一是建立資金保障機制。

　　

　　根據(jù)該縣光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，2015、2016年共投入財政光伏扶貧資金7121萬元，其中縣級配套資金1772萬元，對光伏產(chǎn)業(yè)項目進行了足額配套，確保所有光伏項目順利建設完成，盡早發(fā)揮扶貧效益。

　　

　　二是建立長效運維機制。

　　

　　在投資方式方面，按照扶貧項目資金出資三分之二和建設企業(yè)出資三分之一的PPP模式，實現(xiàn)貧困村和貧困戶零投入，有效解決了貧困村、貧困戶出資困難的難題，調(diào)動了社會資本參與光伏扶貧的積極性，實現(xiàn)了貧困村和貧困戶免維護、無風險保底收益;在收益分配方面，按照投資比例分配發(fā)電收益，全縣貧困村集體電站25年年平均收益不低于4.21萬元，貧困戶電站25年年平均收益不低于0.2068萬元。由建設企業(yè)對貧困村、貧困戶年平均收益實行保底，不足的部分由建設企業(yè)補齊。既保障了貧困村、貧困戶獲得穩(wěn)定收益，也實現(xiàn)了與社會資本利益共享、風險共擔;在運營維護方面，由建設企業(yè)在定遠縣設立運營公司負責項目的免費運營維護，實行利益聯(lián)結效益分成后，項目運營公司為提高電站發(fā)電效率，主動提高了運營維護信息化管理水平，利用互聯(lián)網(wǎng)技術，投資80萬元建設了光伏扶貧電站的遠程在線實時智能監(jiān)管系統(tǒng)，對扶貧電站的運維情況和上網(wǎng)電量、電費結算分配等數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)管。既解決了項目建成后長效運營維護問題，也提高了項目信息化管理水平，使得光伏扶貧的工作更加精準、高效。

　　

　　三是設定準入條件機制。

　　

　　該縣光伏扶貧項目通過招投標分別確定項目建設單位、監(jiān)理單位和跟蹤審計單位。對施工企業(yè)設置資質(zhì)準入條件，要求具備電力工程施工總承包二級及以上資質(zhì)和電力工程設計乙級及以上資質(zhì)，用企業(yè)準入條件保證工程方案設計科學合理和施工規(guī)范;對設備選型設置準入條件，要求所有組件和逆變器均采用“領跑者”先進技術產(chǎn)品，既響應了國家能源局推行的光伏行業(yè)“領跑者”計劃，也保證了光伏扶貧電站的質(zhì)量;通過工程監(jiān)理、跟蹤審計加強工程的實時監(jiān)督管理，通過利益聯(lián)結效益分成進一步提升工程質(zhì)量效率。

　　

　　四是實行動態(tài)管理機制。

　　

　　全縣光伏扶貧項目采用集中聯(lián)戶、以村帶戶建設模式，既保障了站點安全，也形成了可持續(xù)發(fā)展的扶貧資金池?？h扶貧辦在縣財政國庫集中支付中心設立光伏扶貧電費結算賬戶，統(tǒng)一負責發(fā)電收益結算和分配，發(fā)電收益優(yōu)先分配村集體和貧困戶收益后，再支付中標企業(yè)發(fā)電收益部分。在精準扶持對象的前提下，實行“凈收益分配動態(tài)管理，扶持對象精準可調(diào)整”，貧困戶脫貧后從該電站退出，不再參與收益分配，其他未脫貧貧困戶或新增貧困戶可進入享受收益分配。