12月19日全國(guó)碳交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)，光伏項(xiàng)目可獲得額外賣(mài)碳收益！
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期：2017-12-15
核心提示：
2016年10月底，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于印發(fā)“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕61號(hào)）。近日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于召開(kāi)全國(guó)碳排放交易體系啟動(dòng)工作電視電話(huà)會(huì)議的通知》（見(jiàn)下圖）。這標(biāo)志著，從12月19日開(kāi)始，我國(guó)的碳交易市場(chǎng)將正式啟動(dòng)！
2016年10月底，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于印發(fā)“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕61號(hào)）。近日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于召開(kāi)全國(guó)碳排放交易體系啟動(dòng)工作電視電話(huà)會(huì)議的通知》（見(jiàn)下圖）。這標(biāo)志著，從12月19日開(kāi)始，我國(guó)的碳交易市場(chǎng)將正式啟動(dòng)！
作為可再生能源，與火電相比，光伏項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中不會(huì)產(chǎn)生碳排放，其發(fā)電量具有減少碳排放的效應(yīng)。因此，全國(guó)碳市場(chǎng)全面開(kāi)啟之后，光伏項(xiàng)目將得到一份額外的碳減排銷(xiāo)售收入，對(duì)光伏項(xiàng)目的收益是一個(gè)有益的補(bǔ)充！
因此，全國(guó)碳交易市場(chǎng)的開(kāi)啟，對(duì)光伏項(xiàng)目是一個(gè)絕對(duì)的重大利好！
那碳排放到底能給光伏項(xiàng)目帶來(lái)多少的額外收益呢？
以北京市為例，光伏項(xiàng)目參與碳減排交易，預(yù)計(jì)每度電將獲得4.5分左右的收益，項(xiàng)目的全投資收益就會(huì)增加1%以上，資本金收益會(huì)增加3~4%。
1、國(guó)內(nèi)的碳減排市場(chǎng)
早在2013年，北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市就開(kāi)展了碳交易試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，2015年12月中國(guó)明確提出計(jì)劃于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系，第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點(diǎn)排放企業(yè)。
以北京市為例，2017年重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的排放單位947家，二氧化碳排放量約占全市二氧化碳排放總量的45%，核發(fā)重點(diǎn)排放單位既有設(shè)施配額約4600萬(wàn)噸。如果超標(biāo)排放，將面臨市場(chǎng)交易價(jià)3倍的罰金。
據(jù)了解，目前全國(guó)已有9家交易機(jī)構(gòu)，還有更多地方表示要建立交易機(jī)構(gòu)。由于目前是示范階段，各地的交易規(guī)則相差很大，且地區(qū)保護(hù)性強(qiáng)。因此，各地的碳交易價(jià)格差異非常大。下圖為最近一個(gè)交易日，7個(gè)碳交易市場(chǎng)的交易價(jià)格。
全國(guó)性的碳減排交易市場(chǎng)建立起來(lái)，價(jià)格將逐步統(tǒng)一。而且，控制溫室氣體方案”將形成碳減排量的硬性需求，提高碳減排指標(biāo)的價(jià)格。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的初步估計(jì)，從長(zhǎng)期來(lái)看，每噸CO2當(dāng)量的價(jià)格300元的碳價(jià)是真正能夠發(fā)揮低碳綠色引導(dǎo)作用的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
2、碳減排市場(chǎng)有多大
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年全國(guó)GDP為67.67萬(wàn)億元；根據(jù)《BP能源統(tǒng)計(jì)年鑒2016》，中國(guó)2015年全國(guó)的二氧化碳（CO2）排放總量為915389.68萬(wàn)噸，即91.54億噸。因此，萬(wàn)元GDP碳排放為1.35噸。
根據(jù)“控制溫室氣體方案”，到2020年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%，即下降到萬(wàn)元GDP1.11噸。
假設(shè)“十三五”期間GDP的年增長(zhǎng)率為6%，到2020年GDP將達(dá)到86.37萬(wàn)億元；與目前的排放水平相比，要減排22.05億噸。企業(yè)在現(xiàn)有條件下的減排潛力十分有限，預(yù)計(jì)大部分減排量要通過(guò)“碳排放交易”的形式開(kāi)展。
如果按照北京市目前的碳交易價(jià)格——50元/噸，則整個(gè)減排市場(chǎng)交易總額將達(dá)到1102億元。
3、碳減排交易對(duì)光伏項(xiàng)目的影響
1）度電收益
以烏海市50MW的光伏項(xiàng)目為例，按照目前50元/噸CO2e的市場(chǎng)行情，則項(xiàng)目年碳減排收入為：
年發(fā)電量：50MW×1532h=76600MWh
年減排量：76600MWh×0.9t/MWh=68994t
年碳減排收入：68994t×50元/t=345萬(wàn)元
度電碳補(bǔ)貼：345萬(wàn)元÷76600MWh=0.045元/kWh
可見(jiàn)，烏海一個(gè)50MW項(xiàng)目的碳減排量如果能全部出售，即使按照現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)格，每度電相當(dāng)于獲得4.5分錢(qián)的電價(jià)補(bǔ)貼，每年可以增加345萬(wàn)元的收入。
之前曾經(jīng)測(cè)算過(guò)，在現(xiàn)有造價(jià)下，電價(jià)增加4.5分錢(qián)，項(xiàng)目的全投資收益就會(huì)增加1%以上，資本金收益會(huì)增加3~4%。
2）可再生能源電力需求
1kWh的電量約減排0.9kg，
全國(guó)到2020年的碳減排總量在22.05億噸以上，
如果這些減排量全部通過(guò)可再生能源實(shí)現(xiàn)，則需要24500億kWh的電量，折合每年6125億kWh。（2015年全國(guó)的總用電量為55500億kWh）
4、哪些企業(yè)需要碳減排指標(biāo)
1）碳減排地區(qū)要求
根據(jù)“控制溫室氣體方案”，國(guó)家對(duì)不同省份下達(dá)了不同的減排約束指標(biāo)，具體如下表所示。
北上廣、津冀、江浙魯這些經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份，能耗大、排放量高，加上減排力度最大，需求會(huì)比較旺盛。而這些地方的可再生能源（碳減排量指標(biāo)產(chǎn)生量）并不多。
2）電力企業(yè)的碳減排
根據(jù)“控制溫室氣體方案”，大型發(fā)電集團(tuán)單位供電二氧化碳排放控制在550gCO2/kWh以?xún)?nèi)。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委氣候中心公布最新的《2015中國(guó)區(qū)域電網(wǎng)基準(zhǔn)線(xiàn)排放因子》，各個(gè)區(qū)域的“電量邊際排放因子EFOM”和“容量邊際排放因子EFBM”如下表所示。
表：最新的基準(zhǔn)線(xiàn)減排因子
EFOM代表現(xiàn)有發(fā)電機(jī)組的平均水平；
EFBM代表最先機(jī)的幾個(gè)機(jī)組的平均水平。
可見(jiàn)，大型發(fā)電集團(tuán)要把排放控制在550克二氧化碳/千瓦時(shí)以?xún)?nèi)，不依靠可再生能源是不可能的，而且清潔能源（水電、風(fēng)電、光伏、核電等）的發(fā)電量比例大概要在40%左右才能達(dá)到該水平。
表2：五大發(fā)電集團(tuán)的裝機(jī)量統(tǒng)計(jì)（單位：萬(wàn)kW）
數(shù)據(jù)來(lái)源：五大發(fā)電集團(tuán)2015年社會(huì)責(zé)任報(bào)告。華電、國(guó)家電投清潔能源裝機(jī)容量由計(jì)算得出。
上圖來(lái)源于“能源研究俱樂(lè)部”的文章。
從上表可以看出，除華電、國(guó)電投的清潔能源裝機(jī)比例略高一些外，其他三家都遠(yuǎn)低于40%；由于火電的年利用小時(shí)數(shù)最高，所以清潔能源的發(fā)電量會(huì)比裝機(jī)量更低。可見(jiàn)，五大發(fā)電集團(tuán)，尤其是華能，碳減排壓力十分大！因此各集團(tuán)對(duì)碳減排工作都格外重視。
目前國(guó)內(nèi)五大電力、部分地方電力、石油石化、新能源企業(yè)很多已經(jīng)開(kāi)展了系統(tǒng)工作，如大唐、華能、國(guó)電投成立了專(zhuān)門(mén)的碳資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司，華電近日在中央企業(yè)里首家啟動(dòng)編制碳排放專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。