隨著2019年的落幕，光伏行業(yè)又重新起航，踏上了新征程。經(jīng)歷了“水深火熱”的2018年之后，2019年的光伏產(chǎn)業(yè)在“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”的整體目標(biāo)下走的較為穩(wěn)健。

2020年恰逢“十三五”收官，“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵年頭，光伏行業(yè)發(fā)展再次步入“十字路口”。業(yè)內(nèi)普遍認為，“十四五”期間，可再生能源將成為我國能源增量主體，以光伏、風(fēng)電為代表的新能源制造業(yè)已成為中國能源裝備制造和能源建設(shè)投資的重要新生力量。

光伏產(chǎn)業(yè)能夠取得今天的成就離不開始終堅定執(zhí)著的奮斗在一線的光伏人!回首過去的2019，業(yè)內(nèi)哪些重大決策影響著行業(yè)發(fā)展大方向?哪些重大事件為我們留下了思考與啟示?哪些市場動向又牽動著市場格局變化?

本文，國際能源網(wǎng)/光伏頭條與您共同回顧梳理，并再次致敬每一位光伏人!

關(guān)鍵詞1：平價&競價

2021年將全面進入平價時代

在2019年這一光伏平價元年，“平價”、“競價”亦成為貫穿行業(yè)發(fā)展的高頻詞匯，尤其是被官方納入到政策制定中時，更是備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。

我國對光伏、風(fēng)電平價上網(wǎng)工作的重視從政策出臺上就略知一二。2019年4月至5月，從《關(guān)于推進風(fēng)電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)項目建設(shè)的工作方案(征求意見稿)》、《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知(征求意見稿)》到《關(guān)于公布2019年第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目的通知》的公布，短短1個月的時間，20.76GW平價項目最終落地，其中16省光伏平價上網(wǎng)項目共14.78GW。

隨后，《2019年光伏發(fā)電項目國家補貼競價結(jié)果的通知》由國家能源局綜合司于2019年7月10日公布，22省，22.788GW項目納入到2019年國家競價補貼范圍。

國際能源網(wǎng)/光伏頭條關(guān)注到，其中，貴州省裝機規(guī)模3.6GW，占全國份額的15.8%，成為全國擬納入國家補貼項目最多的省份;據(jù)測算，貴州省將獲得4.5億元的補貼規(guī)模。

光頭君視點：正如部分行業(yè)專家所言，2020年或?qū)⒊蔀槲覈夥娬鞠硎苎a貼的最后一年，2021年將全面進入平價時代。2019年度光伏補貼政策的出臺時間的延遲也影響到了平價與競價項目的建設(shè)并網(wǎng)，截至2019年10月，共2.78GW平價上網(wǎng)項目開工，但不可否認的是，從競價上網(wǎng)到平價新時代的過渡在光伏行業(yè)發(fā)展過程中起到了劃時代的歷史意義。

關(guān)鍵詞2：中美貿(mào)易戰(zhàn)

中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升溫

中國企業(yè)越挫越勇

2019年以來，中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升溫!

2019年5月9日，美國宣布自2019年5月10日起，對從中國進口的2000億美元清單商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%。隨后，中國對貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)起反擊。

根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國際法基本原則，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，自2019年6月1日0時起，對原產(chǎn)于美國的部分進口商品提高加征關(guān)稅稅率。其中，太陽能電池、逆變器以及變壓器等光伏產(chǎn)品確定征收25%的關(guān)稅。

國際能源網(wǎng)/關(guān)注到，201案是中美光伏貿(mào)易戰(zhàn)的“導(dǎo)火索”。去年1月22日，特朗普政府公布了對產(chǎn)自中國的太陽能電池、組件啟動201條款決議，將對光伏電池片組件在既有反傾銷與反補貼稅率基礎(chǔ)上增加201關(guān)稅，稅率30%，未來4年每年遞減5%，每年有2.5GW的進口電池片或組件擁有豁免權(quán)。

今年6月，201案有了新的結(jié)果。6月13日，美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)宣布對雙面光伏組件授予201關(guān)稅條款的豁免權(quán)，免于征收25%的額外關(guān)稅。但在短短三個月后，美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)又將雙面產(chǎn)品移出201法案中的豁免清單，10月28日，美國對于雙面組件的關(guān)稅將再次開始，不得不說美國人還真是善變啊。

近日(2020年1月2日)，美國商務(wù)部發(fā)布公告，對進口自中國大陸的晶體硅光伏產(chǎn)品啟動第一次反傾銷和反補貼日落復(fù)審立案調(diào)查，對進口自臺灣地區(qū)的涉案產(chǎn)品啟動第一次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。

光頭君視點：今年的中美貿(mào)易戰(zhàn)可謂是一波未平，一波又起。作為光伏產(chǎn)品出口大國，除了美國，中國與印度、土耳其等諸多國家貿(mào)易摩擦不斷，但不可否認的是，貿(mào)易摩擦讓中國企業(yè)越挫越勇，出口額逐年上升。2019年前三季度，我國向“一帶一路”國家出口光伏產(chǎn)品65.69億美元，占全部出口額的37.51%。表現(xiàn)較為明顯的為光伏組件市場，2019年前三季度我國光伏組件出口高速增長，出口額147億美金，同比上升45.5%，出口數(shù)量58GW，同比大幅增長86%。

關(guān)鍵詞3：光伏補貼

52.38億元!

財政部1年內(nèi)下發(fā)兩批次光伏補貼

2019年，財政部下達了兩批次可再生能源補貼。2019年6月中下旬，財政部出臺了《關(guān)于下達可再生能源電價附加補助資金預(yù)算的通知》，下發(fā)可再生能源補貼約81億元。其中，光伏項目補貼為30.8億元，涉及到內(nèi)蒙古、吉林、浙江、廣西、四川、重慶、云南、陜西等7省(自治區(qū)、直轄市)。

11月20日，財政部官方網(wǎng)站發(fā)布《財政部關(guān)于提前下達2020年可再生能源電價附加補助資金預(yù)算的通知》中明確，下發(fā)可再生能源補貼約50億元，光伏補貼涉及11省，共計21.58億元;光伏扶貧2603萬元，戶用光伏3390萬元、光伏電站及工商業(yè)分布式20.98億元。接下來，預(yù)算明細中的其他省份(共12省)的相關(guān)政府也將陸續(xù)撥付2020年可再生能源電價附加補助資金。

據(jù)國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成測算，截止到2018年底，可再生能源補貼拖欠已經(jīng)達到2000億元。目前，行業(yè)人士都期盼2020光伏政策不要像今年出臺的這么晚，同時行業(yè)專家提醒，2020年或?qū)⑹枪夥袠I(yè)有補貼的最后一年，大家要有充分的去補貼心理準(zhǔn)備。

此外，據(jù)國際能源網(wǎng)/光伏頭條了解，截至10月31日，2019年度可享受國家補貼政策的戶用光伏項目已全部告罄，享受0.18元/kWh度電補貼的戶用項目總規(guī)模累計約5.3GW，遠超年度計劃的3.5GW新增裝機量。

欲了解更多補貼詳情，請點擊瀏覽：這些省市光伏補貼年底到期!2019年31省市光伏補貼政策來了!【最新】

光頭君視點：相對于2000億元的補貼拖欠，這52.38億元不過是杯水車薪，但兩批次的下發(fā)也足以可見國家政府部門對可再生能源產(chǎn)業(yè)的重視程度。光頭君也根據(jù)網(wǎng)絡(luò)公開資料查詢，上海、北京、廣東、浙江、湖南、河北等15省市下發(fā)了針對2019年光伏項目的補貼政策，包括分布式光伏、光伏扶貧等，這也算得上釋放的利好信號，無論是國家還是地方，對于光伏產(chǎn)業(yè)的支持并未懈怠，在這里讓我們共同呼吁并期待2020年的光伏政策盡早出臺，給足行業(yè)信心與保障。

關(guān)鍵詞4：央企入局

“國家隊”密集入局光伏

光伏集中度顯著提高

2019年以來，在光伏政策的帶動下，產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇態(tài)勢明顯，國有資本也嗅到了這些利好信號的釋放，紛紛加速進軍產(chǎn)業(yè)下游。

以電站交易形式密集入局是央企進軍光伏的主要方式之一。國際能源網(wǎng)/光伏頭條關(guān)注到，2019年光伏電站資產(chǎn)交易量再上一個新臺階;據(jù)初步統(tǒng)計，2019年1-11月光伏電站資產(chǎn)交易規(guī)模為3.35GW，交易金額近60億元。

光伏電站運營屬于資本密集型行業(yè)，在行業(yè)發(fā)生動蕩之際，甩賣電站不失為明智之舉，而央企龐大的資金支撐成為了強食光伏電站的重要籌碼。

比如，去年11月，順風(fēng)清潔能源向中核東能源有限公司(中國核電(601985.SH)的全資附屬公司)出售哈密恒鑫、哈密浚鑫、哈密天宏等11家子公司100%股權(quán)，總交易價為6.41億元。據(jù)悉，其出售電站的原因主要是出于營運資金需要及降低債務(wù)水平。

此外，出售電站亦成為熊貓綠能在2019年的常態(tài)，據(jù)估算，熊貓綠能今年共出售近650MW的電站資產(chǎn)。這也是源于該企業(yè)現(xiàn)金流缺口較大，總負債率為224億元，資產(chǎn)負債率70.3%，其償債能力較差。

(欲了解電站交易詳情請點擊瀏覽：2019年1-11月光伏電站資產(chǎn)交易規(guī)模為3.35GW)

光頭君視點：國有資本進軍光伏是否意味著國進民退”的發(fā)展趨勢正在顯現(xiàn)?光頭君關(guān)注到，今年以來，協(xié)鑫、順風(fēng)清潔能源、熊貓綠能等電站“大賣家”實際上是國內(nèi)光伏電站持有“大戶”，在現(xiàn)階段的光伏整合期，行業(yè)集中度的提高顯然比“國進民退”現(xiàn)象表現(xiàn)的更明顯，更普遍。國有資本重視光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，并不斷投入大量資本，這也是國有資產(chǎn)保值、增值的需要，是國家能源戰(zhàn)略的重要組成部分。只有央企、民企的共同合作，才能實現(xiàn)互惠互利，從而為共同推動全國乃至全球新能源轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和清潔低碳發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞5：組件4.0時代&大尺寸硅片

組件4.0時代到來

光伏技術(shù)博弈拉開大幕!

行業(yè)人士不難發(fā)現(xiàn)，2019年的光伏組件技術(shù)更新迭代速度比往年更快。在2019SNEC展會上，各大企業(yè)強勢出擊，紛紛推出半片、疊瓦、拼片等高效技術(shù)疊加的新型組件產(chǎn)品，一些頭部企業(yè)不約而同的推出功率400W+高效組件產(chǎn)品，這也正式拉開組件4.0時代的技術(shù)博弈。

經(jīng)國際能源網(wǎng)/光伏頭條不完全統(tǒng)計，SNEC展會上有近20家組件企業(yè)推出400W+組件新品一些企業(yè)通過增大組件面積來提高組件功率。比如：東方日升的J?ger系列組件通過半片和多主柵組合技術(shù)，組件功率已突破400Wp。內(nèi)部量產(chǎn)最高的組件效率高達20.4%;晶澳推出大尺寸九主柵單晶PERC半片組件，該產(chǎn)品達到了405W的高功率等等。

此外，硅片大尺寸化也是今年光伏技術(shù)的一大趨勢，頗具代表性的包括隆基主推的166mm尺寸的M6硅片，以及中環(huán)首推的210mm尺寸的M12硅片等，未來硅片尺寸的增加是光伏制造的發(fā)展趨勢，但還是要規(guī)范未來硅片尺寸，形成全行業(yè)共同采納的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，可以肯定的是，步入競價時代，大尺寸硅片從發(fā)電性能與利潤空間為行業(yè)中下游長期健康發(fā)展鋪路奠基。

光頭君視點：在降本增效，平價上網(wǎng)的大趨勢下，光伏市場的發(fā)展需要靠組件效率的驅(qū)動，如何使組件端單瓦成本做的更低是光伏企業(yè)共同思考的問題。雖然大尺寸硅片已成目前的技術(shù)主流趨勢，但硅片尺寸的標(biāo)準(zhǔn)化還需要進一步明確;亞化咨詢專家表示，TOPCon技術(shù)被認為是PERC電池極具潛力的發(fā)展方向，另外也有行業(yè)人士認為HTI是PERC下一代最具競爭力的技術(shù)，到底誰能站上下一個技術(shù)風(fēng)口，還是需要市場的檢驗。

關(guān)鍵詞6：單晶&多晶

2019：單晶反超多晶的重要轉(zhuǎn)折年

對于這一老生常談的話題，行業(yè)人士顯然已經(jīng)心中有數(shù)。

2019年單多晶市場份額差的逐漸拉大，年底前單、多晶用料價差明顯分化，價差來到每公斤20元人民幣。

據(jù)PVInfolink2019年12月26日數(shù)據(jù)顯示，本周國內(nèi)多晶硅片持續(xù)調(diào)降，價格落在每片1.53-1.58元人民幣。雖然前期多晶用料價降降幅較大，也陸續(xù)反應(yīng)至多晶硅片環(huán)節(jié)，但跌價走勢仍尚未停止。

國際能源網(wǎng)/光伏頭條分析了2019年度光伏組件招標(biāo)情況來看，高效單晶組件的采購比例為75%-80%，尤其單晶PERC，以及單晶雙面組件更是招標(biāo)主流技術(shù)，其中標(biāo)價格也反映出兩者日益擴大的價格差;單晶400Wp及以上光伏組件的最低中標(biāo)價1.8元/W，多晶硅光伏組件(不低于275Wp/片)的最低中標(biāo)價為1.66元/W。

據(jù)PVInfolink預(yù)測，明年上半年光伏組件價格走勢不容樂觀，明年上旬交貨的國內(nèi)組件投標(biāo)價格仍在下探，多晶組件價格反映中上游跌價，已快速降至每瓦1.5元甚至以下。

光頭君視點：2019年可以總結(jié)為是單晶反超多晶的重要轉(zhuǎn)折年。在部分多晶企業(yè)擠進單晶賽道的現(xiàn)狀下，今年的單多晶之爭取而代之的是高效單晶內(nèi)部的技術(shù)競爭。在這里借用行業(yè)專家的觀點，展望2020年的光伏產(chǎn)業(yè)，單晶路線將成為絕對主流，PERC電池也會占據(jù)90%以上的市場份額。

關(guān)鍵詞7：光伏扶貧

854MW!8省率先公示“十三五”

兩批次扶貧項目清單

提及2019年的光伏政策，除了備受矚目的平價、競價政策之外，光伏扶貧建設(shè)依然如火如荼的開展中。

2019年4月中旬，業(yè)內(nèi)翹首以盼的“十三五”第二批光伏扶貧項目計劃順利下達，雖然第二批光伏扶貧項目計劃中與第一批光伏扶貧項目計劃相比，涵蓋省份地區(qū)范圍有所擴大，但1.67GW裝機規(guī)模僅占第一批扶貧項目(4.186GW)的40%。

從裝機規(guī)模來看，排名前三位的是河北、云南、甘肅，其規(guī)模數(shù)分別為348.58MW、319.95MW、314.59MW,占本批次電站規(guī)模的近六成;

前不久(2019年11月8月)，國務(wù)院扶貧辦綜合司、國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善光伏扶貧項目目錄的通知》，意在要求各省梳理光伏扶貧項目信息并抓緊報送錄入。報送范圍為“十三五”第一批光伏扶貧項目，以及“十三五”第二批光伏扶貧項目下達的村級電站。

光頭君視點 ：第二批次部分省份光伏扶貧規(guī)模的調(diào)整是能源局、扶貧辦基于此前各省上報的光伏扶貧項目計劃而確定。目前，各省陸續(xù)報送各自的光伏扶貧項目信息，經(jīng)國際能源網(wǎng)/光伏頭條統(tǒng)計，截至2019年12月12日，四川、云南、甘肅、吉林、海南、山西、新疆、黑龍江8省分別對各省光伏扶貧項目信息進行了公示，共計854.00MW。

關(guān)鍵詞8：泛在電力物聯(lián)網(wǎng)

泛在電力物聯(lián)網(wǎng)下

光伏企業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)

2019年全國兩會上，國網(wǎng)提出的“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)“廣受矚目。這一概念的落地將實現(xiàn)電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)萬物互聯(lián)、人機交互以及全面感知等功能。據(jù)悉，2019年國網(wǎng)將開啟“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”投資元年，計劃對外投資5126億元，2021年智能電網(wǎng)投資將突破2萬億元。

泛在電力物聯(lián)網(wǎng)為光伏企業(yè)帶來了新的機遇挑戰(zhàn)?光伏企業(yè)可將光伏與儲能、智能運維、電費優(yōu)化、能效管理、電能質(zhì)量治理等結(jié)合起來，為用戶提供更高質(zhì)量、更多類型的電力服務(wù)，打造其新的業(yè)務(wù)增長點，開辟新的利潤來源。

國際能源網(wǎng)/光伏頭條注意到，以特變、正泰、陽光、古瑞瓦特等為代表的光伏企業(yè)，早已做好在智慧能源領(lǐng)域的布局。

預(yù)計到2020年，相關(guān)智能光伏升級的市場需求將達1000億元。由于光伏和風(fēng)力發(fā)電有著自身的不穩(wěn)定性，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)將對清潔能源的高效利用產(chǎn)生積極作用。部分研究機構(gòu)表示，新能源消納將受益于泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。通過將將分布式新能源聚合成實體，形成虛擬電廠，以多能互補的形式提高分布式新能源的友好并網(wǎng)水平和電網(wǎng)可調(diào)控容量占比，并且優(yōu)化調(diào)度實現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)調(diào)控制，促進集中式新能源省間交易和分布式新能源省內(nèi)交易。

光頭君視點：隨著泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的建立，現(xiàn)有的光伏產(chǎn)供銷模式將會逐步改變，真正意義上的靈活微電網(wǎng)、基于市場價格響應(yīng)的需求側(cè)管理會成為一種商業(yè)模式，整個光伏產(chǎn)業(yè)也可能得到升級重構(gòu)。

關(guān)鍵詞9：擴產(chǎn)能

穩(wěn)扎穩(wěn)打、理性擴產(chǎn)

2019年以來，光伏組件、電池片企業(yè)擴產(chǎn)步伐依舊很快!

據(jù)國際能源網(wǎng)/光伏頭條統(tǒng)計，截至2019年7月底，隆基、通威、中環(huán)、晶科、鈞石、愛旭、嘉悅新能源、中建材浚鑫、晉銳能源、中來股份10家光伏企業(yè)計劃擴產(chǎn)138.65GW，投資金額近540億元。

同時，2019上半年電池片廠商紛紛針對HJT、雙面PERC、166mm大尺寸電池技術(shù)進行技改和擴產(chǎn)，以應(yīng)對高效電池片市場需求量的快速增長。

有媒體最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，僅2019年，光伏企業(yè)宣布了超200GW擴產(chǎn)計劃。

分析2019年光伏企業(yè)投擴產(chǎn)特點來看，除了包括投產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少，產(chǎn)業(yè)分化、集中度保持高位，硅片產(chǎn)能轉(zhuǎn)向西部低電價地區(qū)等特點，光伏市場對高效光伏產(chǎn)品的需求日漸旺盛，2019年光伏企業(yè)技術(shù)升級進一步加快。

光頭君視點：未來在整體向好的行業(yè)態(tài)勢下，光伏頭部企業(yè)也將迎來新一輪的技術(shù)路線之爭。當(dāng)然，專家也特別指出，在在短時間內(nèi)集中攀升的情況下或造成產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)供應(yīng)趨緊。2019年光伏技術(shù)是否再次呈現(xiàn)百花齊放的局面，讓我們拭目以待!

關(guān)鍵詞10：光伏企業(yè)IPO

光伏企業(yè)扎堆IPO

近期，多家光伏企業(yè)紛紛過會。

1月9日，晶科電力IPO首發(fā)申請上會;1月8日，天合將在科創(chuàng)板首發(fā)上會，擬募資30億;1月6日，中信博將從深圳中小板IPO轉(zhuǎn)向申請科創(chuàng)板IPO,并被受理。

此外，2019年12月5日,上能電氣首發(fā)申請獲證監(jiān)會通過,將于深交所上市。公司首次公開發(fā)行的A股不超過 1833.36萬股,占發(fā)行后總股本的25%。

2019年12月12日，天業(yè)通聯(lián)發(fā)布公告，自 2019年12月13日起，公司中文名稱變更為“晶澳太陽能科技股份有限公司”，證券簡稱由“天業(yè)通聯(lián)”變更為“晶澳科技”(公司證券代碼仍為：002459)。

……

光頭君視點：上述企業(yè)所獲得“累累碩果”背后是由光伏人付出的努力與血汗積累而成，金融機構(gòu)分析人士認為，光伏企業(yè)的過會代表的是資本市場對綠色能源產(chǎn)業(yè)更加深刻的認同。對于光伏企業(yè)來說，IPO過會的增加代表整個市場對光伏，特別是資本市場對光伏融資的看好，在企業(yè)融資和企業(yè)資金鏈的管理方面會有較大好處。