據(jù)了解，港股上市公司超威動力旗下公司池州超威電力有限公司（以下簡稱“池州超威”）將5.98MW的光伏電站承包給中國電建集團貴州工程公司，隨后又將工程分包給山東航禹能源有限公司（以下簡稱山東航禹能源）。

但是項目在完成并網(wǎng)之后，池州超威卻拖欠工程款近1400萬元拒不支付，目前承包方已經(jīng)起訴了池州超威。

由于光伏電站項目大量基礎(chǔ)工作需要農(nóng)民工來完成，所以池州超威拖欠工程款，也間接導(dǎo)致了數(shù)十位農(nóng)民工資將被拖欠。

拖欠近1400萬元工程款

超威動力是一家主要從事鉛酸動力電池相關(guān)業(yè)務(wù)的港股公司。主營鉛酸動力電池、風能與太陽能發(fā)電配套儲能電池及鋰離子電池的生產(chǎn)及銷售。

根據(jù)資料顯示，2017年12月11日，中國電建集團貴州工程公司與池州超威簽訂了《池州超威電力有限公司5.98MW屋頂分布式光伏發(fā)電項目EPC總承包合同》。合同約定，由中國電建集團貴州工程公司承包池州超威位于安徽池州市青陽縣丁橋鎮(zhèn)5.98MW光伏電站的項目施工。

合同采用項目EPC總承包合同，固定單價為5.39元每瓦，初步的總價款為3134萬元。隨后，在2017年12月27日，中國電建集團貴州工程公司將項目分包給了山東航禹能源，并簽訂了分包合同。這也意味著，山東航禹能源實質(zhì)承包了池州超威的電站項目施工工程。

按照合同約定，付款方式為合同生效7日內(nèi)支付合同總價款的20%。在組件、逆變器、支架等主要設(shè)備到場驗收合同后7個工作日內(nèi)支付合同價款的40%。同時扣除10%作為項目的質(zhì)保金。

在并網(wǎng)發(fā)電驗收合格后，支付項目方剩余40%即人民幣12677280元，質(zhì)量保證金在并網(wǎng)發(fā)電驗收十二個月予以返還。同時，雙方還就組成合同的文件、項目概況、合作內(nèi)容、等進行了約定。合同簽訂后，項目在2017年12月25日開工，施工項目于2018年8月16日并網(wǎng)發(fā)電投入使用。

后經(jīng)雙方確認，最終裝機量為5767.74kWp,根據(jù)合同固定單價5.39元/瓦結(jié)算為31088118.30元。后因池州超威變更設(shè)計、增購二期用設(shè)備等原因，總計增加費用1189034.00元，合計工程款為32277152.6元。

然而，池州超威在分三次支付了近1900萬元后，開始拖欠剩下的工程款，“剩下的近1400萬元的工程款，對方池州超威的人說，就算公司被破產(chǎn)清算，也不會支付拖欠的工程款。”山東航禹能源項目經(jīng)理梁審龍對筆者說。

后經(jīng)多次協(xié)商，在2018年12月25日施工方與池州超威簽訂了《超威池州項目付款協(xié)議》，根據(jù)該協(xié)議第3條規(guī)定，池州超威應(yīng)當于2019年6月30日前支付質(zhì)量保證金外的剩余款項，于2019年12月31日前支付項目質(zhì)保金。

但是時至今日，已經(jīng)進入了2020年，剩下的工程款依然未能支付，“到去年6月30日按照協(xié)議規(guī)定要支付七百多萬，剩下的質(zhì)保金就是8月份還清。但是他們是6月份款沒付，8月份質(zhì)保金也沒付。”梁審龍對筆者說。

被指惡意拖欠不給錢

補充協(xié)議規(guī)定的日期到了，還是拖著不給錢。為此，施工方山東航禹能源多次前往安徽池州和浙江長興的超威總部討要工程款，但是都無功而返。

“時間到了，也找他們了，就是不給錢，并且今年也談了大概有不下10次，我們的人也多次前往長興，因為它項目地在安徽池州，但是他們的辦公人員都在超威總部浙江長興縣，但是就不給錢。”梁審龍對筆者表示，做了這么多年光伏電站項目，還是第一次遇到這樣拖欠工程款的企業(yè)，“他們是大的上市公司，一年營業(yè)額那么多，拖欠我們小公司這些工程款，對他們來說可能無所謂，但是對我們來說就是大資金，甚至能拖垮我們。”

明明項目已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，為何拒不支付余下的工程款?對此，梁審龍對筆者表示，“他們沒有理由，就是不給錢，后來我們就在安徽青陽起訴他們，他們就找出一堆什么電站質(zhì)量問題的理由來解釋，但是問題是我們建設(shè)的電站是通過有關(guān)部門的驗收的，驗收通過了沒有問題，現(xiàn)在說有質(zhì)量問題，很顯然是不成立的。”

在梁審龍看來，這個事情其實很簡單，就是惡意拖欠工程款，“惡意拖欠，然后以種種理由拖欠，也并網(wǎng)了，也付了一千七八百萬，現(xiàn)在還欠近1400萬不支付，但是現(xiàn)在我們一起訴，他說質(zhì)量問題不行了，并且原先還有還款協(xié)議，他如果沒有還款協(xié)議，你可以不承認，但是你有了還款協(xié)議還不執(zhí)行確認金額，這就是惡意的。”

對此，筆者致電超威光伏項目負責人安華陽，詢問超威項目欠款工程款原因，以及導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠問題將如何解決。對于雙方欠款糾紛，安華陽表示超威電力與山東航禹能源的欠款糾紛，已經(jīng)在12月20日在池州市青陽法院公開審理，第一次審理過程完全公開，建議記者到法院公告中查詢相關(guān)結(jié)果以及雙方提供的證據(jù)材料。而對于因為拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問題，沒有做出回應(yīng)。

農(nóng)民工工資或?qū)o法支付

值得注意的是，被拖欠的近1400萬元工程款，其中有一部分是數(shù)十位農(nóng)民工的工資，這也意味著如果池州超威一直拖欠工程款，那么這些農(nóng)民工工資也將被拖欠。

據(jù)了解，由于光伏電站起初很多基礎(chǔ)工作需要聘用農(nóng)民工來完成，“我們施工之初，陸續(xù)聘用了近100位當?shù)氐霓r(nóng)民工，這些農(nóng)民工工資是根據(jù)工程款進度來支付，目前工程款沒有支付完成，很多農(nóng)民工工資也沒有辦法支付，超威其實間接拖欠了農(nóng)民工工資。”梁審龍對筆者說。

為此，在1月6日，部分被拖欠的農(nóng)民工前往浙江長興的超威集團總部索要工資。

據(jù)前往現(xiàn)場的農(nóng)民工李飛鵬發(fā)給筆者的文字表示:由于超威欠款實在時間太長，迫不得已1月6號上午11點，我和其他3個農(nóng)民工一起到超威集團大門口馬路對面拉開橫幅討要工資，不到一分鐘左右保安及超威工作人員上前阻止拉扯，并沒收橫幅。十分鐘后長興縣畫溪派出所警察趕至現(xiàn)場將我們四人帶上警車拉至畫溪派出所，超威人員安華陽和阮容自行去所里協(xié)助調(diào)查。

雖然農(nóng)民工代表前往超威總部討要工資，但是結(jié)果卻是不了了之，“我們?nèi)ヅ浜险{(diào)查了一天，晚上被放了，但是也沒有人告訴我們，我們被拖欠的工資該如何解決。馬上過年了，拿不到錢，我們都不知道怎么回家過年，有的工友都不打算回家過年了，因為沒錢。”李飛鵬對筆者說。

從山東航禹能源了解到，目前被拖欠的近1400萬元工程款，有105萬元是農(nóng)民工工資。

對于被拖欠的農(nóng)民工工資如何解決，梁審龍對筆者說，“現(xiàn)在解決不了，我們墊不起錢了，只有超威盡快把工程款支付了，我們才能第一時間解決農(nóng)民工工資的問題，這其實也是超威間接拖欠了農(nóng)民工工資。”

需要說明的是，國家層面對農(nóng)民工工資多次要求嚴禁拖欠，并且李克強總理也多次發(fā)聲要求嚴查拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，禁止拖欠農(nóng)民工工資。

同時，國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布《保障農(nóng)民工工資支付條例》，自2020年5月1日起施行。

對于上述條例，司法部立法三局局長王振江在會上說，條例對拖欠農(nóng)民工工資行為的法律責任作出了明確規(guī)定。按照條例規(guī)定，對違反規(guī)定拖欠農(nóng)民工工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行；逾期不支付的，向勞動者加付應(yīng)付金額50%以上、100%以下的賠償金；涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪的，及時移送司法機關(guān)追究刑事責任。

對此，律師黃劍峰對筆者說，“農(nóng)民工工資，國家層面已經(jīng)三令五申，禁止拖欠，并且國務(wù)院已經(jīng)形成有法律效應(yīng)的條例，此時有關(guān)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致間接拖欠農(nóng)民工工資，這與國家層面的規(guī)定背道而馳，性質(zhì)非常惡劣。”

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