“去年光伏分紅分了1500元。別人家有產業(yè)脫貧，我年紀大了，身體不好，干不了很多農活，多虧了國家的光伏政策，坐在家里就有收入，這年也過得高興。”提起村東頭的光伏發(fā)電站項目，陜西蒲城縣孫鎮(zhèn)趙莊村的貧困戶趙老伯滿足地說。
在孫鎮(zhèn)趙莊村，記者看到占地10畝的分布式光伏發(fā)電站井然有序地排列著。走進村里，家家戶戶門口掛著紅燈籠，貼著紅對聯(lián)，大家臉上都洋溢著幸福的笑容。
蒲城縣于2011年被確定為全國扶貧開發(fā)工作重點縣，2018年末有建檔立卡貧困群眾13350戶46834人。近期，人行蒲城縣支行和縣扶貧辦聯(lián)合組織，對近幾年金融扶貧的實際效果、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況、自然資源及其利用情況、貧困村及建檔立卡貧困戶等現(xiàn)狀進行了詳細調查，發(fā)現(xiàn)部分貧困人口不適合傳統(tǒng)產業(yè)脫貧方式，難以通過發(fā)展種養(yǎng)產業(yè)脫貧,必須另尋脫貧之路。而光伏發(fā)電清潔環(huán)保，技術可靠，收益穩(wěn)定，既適合一家一戶，也可較大規(guī)模分布式建站，在光照充足的農村地區(qū)因地制宜發(fā)展光伏產業(yè)成為村級脫貧攻堅兜底保障的最后一道防線和產業(yè)扶貧的補充。
在多方調研論證的基礎上，人行蒲城縣支行指導蒲城縣農村信用聯(lián)社為光伏項目量身打造特色產品和服務，縣信用聯(lián)社與蒲城縣脫貧攻堅領導小組聯(lián)合制定了《蒲城縣貧困戶小額“光伏貸”實施辦法》。其中規(guī)定，光伏貸款對象為具備基本勞動生產能力，誠實守信且無不良信用記錄的建檔立卡貧困戶，貸款額度為1萬至3萬元，期限3至6年以內，貸款利率為5.75%（一年期以內含一年）和6.25%（一年以上）。隨著國家相關文件的陸續(xù)出臺，在逐步探索光伏扶貧的基礎上，人行蒲城縣支行又指導當地信用聯(lián)社推出光伏項目扶貧貸款和個人光伏小額貸款兩種貸款模式支持光伏產業(yè)。其中，光伏項目扶貧貸款由蒲城縣政府注資成立的“蒲城縣金財融資擔保公司”全額擔保，縣財政局貼息?？h財政局光伏產業(yè)辦公室統(tǒng)一管理電網收入結算賬戶。按村級經濟組織、信用社、金財擔保公司簽訂的協(xié)議進行財務核算分配，保障各方利益。個人光伏小額貸款則由縣扶貧辦擔保和貼息。信用社與扶貧辦審查通過的貧困戶簽訂貸款協(xié)議，用每月或每季度的電費收入扣收歸還一定比例的貸款本息，待扶貧辦貼息資金到賬后，信用社將貼息資金轉入貧困戶個人賬戶。
據了解，蒲城縣的光伏項目已于2017年9月末全部并網發(fā)電，電價為每度0.98元，年實現(xiàn)電費收入3500萬元。光伏扶貧貸款所有的對象均為建檔立卡貧困戶，或以光伏項目扶貧貸款，或以個人小額光伏貸款精準對接到村組，扶持到建檔立卡貧困戶。截至2018年末，全縣累計發(fā)放光伏項目扶貧貸款114筆，金額18340萬元；光伏累計發(fā)電2632.85萬度，實現(xiàn)發(fā)電收益2580.2萬元，帶動貧困戶5400戶，目前已給貧困戶每戶分紅1500元，累計歸還信用社貸款利息730.27萬元。另外，蒲城全縣發(fā)放個人光伏貸款389筆，金額642.8萬元，總裝機容量1520千瓦，截至2018年年末累計發(fā)電212.8萬度，實現(xiàn)發(fā)電收益208.5萬元，帶動貧困戶389戶，歸還貸款利息63萬元。截至2018年年末，全縣累計實現(xiàn)119個貧困村退出,10639戶40745人脫貧。
