《規(guī)劃》信息顯示，“十二五”以來,甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展速度，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌現(xiàn)，成為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要力量。

當(dāng)前，國際國內(nèi)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)分工格局正在發(fā)生重大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)增長動(dòng)力弱化，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“十三五”期間，甘肅省要把握、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，抓住產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，著力加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。

“十三五”期間，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換與速度換擋、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的三大主要特點(diǎn)，其中動(dòng)力轉(zhuǎn)換決定著速度換擋和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程及質(zhì)量，是聚合多元驅(qū)動(dòng)新動(dòng)力、發(fā)現(xiàn)培育新增長點(diǎn)的關(guān)鍵。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長動(dòng)力弱化的背景下，國家以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)為抓手，以加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力的突破口，推動(dòng)重大體制改革、重大技術(shù)攻關(guān)、重大工程建設(shè)，為甘肅省加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境;“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，為甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向西開放與合作提供了新的機(jī)遇;新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革，以及需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，為甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。

《規(guī)劃》表示，近年來，甘肅省圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度，從政策引導(dǎo)、資金支持、人才培育、技術(shù)服務(wù)、自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、園區(qū)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和企業(yè)動(dòng)態(tài)管理等方面，出臺(tái)了一系列扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，形成了省政府高位推動(dòng)、牽頭部門認(rèn)真履職、相關(guān)部門密切配合、投資平臺(tái)市場化運(yùn)行、骨干企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、全社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。長期以來，甘肅省過度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，傳統(tǒng)增長動(dòng)力持續(xù)弱化，對甘肅省產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了更加強(qiáng)烈的倒逼作用，有利于催生新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和突出問題：各省市區(qū)紛紛出臺(tái)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策措施，把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級的重點(diǎn)和突破口，產(chǎn)業(yè)競爭將會(huì)更加激烈，市場壓力將進(jìn)一步加大;甘肅省產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期以能源、原材料等重化工業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，缺乏創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新思維;體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)新常態(tài)下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的要求，創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素相對較少，沒有形成有效集聚;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小，難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長動(dòng)力弱化形成的缺口;產(chǎn)業(yè)配套能力弱，尚未形成上下游關(guān)聯(lián)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈;與全國相比，甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)鏈的較低層次，大多數(shù)企業(yè)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和領(lǐng)先的核心技術(shù)，特別是在高精尖領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)薄弱;企業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才比較缺乏，產(chǎn)學(xué)研用融合度還不高，科技成果沒有實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，在新能源方面，甘肅省要依托資源稟賦，結(jié)合發(fā)展需要，堅(jiān)持穩(wěn)增風(fēng)光電裝機(jī)，強(qiáng)化新能源消納和轉(zhuǎn)化利用，加大電力外送，穩(wěn)步開發(fā)生物質(zhì)能，有序發(fā)展核應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，不斷提升新能源開發(fā)利用水平，推進(jìn)新能源裝備集成化發(fā)展。同時(shí)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”行動(dòng)，發(fā)展智能電網(wǎng)，促進(jìn)新能源就地消納，培育新能源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新能源優(yōu)勢資源有效轉(zhuǎn)化。

從新能源細(xì)分領(lǐng)域來看，在風(fēng)力發(fā)電方面，甘肅省將積極推進(jìn)酒泉向特大型風(fēng)電基地邁進(jìn)，建成白銀、武威民勤、慶陽環(huán)縣、定西通渭等百萬千瓦級風(fēng)電基地，推動(dòng)平?jīng)?、天水等地分散式風(fēng)場開發(fā)建設(shè)，在金昌武威地區(qū)布局建設(shè)千萬千瓦級“風(fēng)光互補(bǔ)”發(fā)電基地。通過大規(guī)模開發(fā)建設(shè)風(fēng)電，促進(jìn)風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)大型風(fēng)機(jī)研發(fā)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大型風(fēng)電技術(shù)裝備成套化、集成化、規(guī)?；?。到2020年，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2500萬千瓦。

在太陽能發(fā)電領(lǐng)域來看，甘肅省將積極推進(jìn)敦煌、金塔、肅州、嘉峪關(guān)、金川、涼州、民勤、高臺(tái)等8個(gè)百萬千瓦級大型光伏發(fā)電基地建設(shè)，在敦煌、金塔、玉門、金昌等光熱條件較好的地區(qū)開展太陽能光熱發(fā)電示范工程。推動(dòng)太陽能光伏、光熱發(fā)電裝備研制和產(chǎn)業(yè)化，由光伏發(fā)電組件向發(fā)電成套設(shè)備延伸。加大太陽能建筑一體化構(gòu)件、分布式光伏發(fā)電技術(shù)及太陽熱能民用新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，提高光伏產(chǎn)業(yè)市場競爭力。到2020年，甘肅省太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1100萬千瓦，其中光伏發(fā)電990萬千瓦、光熱發(fā)電110萬千瓦。

就生物質(zhì)能領(lǐng)域而言，甘肅將以生物質(zhì)氣體燃料和液體燃料綜合利用為重點(diǎn)，研發(fā)高效的生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化技術(shù)，開發(fā)多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、沼氣和生物質(zhì)液體燃料等，推動(dòng)生物燃料產(chǎn)品高值利用和生物質(zhì)全鏈條綜合利用。加強(qiáng)生物質(zhì)能技術(shù)原料供應(yīng)從以傳統(tǒng)廢棄物為主向利用新型資源轉(zhuǎn)化。科學(xué)開發(fā)、引進(jìn)、種植與當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件相適宜的能源作物，適度發(fā)展生物燃料乙醇、生物柴油和生物質(zhì)直燃發(fā)電。

就核燃料及核技術(shù)應(yīng)用而言，甘肅依托核工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)一步提高核燃料轉(zhuǎn)化分離生產(chǎn)能力，擴(kuò)大核燃料生產(chǎn)和儲(chǔ)備能力，建設(shè)大型商用核乏燃料后處理項(xiàng)目，建成中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，打造國家核燃料循環(huán)基地。開發(fā)低溫核供熱堆技術(shù)，探索核熱能城市集中供熱，積極推動(dòng)核電裝備的研制和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)民用核技術(shù)成套關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。