近日，國家能源局華北能源監(jiān)管局印發(fā)《華北區(qū)域光伏發(fā)電站并網運行管理實施細則(試行)》的通知。通知規(guī)定“并網光伏發(fā)電站二次系統(tǒng)非法外聯(lián)或使用無線網絡設備，每次考核并網發(fā)電站當月上網電量的0.5%，若考核費用不足2萬元，則按2萬元進行考核。”該方案已于2017年1月1日起正式模擬運行， 4月起正式開展費用結算，將涉及北京、天津、河北、內蒙古、山東、山西等華北區(qū)域。

我們先來算一筆賬，以山西地區(qū)一個容量為100MW的電站為例，按一年滿發(fā)1200h來計算，則月平均發(fā)電收益為100*1000kW*1200h/12 *0.98元/kWh=980萬元。根據華北地區(qū)最新并網管理細則要求，業(yè)主如果違規(guī)使用無線則每月面臨高達980萬元*0.5%=4.9萬元的罰款，一年將損失近60萬元。

所以該通知的發(fā)布在光伏圈炸開了鍋，受到光伏行業(yè)技術專家、投資人及行業(yè)媒體等多方高度關注，尤其是對于之前使用4G無線網絡方案的電站業(yè)主來說無疑是一顆重磅炸彈，將面臨巨額罰款。

不過筆者倒覺得這個消息應該是業(yè)內人士預料之中的事了。從2014年國家發(fā)改委出臺《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定》(14 號令)，到2015年國家能源局印發(fā)《關于印發(fā)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護總體方案等安全防護方案和評估規(guī)范的通知》(國能安全〔2015〕36號)，再到2016年國家電網下發(fā)《國調中心關于組織簽訂并網調度協(xié)議補充條款的通知》(調技[2016]74號)，我們可以看出國家對光伏電站通訊方式逐漸加強規(guī)范化管理。

尤其是2016年6月份國家電網公司下發(fā)的部門文件調技[2016]74號中已明確規(guī)定，光伏電站建設必須遵守14 號令，以防范黑客及惡意代碼等的入侵和攻擊;生產控制大區(qū)中除安全接入區(qū)外，禁止使用具有無線通信功能的設備。違規(guī)企業(yè)須承擔繼續(xù)履行、現(xiàn)金賠償、支付違約金等違約責任和相應的法律責任。

所以華北能源監(jiān)管局此次頒發(fā)并網運行管理實施細則只不過是進一步明確了具體處罰標準，筆者覺得接下來將會有更多地區(qū)出臺類似規(guī)定。筆者在這里也友情提醒廣大業(yè)主，電站建設時還是按照國家規(guī)定，選用較為安全的專用光纖網絡，不然面臨二次整改或者罰款麻煩可就大了。