青??稍偕茉创钆?0%儲能為哪般?
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期:2017-06-23
核心提示:
這周,青海省發(fā)改委印發(fā)了該省2017年330萬千瓦風電開發(fā)建設(shè)方案。方案要求,各項目按照建設(shè)規(guī)模須配套10%的儲電裝置,儲電設(shè)施總規(guī)模為33萬千瓦。這些項目被要求在2017年10月底前完成核準,年底前開工建設(shè)。
這周,青海省發(fā)改委印發(fā)了該省2017年330萬千瓦風電開發(fā)建設(shè)方案。方案要求,各項目按照建設(shè)規(guī)模須配套10%的儲電裝置,儲電設(shè)施總規(guī)模為33萬千瓦。這些項目被要求在2017年10月底前完成核準,年底前開工建設(shè)。建成并網(wǎng)時,國網(wǎng)青海電力公司將嚴格要求配套的10%儲電裝置進行并網(wǎng)。
至于配套10%儲能的動機,官方文件并沒有做任何說明,雖然這的確是儲能擴大應(yīng)用的好機會(這一規(guī)模已經(jīng)非常可觀,已經(jīng)跟德國的總儲能規(guī)模相當),但還是不能減少我們對這一規(guī)定的一系列追問。
追問之一:配套10%的儲能是來解決什么問題的?收益是啥?不清楚!
基于目前的現(xiàn)狀,人們很容易把所有的行動都納入解決棄風棄光問題的籃子里,做出一副為了這個問題而努力的樣子。那么,這10%的儲能可以用來改善棄風棄光嗎?
我國的棄風問題,大部分在于缺乏顯性的競爭機制,調(diào)度原則標準不符合整體效率最大化的價值標準,也不存在發(fā)達國家現(xiàn)在面臨的電價過低(甚至負電價到抵銷電價補貼的程度),從而出現(xiàn)“經(jīng)濟棄風”的情況,即使某些時段由于網(wǎng)絡(luò)阻塞或者系統(tǒng)安全原因需要棄風,也是極個別的情況。
從“向上”的系統(tǒng)平衡需求來講,目前所有地區(qū)的容量都嚴重過剩,系統(tǒng)并不需要額外的平衡資源;從向下的需求來看,的確部分地區(qū)低谷調(diào)峰困難,但是要提供“向下”的平衡服務(wù),起碼應(yīng)該已經(jīng)在系統(tǒng)中服務(wù)了吧?新建的也不在此類(建成的倒是可以,但是無疑增加了容量的進一步過剩程度);從系統(tǒng)的爬坡需求來看,儲能的確可以改善一下出力的波動與快速響應(yīng)。但是接下來就需要問——
追問之二:系統(tǒng)其他的平衡手段耗竭了嗎?明顯沒有!
有用并不是需要采用的充分理由,這里面有個成本效益與成本有效性的問題。在目前的比例與調(diào)度模式之下,各發(fā)電主體并沒有清晰的系統(tǒng)平衡義務(wù)。儲能仍舊不是經(jīng)濟有效的選擇,有更多便宜甚至近乎無直接成本的選擇,如調(diào)度精細化、煤電深度調(diào)峰、大幅下調(diào)電價以使煤電進一步壓縮直至退出出力序列等。
即使我們忽略系統(tǒng)的這些無效率,承認這是短期內(nèi)一朝一夕改變不了的,我們還是要問——
追問之三:發(fā)展儲能是誰的責任?為何是風電業(yè)主來承擔?為何與《可再生能源法》沖突?匪夷所思!
這一規(guī)定的確對儲能擴大應(yīng)用有好處。但問題是,為什么其成本跟“學(xué)費”直接就加到了風電業(yè)主身上?自己孫子花鄰居老王的錢不心疼?
我國的《可再生能源法》第十四條明確規(guī)定,“國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。制定電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先調(diào)度和全額收購可再生能源發(fā)電的具體辦法,并由國務(wù)院能源主管部門會同國家電力監(jiān)管機構(gòu)在年度中督促落實”。
2015年3月20日發(fā)改委和能源局簽發(fā)了《關(guān)于改善電力運行調(diào)節(jié)促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》,2016年6月1日發(fā)改委和能源局簽發(fā)《關(guān)于做好風電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》,以及2016年3月24日發(fā)改委單獨簽發(fā)《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》。可以講,這已經(jīng)足夠豁免了可再生能源的平衡義務(wù)。而青海這一地方規(guī)定為何與《可再生能源法》沖突?退一萬步,我們假設(shè)青海發(fā)改委并無私心,那也仍然需要繼續(xù)問——
追問之四:文件的出臺貌似突然襲擊,程序上是否合理?千瓦還是千瓦時!
這一規(guī)定涉及到風電業(yè)主重大的利益調(diào)整。以目前主流電池的成本,如果需要電池能夠穩(wěn)定1小時充放電,那么這一要求將意味著20億以上的增量成本。程序上是否合理?
至于33萬千瓦的“儲能”,這一叫法也實在讓人費解。一般而言,儲能的“容量能力”更多的是千瓦時,而不是千瓦吧?
基于以上的疑問,我們不禁要問一個性質(zhì)方面的問題——
追問之五:為何這種文件能夠出臺?
這一項涉及利益相關(guān)方重大利益的政府規(guī)定,為什么干不清楚,對解決棄風問題不具有成本有效性,全社會收益難體現(xiàn),儲能成本高昂,讓風電私人業(yè)主去承擔違反基本倫理,法律上涉及違反可再生能源上位法。這樣的政府文件,其科學(xué)性、嚴肅性何在?我們似乎又到了強調(diào)“瀆職是最大的貪污”的組織紀律的時候了嗎?
面對青海的項目,開發(fā)企業(yè)真的要好好琢磨一下了,綜合各種成本和資源情況,以及未來西部限電的風險,更主要的是政策風險,是否還值得去開發(fā)這些項目。