今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。重要時點，承前啟后，如何錨定目標(biāo)任務(wù)備受各方關(guān)注。

 

對于光伏人來說，在這個不平凡的歷史節(jié)點上開啟“兩會時間”，意義重大而深遠。近年來，我國大力推動可再生能源替代行動，風(fēng)電光伏躍升發(fā)展，截至2024年底，全國太陽能發(fā)電裝機容量約8.9億千瓦，同比增長45.2%；風(fēng)電裝機容量約5.2億千瓦，同比增長18.0%，風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機總量突破14億千瓦。

 

2025年開年，光伏行業(yè)又迎關(guān)鍵轉(zhuǎn)折，兩大重磅政策——《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》的發(fā)布，進一步推動了分布式光伏進入新時代，行業(yè)正經(jīng)歷從“野蠻生長”到“精耕細作”的深度調(diào)整期。

 

據(jù)不完全統(tǒng)計，2025年全國兩會，光伏領(lǐng)域的代表、委員共計10人。他們對未來趨勢的預(yù)判、對光伏行業(yè)的建言獻策，將為站在時代新起點上光伏人指明前進的方向！

 

兩會期間，全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢表示，可通過增強我國碳市場的國際影響力，促進低碳經(jīng)濟發(fā)展。對此，他提出建議，包括開展多層次碳市場區(qū)域合作，與周邊國家碳市場實現(xiàn)跨地區(qū)鏈接；與周邊國家建立碳交易市場合作與交流機制，推動區(qū)域碳市場能力建設(shè)；基于巴黎協(xié)定第6.2條和第6.4條，加快我國自愿減排機制與全球市場深度融合與接軌，積極參與國際碳信用開發(fā)與交易，提升國內(nèi)碳信用產(chǎn)品的國際認可度。

 

 

全國人大代表、天合光能創(chuàng)始人、董事長高紀(jì)凡在今年的全國兩會上提交了多篇議案和建議。議案主要圍繞《民營經(jīng)濟促進法》《專利法》《反不正當(dāng)競爭法》《招標(biāo)投標(biāo)法》提出建議；呼吁綜合整治光伏行業(yè)的內(nèi)卷式競爭，防范“內(nèi)卷外溢”帶來的光伏產(chǎn)業(yè)出口風(fēng)險，大力發(fā)展智能微電網(wǎng)和新型儲能等新型電力系統(tǒng)建設(shè)，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，以及加強科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)同發(fā)展。

 

在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，高紀(jì)凡表示，科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護的緊密結(jié)合是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。他指出，知識產(chǎn)權(quán)保護不足導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)卷和惡性競爭，破壞了行業(yè)健康發(fā)展。為此，高紀(jì)凡呼吁全社會重視知識產(chǎn)權(quán)保護，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力。他強調(diào)，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，這是推動光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。

 

高紀(jì)凡最后表示，天合光能將繼續(xù)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動光伏產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。同時，企業(yè)也將堅定不移地維護知識產(chǎn)權(quán)，為行業(yè)的健康發(fā)展貢獻力量。他呼吁全行業(yè)共同推動知識產(chǎn)權(quán)保護，為光伏產(chǎn)業(yè)走向更高水平的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

 

 

今年全國兩會期間，全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團董事局主席劉漢元圍繞設(shè)立十萬億元股市平準(zhǔn)基金和十萬億元樓市穩(wěn)定基金及加快推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)等方面提出建議。

 

此外在3月3日，劉漢元在接受媒體采訪時表示，建議政府積極引導(dǎo)，加大政策驅(qū)動力度，推動中國“新三樣”產(chǎn)品走出去、產(chǎn)線走出去、技術(shù)走出去、人才走出去、服務(wù)走出去、EPC走出去，全產(chǎn)業(yè)鏈集體走出去，有力支撐并加快人民幣國際化進程。

 

劉漢元代表表示，截至2024年底，中國光伏、鋰離子電池、新能源汽車在全球的市場占率分別達到85%、79.8%、70.4%，具備較大的領(lǐng)先優(yōu)勢。“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海過程中，不但能加快發(fā)達國家能源轉(zhuǎn)型步伐，還能幫助“一帶一路”共建國家和廣大欠發(fā)達國家跨過先污染后治理的老路，一步踏入可持續(xù)發(fā)展的快車道，推動全球能源體系轉(zhuǎn)型升級。

 

劉漢元代表建議，支持中國企業(yè)、中國資本加快出海步伐，在廣大欠發(fā)達國家和“一帶一路”共建國家投資建設(shè)新能源項目，為當(dāng)?shù)卮蛟炜稍偕茉窗l(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施，既滿足當(dāng)?shù)厝找嬖鲩L的電力需求，創(chuàng)造就業(yè)機會，拉動經(jīng)濟增長，又使中國企業(yè)拓展海外市場，獲得合理收益，提升全球知名度和影響力，實現(xiàn)雙方互利共贏。“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海，將為全球可持續(xù)發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型注入強勁動力，成為中國積極踐行大國擔(dān)當(dāng)、推動構(gòu)建人類命運共同體的生動注腳。

 

除此之外，今年全國兩會，劉漢元代表還將圍繞健全追溯機制將綠證納入產(chǎn)品碳足跡計算、以專利為抓手推動光伏行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推動綠色生資飼料產(chǎn)品發(fā)展等方面提出相關(guān)建議。

 

 

全國政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團董事長南存輝帶著“科技創(chuàng)新驅(qū)動綠色轉(zhuǎn)型”的思考抵京奔赴全國兩會，助力民營經(jīng)濟行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級、再創(chuàng)新優(yōu)勢。

 

今年，南存輝的十來份提案涉及新質(zhì)生產(chǎn)力、光伏新能源、綠證交易、企業(yè)全球化等主題，就如何推動電力新能源行業(yè)健康、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

 

 

今年兩會期間，全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申將圍繞大力發(fā)展光伏建筑一體化（BIPV）；提高農(nóng)村建筑光伏標(biāo)準(zhǔn)，促進農(nóng)村新能源高質(zhì)量發(fā)展；進一步加強光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和原創(chuàng)技術(shù)發(fā)展等方面提出建議。

 

鐘寶申建議，動員各方力量，加強對BIPV的推廣普及；落實“雙碳”行動，新的五年計劃納入BIPV的發(fā)展目標(biāo)；加強頂層規(guī)劃，從國家層面完善BIPV標(biāo)準(zhǔn)體系。同時，他還提到，“我國光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展已進入無人區(qū)，實現(xiàn)突圍要靠自主創(chuàng)新的原創(chuàng)技術(shù)。積極引導(dǎo)市場應(yīng)用先進技術(shù)產(chǎn)品，為先進技術(shù)發(fā)展提供堅實支撐，加大原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入力度，全力促進自主創(chuàng)新。”

 

 

全國人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長李東生準(zhǔn)備了《關(guān)于優(yōu)化中國科技制造業(yè)融資環(huán)境的建議》《關(guān)于加強AI深度偽造欺詐管理的建議》《關(guān)于降低靈活就業(yè)人員社會保險參保門檻的建議》等代表建議。

 

關(guān)于優(yōu)化中國科技制造業(yè)融資環(huán)境的建議：（1）對頭部科技制造業(yè)提供資本市場的創(chuàng)新服務(wù)和支持；（2）對頭部科技制造業(yè)適度放寬股權(quán)融資限制；（3）按照明確的法規(guī)審批項目，提高資本市場融資的可預(yù)期性。

 

關(guān)于加強AI深度偽造欺詐管理的建議：（1）加快人工智能深度合成內(nèi)容標(biāo)識管理規(guī)章制度的出臺；（2）明確對人工智能深度合成服務(wù)商未履行標(biāo)識義務(wù)的懲罰制度；（3）加強深度合成內(nèi)容標(biāo)識技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)布的管理；（4）加強國際合作，形成人工智能生成合成內(nèi)容的有效監(jiān)管，推動國際標(biāo)識管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

 

關(guān)于降低靈活就業(yè)人員社會保險參保門檻的建議：（1）下調(diào)靈活就業(yè)人員社保統(tǒng)籌基金繳費費率，在不影響其社保待遇的前提下，減輕繳費負擔(dān)；（2）建立靈活就業(yè)人員社保繳納動態(tài)調(diào)整機制，提供月度變更繳費檔次的機會；（3）全面取消靈活就業(yè)人員部分險種的社保參保限制，統(tǒng)一全國參保條件和標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

全國人大代表、金晶科技董事長王剛表示，非常關(guān)心新一代的太陽能光伏新技術(shù)——鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈，特別是山東有了打破國外“卡脖子”技術(shù)——TCO導(dǎo)電膜玻璃，這是鈣鈦礦的一個主要材料。希望鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，能夠在國家列入“十五五”規(guī)劃的時候，作為一個重點考慮。

 

在2024年兩會期間，王剛就曾建議把“以鈣鈦礦、碲化鎘柔性電池為核心的綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈”納入國家重點支持產(chǎn)業(yè)鏈目錄。

 

據(jù)悉，金晶科技已成功將TCO玻璃應(yīng)用于多個標(biāo)志性項目，如內(nèi)蒙古蒙西基地的鈣鈦礦電站項目、衢州漁光互補鈣鈦礦電站、廣州白云火車站的碲化鎘發(fā)電系統(tǒng)等多個全球首創(chuàng)的光伏項目。