太陽(yáng)能是人類取之不盡用之不竭的可再生能源，利用光伏發(fā)電是“自我造血”功能的可持續(xù)項(xiàng)目，能為貧困戶帶來(lái)源源不斷的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，對(duì)脫貧攻堅(jiān)具有里程碑式意義。
2016年以來(lái)，我省光伏扶貧工作在省委、省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在省直相關(guān)部門(mén)和地方政府的大力支持、密切配合下，先后分4批實(shí)施了光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，截至2018年12月31日，已建成并網(wǎng)103.4萬(wàn)千瓦，可使8.1萬(wàn)戶，約14萬(wàn)人受益,每戶每年受益3000元以上，持續(xù)受益20年。光伏扶貧已成為我省圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最行之有效的途徑。
省能源局副局長(zhǎng)鄭建林介紹說(shuō)，自2017年4月，省能源局會(huì)同省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施全省光伏扶貧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)不符合光伏扶貧政策的電站，要求限期整改，對(duì)不能整改的，均視為非光伏扶貧電站，不再允許申報(bào)補(bǔ)貼。
我省在分配指標(biāo)時(shí)采取了四個(gè)步驟，第一合理確定分配范圍，把編制上報(bào)光伏扶貧行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）并具備光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施條件的縣（市、區(qū)）列入指標(biāo)分配范圍。第二因地制宜分配指標(biāo)，省扶貧辦根據(jù)各地建檔立卡貧困戶數(shù)、扶貧深度提出指標(biāo)初步分配意見(jiàn)，省能源局經(jīng)黨組會(huì)討論研究形成完全遵照省扶貧辦意見(jiàn)的決議。第三權(quán)力下放確定業(yè)主，指標(biāo)下達(dá)后，由各地按照國(guó)家和省有關(guān)要求，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式確定項(xiàng)目投資主體。第四分類識(shí)別確保精準(zhǔn)，要求各地嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行分類打分，最終確定予以補(bǔ)貼的扶貧對(duì)象，充分發(fā)揮了光伏產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)幫扶具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
為進(jìn)一步降低項(xiàng)目投資成本，保證項(xiàng)目建成后收益滿足扶貧需要，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地址變更、電網(wǎng)接入等問(wèn)題想方設(shè)法，主動(dòng)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)及省電力有限公司，先后3次幫助和龍正業(yè)扶貧項(xiàng)目變更建設(shè)地址。多次協(xié)調(diào)各級(jí)供電公司，先后4次召開(kāi)專題會(huì)議，使得項(xiàng)目外送線路距離更近、投資成本更低、施工更便捷。
同時(shí)，省能源局積極推動(dòng)項(xiàng)目早建設(shè)、早并網(wǎng)，自2017年4月起，對(duì)在建及未開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)行按月或旬調(diào)度，先后6次召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)議并下發(fā)會(huì)議紀(jì)要，3次約談汪清等縣市能源主管部門(mén)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目業(yè)主，2次發(fā)函督辦，針對(duì)滯后的項(xiàng)目多次開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督促檢查，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
下一步，省能源局將按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，繼續(xù)在未利用土地資源豐富、光照資源好、電網(wǎng)接入和電力消納等條件好的地區(qū)有序推進(jìn)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
