以下幾個方面提升。一是要加大調(diào)峰電源的建設(shè)規(guī)模，第一是抽水蓄能，“十三五”期間建成1700萬千瓦，同時在“十三五”期間開工建設(shè)6000萬千瓦；第二是建設(shè)一部分調(diào)峰用的氣電，在規(guī)劃中部署大概500萬千瓦的調(diào)峰氣電的建設(shè)；三是加大了燃煤電站靈活性的改造力度，加大煤電調(diào)峰的能力。在“十三五”期間部署熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組要改造1.33億千瓦，純凝機(jī)組改造8600萬千瓦，主要用于增加“三北”地區(qū)的調(diào)峰能力。

與此同時，為了配合這些政策，將加強(qiáng)低谷時代的電能替代力度，并同時研究推進(jìn)峰谷電價的政策，推進(jìn)各種輔助服務(wù)市場，多措并舉，保證可再生能源的健康有序發(fā)展。

需多在“用戶側(cè)”做文章

在業(yè)內(nèi)人士看來，除了要增加必要的調(diào)峰、儲能能力外，對于整個電力系統(tǒng)而言，要想解決這一問題，還需要從用戶側(cè)這方面多動腦筋。

韓英鐸表示，一直一來，中國電力裝機(jī)是以滿足高峰時的負(fù)荷為標(biāo)準(zhǔn)的，但負(fù)荷是時時處于波動的，尤其是高峰時的負(fù)荷與低谷時的負(fù)荷，差別非常大，這必然導(dǎo)致大規(guī)模的電力裝機(jī)的閑置。

“按照六千小時來算，現(xiàn)在運(yùn)營四千小時，我們2015年年底火電裝機(jī)九億九，算十億，三分之一停著什么意思，三億的裝機(jī)在停著。”他說。

更進(jìn)一步來看，當(dāng)前的電力行業(yè)正在經(jīng)歷著一種頗為尷尬的情形，一邊是火電等發(fā)電機(jī)組利用小時數(shù)不斷創(chuàng)新低，不同的發(fā)電電源之間為了爭奪發(fā)電權(quán)而鬧得不可開交；而另一邊卻是，在高溫天氣，隨著用電量的增加，部分地區(qū)仍然存在著頻繁停電的情況，即出現(xiàn)所謂的局部結(jié)構(gòu)性缺電情形。

對此，有業(yè)內(nèi)人士人為，在電力行業(yè)，無論是政策的決策方還是具體的電力用戶，習(xí)慣的是大規(guī)模生產(chǎn)、統(tǒng)一輸送這種固有的壟斷式思維模式。但在分布式能源大力發(fā)展的今天，這種方式早已經(jīng)不是“華山一條路”了，而應(yīng)該以更加可行的，在考慮經(jīng)濟(jì)成本、社會成本等方式下，“一地一策”的解決問題。

不過，對于光伏而言，如何借助能源互聯(lián)網(wǎng)的大潮，更好的推動和順應(yīng)電力“用戶側(cè)”變革的趨勢，為自己爭取更大的發(fā)展空間，則是對其創(chuàng)新能力的考驗。