一、參與企業(yè)

白城500MW領(lǐng)跑者獎勵激勵基地的參與企業(yè)共計16家，有協(xié)鑫集團、中廣核新能源、晶科電力、晶澳太陽能、三峽新能源、中核匯能、特變電工、天合光能、龍源電力、正泰新能源、協(xié)合新能源、國家電投、中節(jié)能太陽能、華能集團、信義光能、華源電力。

根據(jù)優(yōu)選文件，業(yè)績水平分值為20分，持有電站超2GW可得滿分，從上述企業(yè)的電站持有量來看，預(yù)計約10家企業(yè)在此項優(yōu)選條件中可得滿分，具備真正的競爭力。

二、項目地概況

1、2號項目地規(guī)劃面積共計1.5萬畝左右，位于洮南市蛟流河鄉(xiāng)光榮村西側(cè)，兩個項目共建一座220KV升壓站，規(guī)劃升壓站位于兩個項目區(qū)交界處。2號項目規(guī)劃6962畝，項目區(qū)內(nèi)無基本農(nóng)田。

3、4號項目規(guī)劃同樣為1.5萬畝，位于通榆縣鴻興鎮(zhèn)新勝村北側(cè)，兩個項目共建一座升壓站，規(guī)劃升壓站距3號項目區(qū)較近。其中，3號項目規(guī)劃6649畝;4號項目規(guī)劃8586畝。

5號項目規(guī)劃5820畝，位于通榆縣向海鄉(xiāng)梧赫村西側(cè)，該項目單獨建設(shè)一座220KV升壓站。

三、費用概況

1、升壓站建設(shè)費用：1、2號以及3、4號項目分別共建一座升壓站，費用擬不超過0.5元/W;5號地單獨建設(shè)一座升壓站，費用擬不超過0.7元/W。升壓站由投資業(yè)主出資，白城市能源投資開發(fā)有限公司負責(zé)承建，送出線路則由電網(wǎng)公司負責(zé)出資建設(shè)。

2、廠區(qū)運維費用：項目運維費用擬不超過0.05元/W，包括升壓站、電站廠區(qū)等。

3、進場道路：由白城市能源投資開發(fā)有限公司負責(zé)將進場道路修建至升壓站入口，剩余場區(qū)道路由各項目業(yè)主自行修建。

4、土地費用：每畝土地費用為200元/年，按土地規(guī)劃面積進行費用計算，企業(yè)需一次性繳納25年總費用;規(guī)劃地內(nèi)的青苗費用以及個別墳塋遷徙費用由企業(yè)承擔，政府協(xié)調(diào)。

5、履約保證金3000萬元，包含1000萬元質(zhì)量保證金

6、小微實證基地每類系統(tǒng)組合下的費用為100萬元/套，單獨項目內(nèi)采用系統(tǒng)組合越多，小微實證基地的費用越高。

四、項目概況

1、本次500MW領(lǐng)跑者獎勵項目均采用“光伏+”形式，組件距地面距離不低于2.5米，可調(diào)式支架最大傾角時，組件距地面距離仍須高于2.5米。投標文件中，需具體說明“光伏+”形式，內(nèi)容不作限定。

2、本項目原則上以直流側(cè)定義電站容量，禁止超配。

3、本項目有效小時數(shù)按照1300小時計算，原則上棄光率不超過5%。

五、投標分析

根據(jù)優(yōu)選文件顯示，白城領(lǐng)跑者的入門電價要求低于本年度標桿電價的10%，白城市作為二類資源區(qū)，本年度標桿上網(wǎng)指導(dǎo)電價為0.45元/kwh，以此計算，該項目的最終投標電價將不高于0.405元/kwh。

確定最高上限后，我們可以推算最低下限。白城市的脫硫煤標桿電價為0.3731元/kwh，據(jù)現(xiàn)場踏勘企業(yè)分析，如果低于0.38元/kwh，他們則會去選擇做平價項目，領(lǐng)跑者的吸引力未必能高于平價，故以此分析最終投標電價將不低于吉林省脫硫煤標桿電價。

最高上限與最低上限取整分析后，此次投標電價預(yù)計將集中于0.38~0.41區(qū)間內(nèi)。

由此而帶來的是企業(yè)的良性競爭，降低電價固然能提高投標方案的分值，但當付出與收益不具性價比的時候，推動的便是技術(shù)與系統(tǒng)的高效設(shè)計。從優(yōu)選方案來看，投標電價很難拉開絕對分值，更多的差距將體現(xiàn)在組件類型的選擇上以及系統(tǒng)效率的提升方面。

六、政府工作

隨著國內(nèi)最后批次領(lǐng)跑者相關(guān)工作的啟動，白城市政府根據(jù)第三批領(lǐng)跑者的成功經(jīng)驗，穩(wěn)中有序的開啟了相應(yīng)的政府工作。

為了安全高效推進本項目的順利并網(wǎng)，白城市成立了市長為組長，分管副市長為副組長，市能源局、國網(wǎng)白城供電公司、市國土資源局等20余家單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的白城市光伏領(lǐng)跑基地領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)白城市光伏基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市能源局)為常設(shè)機構(gòu)，統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)基地項目建設(shè)，為基地建設(shè)提供了全方位、全生命周期的管理和優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

采取“一站式”服務(wù)方式，由市能源局牽頭，各單位、各部門各司其職，相互協(xié)作，共同推進白城基地建設(shè)。前期手續(xù)由市能源局領(lǐng)辦，統(tǒng)一組織各企業(yè)到省、市、縣有關(guān)部門辦理;臨時進場道路由市能源局組織基地平臺公司統(tǒng)一負責(zé)修建和修復(fù);建設(shè)中征地、跨越鐵路以及施工中存在問題等事項由市能源局負責(zé)協(xié)調(diào)解決;市能源局將在整個建設(shè)周期中，安全、規(guī)范、有序推進各項任務(wù)，努力打造最優(yōu)營商環(huán)境。