光熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)確定 行業(yè)或迎來(lái)爆發(fā)
記者從全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)光熱發(fā)電專委會(huì)近日在北京召開(kāi)的“標(biāo)桿電價(jià)、光熱啟航”產(chǎn)業(yè)分析暨媒體見(jiàn)面會(huì)上了解到,截至去年年底,全球光熱發(fā)電裝機(jī)規(guī)模470多萬(wàn)千瓦,年增速達(dá)到10%,呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而我國(guó)目前實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行的太陽(yáng)能熱電站僅6座,裝機(jī)規(guī)模約1.3萬(wàn)千瓦,發(fā)展較為緩慢,存在巨大的市場(chǎng)空間。與會(huì)專家認(rèn)為,“十三五”時(shí)期,我國(guó)正加快太陽(yáng)能熱電站建設(shè)步伐,包括中控德令哈項(xiàng)目、甘肅敦煌項(xiàng)目、河北張家口熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目等一批項(xiàng)目建設(shè)。我國(guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)快速增長(zhǎng)。
調(diào)整之后每千瓦時(shí)1.15元
光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè),在我國(guó)尚處于起步階段,對(duì)產(chǎn)業(yè)培育來(lái)說(shuō),政策體系支持必不可少,包括電價(jià)、并網(wǎng)、消納、金融、土地、稅收等政策,其中電價(jià)是基石性政策。
8月29日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于太陽(yáng)能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,核定太陽(yáng)能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)1.15元,并明確上述電價(jià)僅適用于國(guó)家能源局2016年組織實(shí)施的示范項(xiàng)目。同時(shí)鼓勵(lì)地方政府相關(guān)部門對(duì)太陽(yáng)能熱發(fā)電企業(yè)采取稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、綠色信貸、土地優(yōu)惠等措施,多措并舉支持太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的核定是我國(guó)光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展的重要里程碑,真正意義上開(kāi)啟了光熱發(fā)電市場(chǎng)。
全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)專業(yè)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)曾少軍表示,太陽(yáng)能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的出臺(tái),將更好地引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)的光電資源,有利于對(duì)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行探索和試驗(yàn),積極推動(dòng)我國(guó)新能源整體健康發(fā)展。
據(jù)行業(yè)調(diào)研和研究機(jī)構(gòu)測(cè)算,太陽(yáng)能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)定在每千瓦時(shí)1.1元以下,全行業(yè)都很難獲得合理回報(bào);標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)在每千瓦時(shí)1.2元左右,可保證企業(yè)獲得一定收益,內(nèi)部收益率約為8%-10%。雖然此次核定的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)1.15元,低于普遍預(yù)期,但已達(dá)到多數(shù)企業(yè)能接受的程度。
而早在去年9月,國(guó)家能源局就下發(fā)了《關(guān)于組織太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)的通知》。國(guó)家發(fā)改委研究所研究員時(shí)璟麗表示,通過(guò)示范項(xiàng)目來(lái)解決產(chǎn)業(yè)和政策互相等待的問(wèn)題,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性比選來(lái)發(fā)現(xiàn)電價(jià)需求,確定電價(jià)水平。
“大家關(guān)注標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策的出臺(tái),是因?yàn)槲覈?guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在處于示范推廣的初級(jí)階段。如果沒(méi)有電價(jià)政策,即便把其他的問(wèn)題都解決了,光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)可能也難以發(fā)展起來(lái)。”時(shí)璟麗表示,只有標(biāo)桿電價(jià)政策出臺(tái)之后,其他的政策才能夠?qū)鉄岚l(fā)電市場(chǎng)起到支持作用。
光熱發(fā)電風(fēng)景獨(dú)好
眾所周知,風(fēng)能發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)在標(biāo)桿電價(jià)落地后,均實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展。而此次光熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的出臺(tái),表明國(guó)家對(duì)發(fā)展光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)持積極態(tài)度。未來(lái),我國(guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)有望迎來(lái)大發(fā)展。
據(jù)了解,2011年光伏標(biāo)桿電價(jià)政策出臺(tái)后,當(dāng)年光伏電站裝機(jī)容量同比增長(zhǎng)超過(guò)700%。由此推測(cè),處在類似發(fā)展階段的光熱發(fā)電行業(yè),或?qū)⒂瓉?lái)爆發(fā)期。根據(jù)國(guó)家規(guī)劃,“十三五”期間,我國(guó)光熱發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)總量將不低于500萬(wàn)千瓦,按此估算,市場(chǎng)規(guī)模最少將達(dá)到1500億元。
由于市場(chǎng)潛力巨大,眾多企業(yè)紛紛布局光熱發(fā)電市場(chǎng),行業(yè)熱度持續(xù)升溫,包括中海陽(yáng)能源集團(tuán)、首航節(jié)能光熱技術(shù)公司、常州龍騰光熱科技公司等在內(nèi)的行業(yè)知名企業(yè),將進(jìn)一步在該領(lǐng)域發(fā)力,而這也將有助于我國(guó)光熱發(fā)電實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
此外,9月14日,國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于建設(shè)太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目的通知》,經(jīng)組織專家對(duì)有關(guān)地區(qū)推薦的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,確定第一批太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目共20個(gè),總計(jì)裝機(jī)容量134.9萬(wàn)千瓦,分布在青海、甘肅、河北、內(nèi)蒙古和新疆。這將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
時(shí)璟麗表示,示范的意義是要?jiǎng)?chuàng)造一定規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),帶動(dòng)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng),尤其是帶動(dòng)自主創(chuàng)新的技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)化。
技術(shù)瓶頸有待突破
雖然標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的出臺(tái)為光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑,但與國(guó)外光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,尤其是美國(guó),我國(guó)在熱工裝備、自動(dòng)化裝備、換熱器、制熱器、發(fā)電機(jī)等光熱發(fā)電技術(shù)和設(shè)備上仍存在較大差距,加上我國(guó)進(jìn)行光熱發(fā)電的地區(qū)地理、氣候條件相對(duì)惡劣,我國(guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)爆發(fā)面臨著不小的挑戰(zhàn)。
“如果長(zhǎng)期依賴國(guó)家政策支持和補(bǔ)貼,不利于產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”北京工業(yè)大學(xué)傳熱強(qiáng)化與過(guò)程節(jié)能教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、著名傳熱科學(xué)家馬重芳表示,最根本在于技術(shù)創(chuàng)新。
全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李亞斌介紹說(shuō),不同于以往的光伏與風(fēng)力發(fā)電,太陽(yáng)能熱發(fā)電具有無(wú)污染、發(fā)電穩(wěn)定、并網(wǎng)友好、余熱利用率高以及具備儲(chǔ)能功能等特點(diǎn)。而在眾多儲(chǔ)能技術(shù)中,熔鹽儲(chǔ)能技術(shù)被光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用。
所謂熔鹽儲(chǔ)能技術(shù)是利用白天的光照把儲(chǔ)熱介質(zhì)熔鹽加熱后儲(chǔ)存起來(lái),到夜晚釋放,通過(guò)換熱產(chǎn)生蒸汽,實(shí)現(xiàn)蒸汽機(jī)發(fā)電。相較于光伏發(fā)電,光熱發(fā)電的儲(chǔ)能技術(shù)能避免夜間、陰雨天不能發(fā)電的難題,可實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)電、調(diào)峰發(fā)電。
作為太陽(yáng)能熱發(fā)電的核心技術(shù),熔鹽儲(chǔ)能技術(shù)以其獨(dú)特的性能優(yōu)勢(shì),成為光熱發(fā)電儲(chǔ)能的首選。但該核心技術(shù)一直被歐美發(fā)達(dá)國(guó)家所壟斷,我國(guó)只有幾家科研機(jī)構(gòu)從事該技術(shù)的研發(fā),中投億星新能源投資有限公司就是其中的一家。
據(jù)了解,2014年年底,中投億星新能源投資有限公司與北京工業(yè)大學(xué)過(guò)程節(jié)能教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室展開(kāi)了全面深入地合作,并于2015年4月成立太陽(yáng)能熱發(fā)電聯(lián)合研發(fā)中心,是國(guó)內(nèi)最早研發(fā)熔鹽儲(chǔ)能技術(shù)的機(jī)構(gòu),在熔鹽傳熱領(lǐng)域積累了全套的專利及非專利技術(shù),在國(guó)內(nèi)高溫熔鹽儲(chǔ)能全系統(tǒng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的研究成果和產(chǎn)品,是目前國(guó)內(nèi)惟一掌握熔鹽核心配比技術(shù)的企業(yè)。
“雖然我國(guó)光熱發(fā)電在套鋼結(jié)構(gòu)以及機(jī)械、熱工、自動(dòng)化等基礎(chǔ)性技術(shù)研發(fā)上取得一定的突破,但在熔鹽儲(chǔ)能技術(shù)以及集熱管、聚光鏡、吸熱器等關(guān)鍵方面的瓶頸有待進(jìn)一步突破。”馬重芳表示,破解熔鹽儲(chǔ)能技術(shù)的關(guān)鍵之一在于配制出工作溫度高、凝固點(diǎn)低、成本低、各種性質(zhì)好的熔鹽。其難點(diǎn)在于不僅要配制出來(lái),而且要測(cè)定它的各種熱物理和熱化學(xué)性質(zhì),這些性質(zhì)多達(dá)十幾項(xiàng)。“這些技術(shù)難題需要我國(guó)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等通過(guò)自主創(chuàng)新來(lái)解決。”