3月19日下午，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司再次就2019年的光伏電價(jià)政策征求企業(yè)意見(jiàn)，此次電價(jià)方案與2月18日時(shí)的征求意見(jiàn)稿有一定的變化，且參會(huì)企業(yè)對(duì)新方案有較多的意見(jiàn)。光伏電價(jià)政策的遇挫，將直接對(duì)今年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)進(jìn)度造成負(fù)面影響。目前，各地區(qū)可自行開(kāi)發(fā)的光伏電站唯有平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。
大型平價(jià)項(xiàng)目值得關(guān)注
回顧2018年，由中國(guó)三峽集團(tuán)新能源公司聯(lián)合陽(yáng)光電源投資建設(shè)的格爾木500MW光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目，總投資約21億元，項(xiàng)目平均電價(jià)0.316元/千瓦時(shí)，較青海省火電脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)0.3247元/千瓦時(shí)低2.68%的價(jià)格，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)大規(guī)模光伏平價(jià)上網(wǎng)的先例。
無(wú)補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目上，江蘇金壇、內(nèi)蒙鄂爾多斯、山東東營(yíng)相繼有項(xiàng)目落地。其中東營(yíng)規(guī)劃的500MW無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目去國(guó)家補(bǔ)貼后，通過(guò)使用HJT組件在發(fā)電量與壽命較普通光伏電站都有較大提升，同時(shí)地方政府上給與了稅收減免、融資優(yōu)待的政策進(jìn)一步降低非技術(shù)成本。
目前的大型光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，裝機(jī)容量以200、500MW為主，項(xiàng)目投資成本在4.2-4.6元/W左右。
2019年3月，遼寧建平縣的一則200MW平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目的環(huán)評(píng)公示引起業(yè)內(nèi)注意。據(jù)了解，該項(xiàng)目由通威集團(tuán)利用建平縣白山水庫(kù)庫(kù)區(qū)6498畝土地建設(shè)水上發(fā)電，水下養(yǎng)魚(yú)的漁光一體光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。光伏電站裝機(jī)容量為200MW，年發(fā)電量約3.6億度。產(chǎn)品使用上，擬采用260Wp多晶硅光伏組件，光伏組件數(shù)量共計(jì)770000塊。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委可再生能源中心研究員時(shí)璟麗分析：
“對(duì)于集中光伏電站，在目前4.5~5.0元/瓦的初始投資水平下，在光伏資源好、接網(wǎng)和消納條件好的地區(qū)，部分電站可以實(shí)現(xiàn)與燃煤標(biāo)桿電價(jià)平價(jià)，如吉林西部地區(qū)，等效利用小時(shí)數(shù)達(dá)到1500左右即可實(shí)現(xiàn)平價(jià)。”
“對(duì)于分布式光伏電站，如果有一定比例的自發(fā)自用，或者可以進(jìn)行市場(chǎng)化直接交易，則全國(guó)20多個(gè)省市區(qū)均具備建設(shè)平價(jià)項(xiàng)目條件。”
目前，安徽、江蘇、山西省無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)結(jié)束，廣東、河北省平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目也將在月底申報(bào)完畢。時(shí)璟麗認(rèn)為，陜西北部、河北北部、四川西部等部分地區(qū)具備開(kāi)展無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目條件。東中部地區(qū)在有土地資源的條件下，如果地方有一定的電價(jià)補(bǔ)貼政策，也可以有項(xiàng)目按照燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)且不需要國(guó)家電價(jià)補(bǔ)貼。
