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2019H1補貼新政落定 市場化導(dǎo)向?qū)⒏黠@

光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 發(fā)布日期:2019-09-09
核心提示: 近日,國家能源局對外公布了我國2019年上半年光伏發(fā)電建設(shè)運行情況。數(shù)據(jù)顯示,截至2019年6月底,全國光伏發(fā)電累計裝機同比增長20%,全國光伏發(fā)電量1067.3億千瓦時,同比增長30%。
   近日,國家能源局對外公布了我國2019年上半年光伏發(fā)電建設(shè)運行情況。數(shù)據(jù)顯示,截至2019年6月底,全國光伏發(fā)電累計裝機同比增長20%,全國光伏發(fā)電量1067.3億千瓦時,同比增長30%。
  
  今年5月,國家能源局啟動了2019年光伏發(fā)電國家補貼競價項目申報工作,并于7月份公布了2019年光伏發(fā)電項目國家補貼競價結(jié)果。根據(jù)國家對光伏發(fā)電項目國家補貼競價的規(guī)定,納入國家補貼競價范圍項目名單只是取得了補貼資格,項目最終享受國家補貼與否,還要以是否按《通知》要求按期全容量建成并網(wǎng)為準(zhǔn)。國家將根據(jù)項目條件落實和建設(shè)實施等實際情況,做好名單動態(tài)跟蹤管理。對于逾期未全容量建成并網(wǎng)的,每逾期一個季度并網(wǎng)電價補貼降低0.01元/千瓦時;在申報投產(chǎn)所在季度后兩個季度內(nèi)仍未建成并網(wǎng)的,取消項目補貼資格。
  
  數(shù)據(jù)表明,2019年,擬納入國家競價補貼范圍的項目覆蓋22個省份,共3921個項目。而截至7月1日,全國共有23個省份(吉林、黑龍江、福建、海南、云南、甘肅、新疆、西藏和新疆建設(shè)兵團未申報)組織4338個項目申報光伏發(fā)電國家補貼競價。
  
  自2009年第一個光伏特許權(quán)項目獲批起,距今已整整十年。國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成在今年上半年的一次研討會上表示:十年來,中國光伏仍取得了值得驕傲的成績。從制造業(yè)來看,2018年中國光伏全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品在全球市占率分別為:多晶硅占57.8%;硅片占89.6%;光伏電池占72.6%;組件占72%。從市場看,2018年國內(nèi)市場新增裝機44.3GW,占全球市場的38.5%。從成本看,過去10年光伏組件、系統(tǒng)、和上網(wǎng)平均電價下降超過90%。從產(chǎn)業(yè)規(guī)???,年產(chǎn)值5000億人民幣,就業(yè)人口250萬,2018年光伏裝機占比9.2%,發(fā)電量占比全國發(fā)電量2.5%。
  
  由此可見,在補貼新政落定后,我國光伏依然發(fā)展迅猛。
  
  但數(shù)據(jù)顯示,近年來光伏發(fā)展日趨理性,補貼逐年退坡,行業(yè)市場化導(dǎo)向明顯。
  
  2013年,中國正式實行光伏電站分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策,并對分布式光伏發(fā)電項目實行電價補貼政策。同年規(guī)定,為盡早實現(xiàn)光伏平價上網(wǎng),自2013年以后開始逐年下調(diào)標(biāo)桿上網(wǎng)電價。經(jīng)歷了四年的電價調(diào)整后,2018年的標(biāo)桿電價已分別下降38.89%、31.58%、25%(光伏扶貧項目并不在電價、補貼下調(diào)的范圍內(nèi))。
  
  工業(yè)和信息化部電子信息司副司長吳勝武在參加今年7月的研討會時表示,在最終確定光伏政策后,預(yù)計國內(nèi)需求將在下半年反彈,2019年光伏新增裝機容量可能超過40GW。
  
  對此,有業(yè)內(nèi)人士分析,未來30年,全球太陽能(3.290,0.03,0.92%)光伏行業(yè)都將會有巨大的發(fā)展空間,各國可再生能源發(fā)展都將在能源總消費的占比中日益重要。降本增效成為光伏行業(yè)趨勢,未來中國光伏產(chǎn)業(yè)全球競爭力將不斷增強。
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