70年成就斐然，特別是工業(yè)化的發(fā)展，帶來了中國經(jīng)濟突飛猛進一騎絕塵。而衡量工業(yè)化，發(fā)電量是一個很重要的指標。七十年間，中國的發(fā)電量在哪一個時期增長得最快?或者說，中國電力工業(yè)與技術(shù)在哪一個時期發(fā)展得最快最好?

　　

　　世界各國發(fā)電量1896-2016變化，5分鐘后開始高能

　　

　　一、改革開放前三十年，中國電力曲折發(fā)展

　　

　　新中國剛建立的時期(大躍進之前)，真稱得上是氣象一新令人振奮。一方面，成立僅僅一年后，即出兵朝鮮，將以美軍為首的聯(lián)合國軍從鴨綠江趕回到三八線，令全世界刮目相看，一掃中國人民百年以來因飽受侵略與欺凌而累積的恥辱;另一方面，這一時期經(jīng)濟發(fā)展的確可以稱得上是既快又好，全國人民上下團結(jié)萬眾一心努力奮斗，農(nóng)業(yè)方面糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升(糧食人均產(chǎn)量由1949年的200公斤增長到1958年的300公斤)，工業(yè)方面更是高歌猛進，在蘇聯(lián)的幫助下，通過一個五年計劃短短幾年內(nèi)就上馬了至少二百多個大項目，中國獨立完整的工業(yè)體系初步形成。

　　

　　這一時期的偉大工業(yè)建設(shè)成就的突出表現(xiàn)之一就是發(fā)電量從1950年的46億度猛增到了1960年的594億度，十年間增長了近12倍。

　　

　　當然，我們也要注意到，舊中國發(fā)電量低得不可想象這一因素。起點太低，僅有可憐的46億度，新中國只要稍微建立一些較大規(guī)模的發(fā)電廠，總發(fā)電量就可以實現(xiàn)大幅度增長。

　　

　　1957年開工建設(shè)的遼寧發(fā)電廠

　　

　　1960年中國發(fā)電量594億度，隨后開始負增長，1961-1964年發(fā)電量分別為480、457、489、559億度，連續(xù)兩年負增長，1963年開始緩慢回升，直到1965年發(fā)電量才增長到676億度，超過了1960年的發(fā)電量。也就是說，1960-1965年整整五年，中國發(fā)電量的增長幾乎停滯了。由此可以看到“大躍進”對經(jīng)濟的破壞作用。

　　

　　1965年之后又過了10年，到1975年發(fā)電量達到了1958億度。從1960年到1975年，用了十五年的時間，中國發(fā)電量從594億度增長到了1958億度，增長了兩倍多一點。這一速度，不光與1960年之前相比遜色多了，而且即使與改開以后的歷史時期(后面詳述)相比，也并沒有過人之處。

　　

　　經(jīng)過上述分析比較后，對前三十年的電力發(fā)展就會得出如下結(jié)論：

　　

　　第一，大躍進之前，中國經(jīng)濟高歌猛進，又快速又健康地發(fā)展，電力工業(yè)也是如此。

　　

　　第二，大躍進沉重地打擊了包括電力工業(yè)在內(nèi)的整個中國工業(yè)。發(fā)電量1960年至1965年幾乎止步不前，1975年僅為1960年的三倍多一點兒。如果當時中國經(jīng)濟能夠保持一五期間的穩(wěn)健節(jié)奏，那么中國發(fā)電量在1975年肯定將遠遠超過1958億度。鋼鐵等工業(yè)也是如此，1977年中國鋼產(chǎn)量還不到三千萬噸，本來1957年鋼產(chǎn)量已達到535萬噸，按原計劃每五年翻一番，到1977年產(chǎn)量完全有可能接近1億噸的，可惜都被大躍進打亂了(大躍進將原本趕超英國鋼產(chǎn)量的計劃由15年壓縮為二至三年)，這一話題另文詳述)。

　　

　　二、1980-2000年發(fā)電量的增長情況

　　

　　分析完前三十年之后，我們再來看看改革開放以來的新時期里，中國發(fā)電量增長與中國電力工業(yè)發(fā)展的具體情況。

　　

　　眾所周知，改開以后中國經(jīng)濟迎來了高速增長期，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價格計算，由1978年的3679億元增長到2017年的82.7萬億元，40年間增長33.5倍，年均增長9.5%。

　　

　　不過，在這幾十年里，中國電力工業(yè)的發(fā)展與發(fā)電量，并沒有始終保持快速而平穩(wěn)的增長，而是存在明顯的起伏與波動。

　　

　　“六五”(1980-1985年)期間，中國發(fā)電量由1980年的3006億度增長為1985年的4106.89億度，平均年增長率達6.4%。

　　

　　“七五”時期(1986-1990)，1990年發(fā)電量達到6213度，平均每年增速為8.8%

　　

　　“八五”期間年發(fā)電量平均以9.77%的速度遞增，1995年發(fā)電量為10069億度。

　　

　　“九五”期間，2000年發(fā)電量為13556億度，每年增速為6.33%左右。

　　

　　很明顯，1980-2000年這一歷史時期里，發(fā)電量在六五期間增長得并不快，在“七五”“八五”期間相對增長較快，到“九五”(可以理解為上世紀末本世紀初)時增速又放緩了，并沒有穩(wěn)定地做到“適度超前發(fā)展”。

　　

　　那么中國發(fā)電量是什么時候?qū)崿F(xiàn)了高速增長的呢?這主要是進入21世紀之后了。

　　

　　三、2003-2013年發(fā)電量增長是最快的

　　

　　進入21世紀后，中國經(jīng)濟進入了一輪歷時十年左右的超高速增長期。從以GDP增速為衡量標準的角度來看，2002年經(jīng)濟中國開始加速，當年增速為9.1%，2003年為10.0%，到2007年上漲到了14.2%，2011年回落到9.6%，2012年“破8”，降為7.8%。

　　

　　與中國經(jīng)濟的超高速增長期基本同步，中國電力工業(yè)迅猛發(fā)展，發(fā)電量大幅度增加。2000年中國發(fā)電量為13556億度，到2013年達到了54316億度，短短十三年時間增漲了整整三倍。

　　

　　這其間，2003年起增速開始明顯加快，2002年發(fā)電量為16540億度，2003年為19105億度，2013年為54316億度，是2002年的3.3倍。

　　

　　中國電力工業(yè)這一輪高速發(fā)展，以一場“電荒”拉開了序幕。

　　

　　八十年代，常常鬧拉閘限電，無論生產(chǎn)還是居民生活都受影響，九十年代以后逐漸好轉(zhuǎn)，這一點過來人想必都還記得。中國最后一輪大規(guī)模電荒，發(fā)生在2003-2004年間。

　　

　　在上世紀末本世紀初，即1998年亞洲金融危機前后，中國經(jīng)濟與電力需求增長速度相對較慢，當時，很多人并沒有預料到中國經(jīng)濟以及電力需求馬上將要進入一個超高速增長期，因此，一度沒有積極支持電力投資與建設(shè)，當時有“三年不建電廠”(或“三年不建火電”)的流行說法，這導致2003年之前電力裝機容量擴張緩慢。

　　

　　很快，經(jīng)濟就出人意料地轉(zhuǎn)為加速發(fā)展，用電需求隨之猛增，增速達兩位數(shù)以上，這時候電力供應則因前幾年壓縮投資而出現(xiàn)了缺口，致使2003年與2004年間全國普遍鬧起了“電荒”。尤其是在東南沿海經(jīng)濟發(fā)達省份，到處拉閘限電，影響了經(jīng)濟發(fā)展與人民生活。

　　

　　針對大規(guī)模電荒，中國大力加大電力投資，電力裝機容量迅速擴張，發(fā)電量也隨之高速增長。經(jīng)過數(shù)年令人吃驚的高速增長之后，2010年，中國發(fā)電量達到42071億度，超過(至少追平)了美國，成為世界第一，而在僅僅在十年前即2000年時，中國發(fā)電量還只有美國的三分之一。大致在同一時期，中國成為全球第一工業(yè)大國與全球第一出口國。

　　

　　通過上面的比較不難發(fā)現(xiàn)，進入21世紀后中國電力工業(yè)或中國發(fā)電量這一空前快速的發(fā)展與增長，高過大躍進以來的任何一個歷史時期，包括1980-2000這一歷史時期。

　　

　　1960年中國發(fā)電量594度，直到1978年發(fā)電量達到2565億度，增長三倍用了18年。

　　

　　1980年發(fā)電量3006億度，1999年發(fā)電量12331億度，增長三倍用了19年。

　　

　　新世紀只用了13年，從2000年的13556億度到2013年的54316億度，而且這是在更高的基數(shù)之上。

　　

　　自2013年起，中國經(jīng)濟增速開始明顯放緩，發(fā)電量增速也隨之下降。其中，2015年增幅最低，勉強高過2014年，有的統(tǒng)計甚至認為該年發(fā)電量為負增長。當年，鐵路貨運量、進出口總量也都是負增長，這與發(fā)電量的低迷狀況是相匹配的。

　　

　　自2016年起，中國發(fā)電量恢復增長。2018年，中國電力總裝機容量已經(jīng)接近19億千瓦，美國不足11億千瓦;發(fā)電量中國70000億度左右，美國42000億度左右，中國是美國的1.7倍。不過，中國人均發(fā)電量剛達到5000度，尚不足美國的五分之二，還有大量增長的空間。

　　

　　2019年4月12日，江蘇蘇州，國網(wǎng)江蘇電科院運用自主研制的“電網(wǎng)神器”——特高壓互感器移動試驗車，順利完成蘇通GIL綜合管廊工程電壓互感器計量交接試驗。圖片來源@視覺中國

　　

　　四、中國電力工業(yè)技術(shù)的“跨越式發(fā)展”

　　

　　2003之后的中國電力工業(yè)，不光發(fā)電量劇增，而且電力技術(shù)與相關(guān)的裝備制造業(yè)也實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在世界上的地位由追趕者升級為領(lǐng)跑者。

　　

　　2003年后的電力大規(guī)模投資，同時也是一次大規(guī)模的技術(shù)更新升級換代行動。

　　

　　火電方面，中國決定上馬世界上最先進的火電機組超超臨界百萬千瓦機組。最早的超超臨界百萬機組于2004年投資開建，2006年分別在華能玉環(huán)電廠與華電鄒縣電廠投入正式運營。2008年，上海外高橋第三發(fā)電廠兩臺機組投入運營，當年就創(chuàng)出最低的供電煤耗(指電廠每向電網(wǎng)送出一度電所消耗的標準煤數(shù)量)世界紀錄，并在此后不斷刷新這一紀錄，2015年曾創(chuàng)下平均供電煤耗274克/度的記錄。(《上海外高橋第三發(fā)電公司供電煤耗屢創(chuàng)世界新紀錄》，人民日報2015年09月19日)

　　

　　到2016年底，中國已經(jīng)有近百臺超超臨界百萬機組在運營發(fā)電。

　　

　　從2008年到今天，供電煤耗的世界紀錄一直由中國的火電機組保持并不斷刷新著。2017年，剛剛建成投運、采用最新的二次再熱超超臨界技術(shù)的兩臺中國火電機組，其中的華能山東萊蕪電廠7號純凝式機組供電煤耗為271.02克/度，國電泰州電廠供熱機組供電煤耗低至264.95克/度。

　　

　　2019年4月下旬，由上海外三(申能科技)提供技術(shù)支持的華潤電力曹妃甸電廠二期工程百萬千瓦超超臨界3號機組投產(chǎn)。該機組設(shè)計供電煤耗低于263克/千瓦時，為全球設(shè)計能耗最低的火電機組。

　　

　　中國的火電機組不但在節(jié)能方面做到了世界最佳，在降低污染物排放方面也同樣如此。目前，中國的超超臨界火電機組正在全面推行超低排放的目標，接近或達到了天然氣發(fā)電排放的標準，令這部分火電行業(yè)摘下了高污染的帽子。

　　

　　在此期間，中國還掌握了世界上最先進的百萬千瓦空冷火電機組(即發(fā)電廠不用水而是用空氣冷卻，節(jié)水成效顯著)與六十萬千瓦循環(huán)流化床鍋爐技術(shù)。

　　

　　與發(fā)電技術(shù)同步，中國的電網(wǎng)技術(shù)也實現(xiàn)了飛躍，率先在全球建成了可實現(xiàn)商業(yè)運營的特高壓電網(wǎng)。

　　

　　在水電領(lǐng)域，中國經(jīng)過建設(shè)三峽大壩這一重要的學習機會后，水電站建設(shè)、運營技術(shù)與水電裝備制造技術(shù)，都迅速躍居世界第一。2005、2008年先后開建溪洛渡、向家壩水電站，目前正在建設(shè)的白鶴灘電站成為全球第一座安裝百萬千瓦水輪機組的水電站，該機組也是由中國自己制造的。

　　

　　在核電領(lǐng)域，中國的進步同樣驚人。中國分別通過與法國、美國合作，掌握了全球最先進的第三代核電技術(shù)(目前中國至少掌握了三種三代核電技術(shù)，即純國產(chǎn)的華龍一號、與法國合作的EPR、與美國合作的CAP1400，其他國家無一能比)，并成為開建第四代核電站的唯一一個個國家。

　　

　　廣西防城港核電二期華龍一號示范工程3號機組。圖片來源@視覺中國

　　

　　進入21世紀后，西方發(fā)達國家的太陽能、風電技術(shù)得到了快速發(fā)展，中國在這些領(lǐng)域雖然起步較晚，但是借助“電力大躍進”，短短幾年內(nèi)就追上了西方，目前也已經(jīng)處于領(lǐng)先地位。

　　

　　經(jīng)過2003-2013年的超高速發(fā)展與大規(guī)模投資，中國電力工業(yè)完成了由追趕到領(lǐng)跑的跨越式發(fā)展。

　　

　　這一時期的電力工業(yè)的發(fā)展，是既有速度也有質(zhì)量的，是既快又好的。

　　

　　五、速度與質(zhì)量是統(tǒng)一的，而非割裂、對立的

　　

　　遺憾的是，中國輿論——媒體與經(jīng)濟學界——未能充分地認識到這一歷史時期的巨大進步，反而輕佻草率地給這一時期的發(fā)展扣上了“光有速度沒有質(zhì)量”、“投資拉動粗放低效”、“缺乏創(chuàng)新”等一系列帽子，得出了只有降低增長速度、才能提高經(jīng)濟質(zhì)量的結(jié)論，并影響到了實踐。

　　

　　將速度與質(zhì)量、將投資與科技進步、將投資驅(qū)動與創(chuàng)新驅(qū)動對立割裂開來的觀點，在我看來是經(jīng)不起邏輯推敲與實踐檢驗的。

　　

　　如前所述，在新世紀的經(jīng)濟高增長階段，中國火電由以30萬千瓦、60萬千瓦為代表的世界中等水平，一躍為以百萬千瓦火電機組的世界先進水平，能耗與排放都大大降低，這怎么能說是只有速度沒有質(zhì)量呢?

　　

　　技術(shù)進步或技術(shù)創(chuàng)新，不是抽象地存在、完成的，它需要具體的載體，只有通過投資，才能上馬最先進的設(shè)備，才能將技術(shù)進步落到實處。新世紀中國通過大規(guī)模的投資，不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟高增長，同時也實現(xiàn)了新技術(shù)的大規(guī)模推廣，如前所述。因此，將投資驅(qū)動與創(chuàng)新驅(qū)動對立起來，是既不合乎邏輯也不符合實踐的。

　　

　　也只有在大規(guī)模的投資與生產(chǎn)建設(shè)活動當中，技術(shù)與創(chuàng)新才能進一步得到提高、完善。如果沒有大規(guī)模的投資，那么中國的工程師與工人就失去了在實踐中讓世界先進技術(shù)更上層樓從而獨步天下的機會，比如，大規(guī)模的火電超超臨界百萬機組投資上馬，讓上海外高橋第三發(fā)電廠的工程師與工人得以依靠自己的經(jīng)驗與智慧改進整個機組的結(jié)構(gòu)，獲得了全世界最佳的供電煤耗;再如，如果不是大規(guī)模投資上馬水電站，中國就將止步于七十萬千瓦水輪機技術(shù)，而無法在全球率先掌握百萬千瓦的水輪機組技術(shù)。

　　

　　不光電力領(lǐng)域，其它領(lǐng)域也是如此。

　　

　　比如中國今天引以為傲的高鐵技術(shù)，毫無疑問，也是速度與質(zhì)量、投資與創(chuàng)新合而為一、相輔相成的典范。

　　

　　今天，中國的5G技術(shù)的領(lǐng)先地位已經(jīng)無可爭議地得到了全球的認可，中國通訊技術(shù)能有今天的輝煌，也是建立在前一經(jīng)濟高增長時期的。本世紀初，中國決定上馬自主標準的3G技術(shù)TD-SCDMA，經(jīng)多年研發(fā)投入后，終于在2009年投資商業(yè)運營;隨后馬不停蹄開始4G標準TD-LTE的研發(fā)，于2013年開始大規(guī)模投資運營，建成了全球最大的4G網(wǎng)絡。

　　

　　另外，從3G的TD-SCDMA開始，到4G的TD-LTE，再到今天的5G在全球占據(jù)主導地位，中國移動通訊標準的研發(fā)與美歐一直走的是不同的技術(shù)路線，這不能不說是中國的創(chuàng)新吧。

　　

　　通訊領(lǐng)域的實踐也證明速度與質(zhì)量、投資與創(chuàng)新是合而為一、相輔相成、互相促進的，而不是相互割裂、相互對立、有你無我的。

　　

　　其它領(lǐng)域或其它產(chǎn)業(yè)也基本如此，大都是在高速增長的同時實現(xiàn)了技術(shù)升級換代，達到了世界先進甚至領(lǐng)先水平。在此我就不一一贅述了。

　　

　　經(jīng)濟總量高增長、投資高增長、技術(shù)進步高增長，這三者是一個整體，是同步實現(xiàn)的，不存在經(jīng)濟總量、投資增長快而技術(shù)進步緩慢的現(xiàn)象。高質(zhì)量只能在高速度中才能完成，不可能在低速度中實現(xiàn)。

　　

　　六、我個人的具體經(jīng)驗

　　

　　對中國在過去經(jīng)濟高增長時期同步實現(xiàn)完成巨大技術(shù)進步這一關(guān)鍵事實，我是如何發(fā)現(xiàn)的呢?

　　

　　這需要從2008年說起，那一年我去環(huán)保部綠葉雜志擔任編輯，恰逢哥本哈根氣候談判將要舉行。談判前夕，節(jié)能減排是中國乃至全球輿論最為關(guān)心的話題，我們雜志也不例外。

　　

　　當時，國內(nèi)外輿論普遍都認為中國這個排放大國在技術(shù)上很落后，能耗效率很低，只有獲得了西方的技術(shù)援助與資金支持，中國才能實現(xiàn)節(jié)能減排的目標。我一開始也認可這一流行共識，可是隨著在工作中接觸的信息越來越多，我卻慢慢發(fā)現(xiàn)，其實中國的能源電力技術(shù)并沒有輿論想象得那樣落后，各高耗能產(chǎn)業(yè)的效率也并不低;同時，西方對中國的技術(shù)優(yōu)勢也沒有那么大，更非遙不可及。比如，我注意到當時中國正在大規(guī)模上馬的超超臨界火電機組，大概是世界上最先進的;中國的水電建設(shè)，似乎也是世界上水平最高的;在太陽能、風能這些新興領(lǐng)域，中國追趕西方的速度也很快。

　　

　　輿論與現(xiàn)實之間形成了脫節(jié)、矛盾，這到底是怎么回事?中國還是一個技術(shù)落后國家嗎?就此，我專門組織了一個選題，向國內(nèi)該領(lǐng)域的專家學者們約稿，試圖對觀念與現(xiàn)實、理論與實踐之間的矛盾進行分析解讀。當時有專家也向我表述了同樣的疑惑，可是，沒人愿意直接觸碰這個話題，更沒有人敢說中國技術(shù)已經(jīng)不再落后于西方甚至正在實現(xiàn)趕超的。最后，只有水泥行業(yè)——能耗大戶——的一位協(xié)會負責人接受了約稿，撰文指出中國的水泥行業(yè)已經(jīng)取得了很大進步，技術(shù)上與先進國家并駕齊驅(qū)，不能再用老眼光看待了。

　　

　　隨著相關(guān)信息掌握得越來越多，到2011年與2012年時，我自己最終形成了這樣的觀點，并撰文予以明確表述：中國工業(yè)科技的進步被低估了，中國已經(jīng)告別了“八億件襯衫換一架空客飛機”的時代，在很多領(lǐng)域甚至正后來居上領(lǐng)先世界;整體看，中國的高速發(fā)展并非粗放低效，而是既有速度也有質(zhì)量的。

　　

　　這一觀點，我于2013年在《中國的高增長并不粗放低效》等文章中，進行了更系統(tǒng)的闡述。

　　

　　七、結(jié)語

　　

　　七十年來，中國經(jīng)濟取得了毋庸置疑的巨大進步，同時也經(jīng)歷了不少波折。本來，面對如此豐富的實踐經(jīng)驗，今天中國的知識界義不容辭該做出相應的理論貢獻，但遺憾的是，中國知識界(或者說中國的媒體人與經(jīng)濟學家)的認識，沒能跟上中國經(jīng)濟實踐前進的步伐，沒能對中國經(jīng)驗里成功的一面進行總結(jié)、提煉、升華，然后再以之幫助、促進中國經(jīng)濟進一步更快更好地發(fā)展。不僅沒能做出正面貢獻，中國知識界(的主流)反而低估了21世紀經(jīng)濟超高速增長的意義，低估了這一時期所同步實現(xiàn)的技術(shù)進步，并制造了以質(zhì)量來否定速度與規(guī)模、以創(chuàng)新來否定投資的強大輿論，誤導、阻礙了中國的經(jīng)濟發(fā)展與科技進步。

　　

　　今天，中國經(jīng)濟已經(jīng)因受“速度質(zhì)量對立論”的影響而自縛手腳。沖破這一束縛，重新確立“速度質(zhì)量統(tǒng)一觀”，乃是當務之急。