白城領(lǐng)跑者投標策略參考
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期：2018-02-10
核心提示：
白城領(lǐng)跑者評分標準共分6個方面。各投標企業(yè)在技術(shù)方案、資產(chǎn)、企業(yè)專利三方面很難拉開差距；設(shè)備、業(yè)績、上網(wǎng)電價三方面，尤其是上網(wǎng)電價，是決定企業(yè)中標的關(guān)鍵。
白城領(lǐng)跑者評分標準共分6個方面。各投標企業(yè)在技術(shù)方案、資產(chǎn)、企業(yè)專利三方面很難拉開差距；設(shè)備、業(yè)績、上網(wǎng)電價三方面，尤其是上網(wǎng)電價，是決定企業(yè)中標的關(guān)鍵。
1）為了設(shè)備環(huán)節(jié)得滿分，單晶310W組件、多晶295W組件將會被廣泛采用。
2）共34家企業(yè)報名，平均一家企業(yè)報名3~4個項目。因此，12家業(yè)績超過2GW的企業(yè)更容易成為中標企業(yè)。業(yè)績低于1.2GW的企業(yè)中標機會將比較渺茫。
3）合理的投標電價應(yīng)該在0.51元/kWh上下；滿分電價可能出現(xiàn)在0.4元/kWh以內(nèi)。然而，此時項目收益率會非常難看，甚至達不到貸款利率。
白城作為2018年第一個開標的領(lǐng)跑者項目，且開標時間在兩會期間，且上周國家能源局召開重要內(nèi)部會議，吸取第二批領(lǐng)跑者中陽泉的0.61元/kWh投標電價的經(jīng)驗，白城的開標結(jié)果必然會影響到大家的心里預(yù)期，對2018年光伏行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。因此，請大家務(wù)必謹慎投上網(wǎng)電價！
一、參與投標企業(yè)情況
根據(jù)水電水利規(guī)劃設(shè)計總院公布的消息，截止至2018年2月7日17時，共接收34家企業(yè)報名。根據(jù)之前的統(tǒng)計，第二批7個領(lǐng)跑者基地投標企業(yè)數(shù)量在39~67家，此次參與企業(yè)數(shù)量大幅降低。
表1：白城與第二批領(lǐng)跑者基地投標企業(yè)數(shù)量對比
由于每家參與企業(yè)可以報名參與多個標的的競爭，雖然只有34家企業(yè)報名，但每個項目均有24~27家企業(yè)報名，競爭也十分激烈！平均一家企業(yè)報名3~4個項目。由于各種投標、評標邊界條件相同，很可能出現(xiàn)有的投標企業(yè)中3~4個項目，而有的企業(yè)顆粒無收的情況！
表2：白城基地個項目報名企業(yè)數(shù)量
★為平臺項目
二、評分標準詳細分析
根據(jù)白城的競爭優(yōu)選工作方案，白城領(lǐng)跑者的評分標準如下圖所示。
圖1：白城領(lǐng)跑者的評分標準分值分布情況
從上圖可以看出，評分標準共分6個方面。其中，技術(shù)方案、資產(chǎn)、企業(yè)專利三方面，各投標企業(yè)很難拉開差距。真正拉開差距的地方，應(yīng)該是設(shè)備、業(yè)績、上網(wǎng)電價三方面，尤其是上網(wǎng)電價，應(yīng)該是起決定性作用的。下文講究這三方面簡單介紹下情況。
1、光伏組件選型
根據(jù)評分標準，光伏組件達到國家領(lǐng)跑者標準的得3分，每提高0.3%得4分，滿分為15分。因此，以60片組件為例，選用不同型號的組件得分如下表所示。
表3：選擇不同功率組件的得分
為了保證此環(huán)節(jié)不失分，單晶310W組件、多晶295W組件將會被廣泛采用。
2、投標企業(yè)業(yè)績
根據(jù)評分標準，400MW為0分，2000MW為20分。如果按照得分與業(yè)績呈線性關(guān)系的話，則每增加80MW的業(yè)績就會多得1分。那不同業(yè)績的得分如下表所示。
表4：企業(yè)不同業(yè)績量的得分
根據(jù)之前光伏們的統(tǒng)計，光伏業(yè)績在2000MW以上（能得滿分）的企業(yè)共12家，1200~2000MW的企業(yè)（能得10分以上）共10家。如下表所示。
表5：各企業(yè)并網(wǎng)光伏電站容量粗估
圖片來源：光伏們
如前文所述，此次報名共34家企業(yè)，平均一家企業(yè)報名3~4個項目。除上述22家外，其他12家企業(yè)的業(yè)績?nèi)绻麡I(yè)績低于1200MW，則此項得分將不足10分，跟業(yè)績好的企業(yè)差距在10分以上，其他項很難找平。因此，中標的機會將比較渺茫。12家業(yè)績超過2GW的企業(yè)更容易成為中標企業(yè)。
3、投標電價情況分析
投標電價一項就是35分，是決定中標的最關(guān)鍵因素。
根據(jù)評分標準，去除投標電價最高的10%和最低的10%取平均值，平均值為15分。
比平均值低1~5分，則每低1分/kWh得2分；比平均值低6分以上，則每低1分/kWh得1分；
比平均值高1~5分，則每高1分/kWh扣分；比平均值高6分以上，則每高1分/kWh扣2分。
因此，假設(shè)平均值為X，則比平均值低0.15元/kWh可以得滿分。
那平均分X會是多少呢？白城為二類資源區(qū)，執(zhí)行0.65元/kWh的標桿電價。根據(jù)文件，投標電價應(yīng)該低于標桿電價的10%，即應(yīng)低于0.585元/kWh。
根據(jù)經(jīng)驗，大多數(shù)企業(yè)應(yīng)該用根據(jù)自己的目標收益和當?shù)刭Y源與發(fā)電量情況來反算投標電價。因此，假設(shè)投標電價為合理收益下的電價水平，先來看一下當?shù)氐馁Y源和發(fā)電量情況。
表6：Meteonorm白城的太陽能資源情況（單位：kWh/m2）
將上述太陽能資源帶入PVsyst中進行采用不同安裝方式時的峰值小時數(shù)計算。同時，考慮到領(lǐng)跑者要求系統(tǒng)效率不低于81%，因此首年發(fā)電量計算暫按81%保守考慮，計算結(jié)果如下表所示。
表7：白城不同安裝方式的首年發(fā)電小時數(shù)計算
領(lǐng)跑者項目要求2018年的年底前投產(chǎn)。目前能滿足領(lǐng)跑者要求的高效單晶、多晶的價格維持在2.8元/W以上。假設(shè)當時的組件價格下降到2.5元/W，考慮到現(xiàn)場施工條件及本項目要求支架高度在2m以上等要求，采用固定式安裝時，其他設(shè)備及施工成本按照2元/W考慮，項目的EPC成為控制在4.5元/W。項目的其他費用，如前期勘察設(shè)計費、土地費用、送出費用等等，按照1元/W考慮。項目全部投資按照5.3元/W考慮。
在上述發(fā)電量和總投資水平下，假設(shè)項目使用20%資本金加80%的貸款，貸款利率為5%，則項目要想得到合理的收益，初步估算的反算電價如下表所示。
表8：不同安裝方式時的反算電價
上表中，相對于固定式，斜單軸和雙軸的技術(shù)成熟度不是很高，應(yīng)用的較少；且由于價格較高、占地面積大，并未有明顯的競爭優(yōu)勢。平單軸占地面積并未增加，且技術(shù)成熟度高。尤其配合雙面組件，比“單面+平單軸”能提高10%以上的發(fā)電量，獲得額外收益，大大提升項目的收益率。
根據(jù)計算結(jié)果，推薦企業(yè)選用“雙面+平單軸”的技術(shù)方案。
從上表可以看出，按照常規(guī)算法，大多數(shù)企業(yè)的投標電價應(yīng)該保持0.51元/kWh上下。
假設(shè)企業(yè)的平均投標電價為0.51元/kWh，則電價項要想獲得滿分，則投標電價應(yīng)達到0.36元/kWh！
吉林省的脫硫煤標桿電價為0.3731元(含稅)，如果真有企業(yè)投出0.36元/kWh的投標電價，則無疑實現(xiàn)的平價上網(wǎng)。然而，以0.36元/kWh的投標電價進行計算，項目的全投資收益率如下表所示
表9：采用0.36元/kWh時的項目收益率
從上表可以看出，如此低的投標電價，雖然可以獲得滿分，但是無法保證基本收益。
另外，根據(jù)之前的計劃，2018年3月5日-3月15日企業(yè)優(yōu)選。此時，正處于兩會期間，是一個非常微妙的時間點。考慮到上周國家能源局內(nèi)部會議中可能出臺抑制行業(yè)發(fā)展的政策，很多專家、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正在進行呼吁。
第二批領(lǐng)跑者中，陽泉的0.61元/kWh的投標電價出現(xiàn)后，隨后的電價調(diào)整征求意見稿就將標桿電價一次性下調(diào)了30%以上。白城作為2018年第一個領(lǐng)跑者開標的結(jié)果，必然會影響到大家的心里預(yù)期，對2018年光伏行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。
三、結(jié)語
通過上述分析認為：
白城領(lǐng)跑者評分標準共分6個方面。各投標企業(yè)在技術(shù)方案、資產(chǎn)、企業(yè)專利三方面很難拉開差距；設(shè)備、業(yè)績、上網(wǎng)電價三方面，尤其是上網(wǎng)電價，是決定企業(yè)中標的關(guān)鍵。
1）為了設(shè)備環(huán)節(jié)得滿分，單晶310W組件、多晶295W組件將會被廣泛采用。
2）共34家企業(yè)報名，平均一家企業(yè)報名3~4個項目。因此，12家業(yè)績超過2GW的企業(yè)更容易成為中標企業(yè)。業(yè)績低于1.2GW的企業(yè)中標機會將比較渺茫。
3）合理的投標電價應(yīng)該在0.51元/kWh上下；滿分電價可能出現(xiàn)在0.4元/kWh以內(nèi)。然而，此時項目收益率會非常難看，甚至達不到貸款利率。
白城作為2018年第一個開標的領(lǐng)跑者項目，且開標時間在兩會期間，且上周國家能源局召開重要內(nèi)部會議，吸取第二批領(lǐng)跑者中陽泉的0.61元/kWh投標電價的經(jīng)驗，白城的開標結(jié)果必然會影響到大家的心里預(yù)期，對2018年光伏行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。因此，請大家務(wù)必謹慎投上網(wǎng)電價！