霍邱縣扶貧開發(fā)領導組關于印發(fā)《霍邱縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委，縣直各相關單位：
為加強和規(guī)范光伏扶貧電站收益分配使用管理，建立完善利益聯(lián)結和帶貧減貧機制，保障光伏扶貧工程的實施效果，現(xiàn)將修訂完善的《霍邱縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
霍邱縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法
第一條為加強和規(guī)范光伏扶貧電站收益分配使用管理，建立完善利益聯(lián)結和帶貧減貧機制，保障光伏扶貧工程的實施效果，根據(jù)《安徽省扶貧辦關于印發(fā)<安徽省光伏扶貧電站收益分配管理實施辦法>的通知》(皖扶辦〔2019〕11號)《六安市扶貧局關于印發(fā)<六安市光伏扶貧電站收益分配暫行管理辦法>的通知》等文件精神，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條我縣光伏扶貧電站包括村級光伏扶貧電站、戶用光伏扶貧電站。
村級(含獨立村級、村村聯(lián)建、村戶聯(lián)建村級部分)光伏扶貧電站是指在具備光照、資金、土地、接網(wǎng)、消納等條件的建檔立卡貧困村建設，納入國家可再生能源電價附加資金補助(光伏扶貧)目錄，促進貧困村、貧困戶增收的光伏扶貧電站。獨立村級光伏扶貧電站單體裝機規(guī)模一般不超過300千瓦，具備就近接入條件的可放大至500千瓦;村村聯(lián)建、村戶聯(lián)建光伏扶貧電站裝機規(guī)模不超過6兆瓦。
戶用(含獨立戶用、戶戶聯(lián)建、村戶聯(lián)建戶用部分)光伏扶貧電站是指各地根據(jù)國家和省有關文件規(guī)定，結合脫貧攻堅實際需求，已建成并網(wǎng)且納入國家可再生能源電價附加資金補助(光伏扶貧)目錄的光伏扶貧電站。獨立戶用光伏扶貧電站單體裝機規(guī)模一般為3-7千瓦;戶戶聯(lián)建光伏扶貧電站裝機規(guī)模不超過6兆瓦。
第三條本辦法適用于已納入國家可再生能源電價附加資金補助(光伏扶貧)目錄的村級、戶用光伏扶貧電站。
第四條獨立村級和村戶聯(lián)建(村級部分)光伏扶貧電站資產確權給縣級政府或相關村集體;村村聯(lián)建光伏扶貧電站資產確權給縣級政府或按照比例確權給相關村集體;戶戶聯(lián)建和村戶聯(lián)建(戶用部分)光伏扶貧電站各地可根據(jù)實際確權給縣級政府、村集體或有關貧困戶。
第五條獨立村級和村村聯(lián)建光伏扶貧電站發(fā)電收益形成的村集體經濟收入，在扣除土地租金、運維管理等費用后，大部分收益應用于貧困戶直接增收，對用于開展公益崗位扶貧的部分收益，應用于半(弱)勞動能力的貧困人口就地就近就業(yè)直接增收;對用于獎勵補助扶貧的部分收益，應用于獎勵先進、補助老弱病殘或無勞動能力的貧困人口。其余小部分收益，可用于村內小型公益事業(yè)扶貧。村級光伏扶貧電站發(fā)電收益不得用于產業(yè)發(fā)展等投資收益類項目建設。
戶戶聯(lián)建光伏扶貧電站收益分配，在扣除土地租金、運維管理費用等必要支出后，應直接分配給受益貧困戶，對受益貧困戶可實行虛擬到戶、動態(tài)調整。
村戶聯(lián)建光伏扶貧電站村級收益部分，按照獨立村級和村村聯(lián)建光伏扶貧電站收益分配方式執(zhí)行;村戶聯(lián)建光伏扶貧電站戶用收益部分，按照戶戶聯(lián)建光伏扶貧電站收益分配方式執(zhí)行。
第六條光伏扶貧電站發(fā)電收益不得安排非建檔立卡貧困人口享受，對返貧和新增貧困人口中符合光伏扶貧受益條件的要及時納入，著力擴大光伏扶貧受益覆蓋面，確保光伏扶貧受益對象精準。
第七條霍邱縣現(xiàn)代農業(yè)投資發(fā)展有限公司(以下簡稱縣農投公司)負責光伏扶貧發(fā)電收入結轉工作。國網(wǎng)霍邱縣供電公司(以下簡稱縣供電公司)根據(jù)光伏扶貧電站實際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標桿電價對應收入按季度結轉到縣農投公司的專戶，并由縣農投公司劃撥至相關貧困村或貧困戶;光伏發(fā)電財政補貼撥付至縣農投公司后，由縣農投公司劃撥至相關貧困村或貧困戶，嚴禁截留、挪用、貪污,確保光伏扶貧效益發(fā)揮。財政專項扶貧資金不得用于墊付光伏扶貧電站發(fā)電收益。
第八條光伏扶貧電站收益分配和使用統(tǒng)一設立賬簿和科目，分村建立臺賬，并接受縣扶貧局、縣發(fā)改委、縣財政局等有關部門檢查與監(jiān)督。加強光伏扶貧電站收益分配使用的監(jiān)督管理，對違反本辦法的行為和其他違規(guī)違紀問題進行督促整改并問責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分發(fā)揮包村干部、駐村扶貧隊就近就地監(jiān)管的作用，強化項目實施日常監(jiān)管。
第九條有關村委會每年制定光伏扶貧電站收益分配使用計劃，提交村民代表大會通過后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，并報縣扶貧局、縣農投公司備案。收益分配使用計劃向村民公示，作為實施收益分配的依據(jù)。村委會根據(jù)分配使用計劃對年度實際發(fā)電收益進行分配，并在下年初公告當年收益分配使用結果。
第十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)將光伏扶貧電站收益分配納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)光伏扶貧子系統(tǒng)進行動態(tài)監(jiān)測管理;縣供電公司按年度錄入光伏扶貧電站發(fā)電量、發(fā)電收入以及補貼資金發(fā)放等信息;相關貧困村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)按年度錄入光伏發(fā)電收益分配信息;縣扶貧局、縣發(fā)改委加強對光伏收益分配工作的指導督查;縣農投公司負責建立光伏扶貧電站智能管理系統(tǒng)，確保具備條件的光伏扶貧電站接入全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng)，切實提高光伏扶貧電站智能化運維管理水平。
第十一條本辦法由縣扶貧局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣供電公司等有關部門負責解釋。若國家、省、市出臺新的光伏收益分配管理辦法，本辦法將適時做出補充通知。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，原《霍邱縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法》(霍扶組〔2018〕36號)同時廢止。
