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可再生能源發(fā)展迎大變局 光熱發(fā)電走向何方?

核心提示:可再生能源發(fā)展迎大變局 光熱發(fā)電走向何方?
 可再生能源發(fā)展整體依靠政策補貼的時代即將終結。

 

2019年,光伏競價項目的平均補貼水平僅為0.065元/千瓦時。據(jù)預測,光伏發(fā)電有望在“十四五”初期進入上網(wǎng)側全面平價階段。

 

而根據(jù)最新的風電電價政策,2021年新建陸上風電項目的電價補貼也將全面退出。

 

在風電光伏為代表的新能源距離全面平價僅差臨門一腳的背景下,政策亦在加碼,政府相關部門當前正在就可再生能源行業(yè)的政策醞釀調(diào)整,其中砍補貼、市場化是本輪政策調(diào)整的關鍵詞。

 

10月11日,中共中央政治局常委、國務院總理、國家能源委員會主任李克強主持召開國家能源委員會會議,提出推動建立主要由市場決定能源價格的機制,在電力市場化正在全面推進的當下及未來,可再生能源的價格也將由市場決定。

 

當前,“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃正在前期編制中,在可再生能源將全面競價的無補貼時代,敞口發(fā)展將帶來極大電力系統(tǒng)風險和產(chǎn)業(yè)大起大落風險,可再生能源的裝機規(guī)劃反而更難確定。

 

國家發(fā)改委能源研究所研究員時璟麗對此表示,在后補貼時代,可再生能源開發(fā)規(guī)??梢灾衅跐L動的電力消納能力預測為前提。建議國家要求電網(wǎng)企業(yè)并同步組織第三方機構,持續(xù)開展?jié)L動的、至少5年的年度電力需求預期、消納能力預測研究,建立定期公布預期預測結果的機制,并以此作為風、光開發(fā),可再生能源戰(zhàn)略規(guī)劃,項目建設政策設計和調(diào)整的基礎。

 

在技術層面,可再生能源的開發(fā)規(guī)劃以何為限?更要考慮電網(wǎng)的接納能力,整體電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性。而這就指向了一個關鍵詞:靈活調(diào)節(jié)電源。

 

可再生能源的季節(jié)性和波動性決定了,其必須依靠可調(diào)節(jié)機組才能為用戶提供穩(wěn)定的電能。風電、光伏為代表的可再生能源最需要的是可調(diào)節(jié)機組提供快速爬坡服務和容量備用服務,以填補可再生能源間歇性出力期間造成的用電缺口。

 

傳統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)電源以水電、燃氣機組、燃煤機組、抽水蓄能為主,其中抽水蓄能電站的調(diào)節(jié)性最佳,但在西部地區(qū),抽水蓄能調(diào)峰電源的裝機過小,水電作為調(diào)節(jié)電源的性能也較好,但同樣在空間上受限。

 

不受空間限制的燃氣和燃煤機組,是傳統(tǒng)不可再生能源的代表,不具備長遠發(fā)展價值。且燃氣資源經(jīng)常受限,燃煤機組不清潔且靈活性不佳。

 

那么,有沒有一種靈活的可再生的調(diào)節(jié)電源?在整個電力市場,很多人忽略了太陽能熱發(fā)電這一特殊電源選擇。

 

光熱發(fā)電穩(wěn)定、可調(diào)的技術特點,決定了其很可能是未來取代燃氣發(fā)電甚至煤電,成為穩(wěn)定清潔的調(diào)峰電源的最佳選擇。

 

當前,光熱發(fā)電作為調(diào)峰電源的發(fā)電成本相對過高,但據(jù)業(yè)內(nèi)專家預測,在十四五期間,2025年之前,在一定的政策支持下,和技術革新的推動下,光熱發(fā)電的上網(wǎng)電價將可以從目前的1.15元降低到0.75元,具備與燃氣為代表的調(diào)節(jié)電源競爭的能力。

 

而當下,光熱發(fā)電行業(yè)還需要5年的過渡期,用5年時間,為國家電力系統(tǒng)培育起一種經(jīng)濟的、靈活的、可再生的靈活調(diào)節(jié)電源品類。從大的能源戰(zhàn)略角度考量,當然是值得的。

 

這5年時間,是可再生能源整體迎來大變局的時代,但還不是光熱發(fā)電完全推向市場化的時代,光熱發(fā)電這5年,應該為可再生能源更大規(guī)模發(fā)展的下一個5年打好基礎。

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