李克強(qiáng)3.15答記者問(wèn):提高產(chǎn)品質(zhì)量需靠?jī)?yōu)化經(jīng)濟(jì)治理來(lái)實(shí)現(xiàn)
3月15日上午,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議閉幕后,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)采訪十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的中外記者并回答問(wèn)題,兩度涉及到了產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
有記者提問(wèn)說(shuō)有消費(fèi)者抱怨中國(guó)的一些產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu),李克強(qiáng)回答說(shuō):“至于消費(fèi)者抱怨中國(guó)的一些產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu),這說(shuō)明我們的企業(yè)需要讓產(chǎn)品進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代,這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。”
接下來(lái),他繼續(xù)從多個(gè)角度論述說(shuō):“我們實(shí)施《中國(guó)制造2025》,就是要提升企業(yè)產(chǎn)品和裝備的質(zhì)量。當(dāng)然,國(guó)際上也有一種輿論,說(shuō)是不是中國(guó)會(huì)減少進(jìn)口,開(kāi)放有所收縮,這是誤解。提高中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,必然要更大地打開(kāi)開(kāi)放的大門(mén),更多地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品,當(dāng)然我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),讓企業(yè)雙贏。對(duì)于普通消費(fèi)者所需要的一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一時(shí)供給不上,我們還可能考慮降低關(guān)稅、增加進(jìn)口??傊?,要讓消費(fèi)者有更多選擇,從中受惠,更重要的是讓我們的企業(yè)下決心,通過(guò)發(fā)揚(yáng)工匠精神,使自己的產(chǎn)品贏得消費(fèi)者的信賴(lài)。”
梳理分析一下,他的講話至少包含了這幾個(gè)層次:第一,提高中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量,同時(shí)意味著產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。實(shí)際上,產(chǎn)業(yè)升級(jí)本身就是個(gè)大課題。第二,具體來(lái)說(shuō),方法之一是通過(guò)開(kāi)放,更多地引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)、產(chǎn)品,在這個(gè)過(guò)程中就自然要求保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第三,同時(shí)企業(yè)要練好內(nèi)功,以工匠精神提升產(chǎn)品品質(zhì)。
因此,產(chǎn)品質(zhì)量是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),如何使產(chǎn)品質(zhì)量普遍達(dá)到中高端,涉及到這個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中許多的因素,僅在總理談話當(dāng)中就提到了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)發(fā)展的價(jià)值取向等因素。
從最基本的原理來(lái)說(shuō),產(chǎn)品質(zhì)量源自于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。歐美諸國(guó)早期都有過(guò)劣質(zhì)貨充斥的惡名,隨著時(shí)間發(fā)展,優(yōu)勝劣汰的機(jī)制作用顯現(xiàn),終于成長(zhǎng)到以質(zhì)量立足的階段。
良性競(jìng)爭(zhēng)塑造出更好的商業(yè)生態(tài)和商業(yè)格局,人類(lèi)文明從中獲益匪淺。這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)治理的重點(diǎn)所在。反之,一個(gè)產(chǎn)業(yè)如果沒(méi)有有效的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,那么,劣幣會(huì)驅(qū)逐良幣,最后把整個(gè)產(chǎn)業(yè)引入歧途。
中國(guó)并非沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),有些領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)甚至相當(dāng)慘烈。但由于法治環(huán)境的不完善,許多競(jìng)爭(zhēng)是惡性競(jìng)爭(zhēng),這就失去了競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)意義。典型的例如前幾年,三一重工和中聯(lián)重科兩家企業(yè)同處一個(gè)城市,卻并沒(méi)有集中所有力量去比拼產(chǎn)品性能和價(jià)格,而是選擇了以非法手段擠對(duì)對(duì)手。在其他行業(yè),諸如用環(huán)境污染、官商勾結(jié)等非法因素加強(qiáng)所謂競(jìng)爭(zhēng)力,也常見(jiàn)不鮮,甚至地方政府在招商引資時(shí),也往往主動(dòng)打破底線,近乎不擇手段。
就當(dāng)下的中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),如果優(yōu)秀的產(chǎn)能不能從競(jìng)爭(zhēng)中勝出,落后的產(chǎn)能又由于種種原因淘汰不了,那么中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就很難調(diào)整到位,從而難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化,達(dá)到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。親身經(jīng)歷過(guò)光伏行業(yè)生死輪回的天合光能有限公司董事長(zhǎng)高紀(jì)凡在接受記者采訪時(shí)感慨:劣質(zhì)企業(yè)死不掉,優(yōu)質(zhì)企業(yè)好不了。
在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)因素之外,還需要知識(shí)、教育、技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、組織管理等方面的改善。實(shí)際上,這些是社會(huì)的軟性基礎(chǔ)設(shè)施。
從更深的層面來(lái)說(shuō),在這次兩會(huì)上,制度性交易成本成為一個(gè)熱門(mén)話題,其背后則是法治環(huán)境問(wèn)題。法治是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),才能生長(zhǎng)出復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并深化分工,而深化分工與產(chǎn)品質(zhì)量提升正是一體兩面。因此,產(chǎn)品質(zhì)量的提升“功夫在詩(shī)外”,需要在多個(gè)層次上通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理(economicgovernance)來(lái)實(shí)現(xiàn)。