平價(jià)上網(wǎng)的進(jìn)程正在平穩(wěn)而快速有序地推進(jìn)。
2018年9月13日，國家能源局發(fā)布第一版《關(guān)于加快推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》征求意見稿，首次拉開了中國平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的大幕。
2019年1月7日，國家發(fā)改委、能源局下發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》正式文件，并附帶了權(quán)威解讀。
2019年4月8日，國家能源局征求《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的工作方案(征求意見稿)》，隨后，4月12日，展開了第一批平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的申報(bào)工作。
4月25日到5月中旬，30余省的平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)情況呈至國家發(fā)改委、國家能源局，于5月20日順利下發(fā)第一批項(xiàng)目名單。
業(yè)內(nèi)翹首以待的第一批平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目共16省參與，加上分布式交易試點(diǎn)項(xiàng)目，共計(jì)20.76GW，其中14.78GW光伏平價(jià)項(xiàng)目，4.51GW風(fēng)電平價(jià)項(xiàng)目。
主要來看光伏項(xiàng)目，其中光伏項(xiàng)目盡管分為四類：
A：本省消納的項(xiàng)目
B：跨省外送項(xiàng)目
C：分布式交易試點(diǎn)項(xiàng)目
D：其他不需要國家補(bǔ)貼的分布式項(xiàng)目
但實(shí)際披露的名單中并未包括跨省外送項(xiàng)目。而光伏平價(jià)項(xiàng)目主要是省內(nèi)自行消納的項(xiàng)目，不需要國家補(bǔ)貼的分布式項(xiàng)目占比不多，僅遼寧有62.8MW的無補(bǔ)貼分布式項(xiàng)目。
以下是首批平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目中的幾點(diǎn)統(tǒng)計(jì)：
1、16個(gè)省份中，只有遼寧的平價(jià)項(xiàng)目中包含了不需要國家補(bǔ)貼的分布式項(xiàng)目。值得注意的是，已備案的存量項(xiàng)目自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)上網(wǎng)的項(xiàng)目并沒有預(yù)期的多，光伏項(xiàng)目約200MW，風(fēng)電項(xiàng)目約1GW。
2、4個(gè)省只安排了風(fēng)電平價(jià)項(xiàng)目，6個(gè)省只安排了光伏平價(jià)項(xiàng)目，安徽、河南、山東、黑龍江等省風(fēng)電光伏都有涉獵，北至黑龍江，南至廣東，地域跨度較大。
3、確認(rèn)能在2019年底前投產(chǎn)的光伏項(xiàng)目共計(jì)4.5GW。能夠在2020年前投產(chǎn)的光伏項(xiàng)目約10GW，一些大型項(xiàng)目可能工期延至2023年。
1～4月，中國累計(jì)裝機(jī)量為5.5GW，而一季度新增裝機(jī)5.2GW，因此4月份新增裝機(jī)量僅0.3GW。平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目本是業(yè)內(nèi)對于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展的保證，現(xiàn)在看來，確認(rèn)在2019年投產(chǎn)的項(xiàng)目僅4.5GW，所以在目前來看，只有以上這10GW是可以確認(rèn)一定有的。AECEA預(yù)測，全年光伏新增裝機(jī)量的指導(dǎo)值大約在32～34GW左右。裝機(jī)量預(yù)期雖然并無實(shí)際意義，卻能影響到行業(yè)的信心，反映出這個(gè)行業(yè)的景氣度。上半年已過半，下半年會(huì)好嗎?
