在行情背后，近日財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布政策，提出預(yù)計(jì)2020年新增補(bǔ)貼資金額度為50億元，可用于支持新增風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。
同時(shí)，以光伏為例，全產(chǎn)業(yè)受到疫情沖擊有限。
最為值得稱贊的是，可再生能源領(lǐng)域得央企、國(guó)企、民企都更為默默無(wú)聞，同時(shí)也更為積極地支持者“全民戰(zhàn)疫”。
僅僅經(jīng)過(guò)一個(gè)交易日的調(diào)整，2月4日，A股可再生能源板塊就抖擻上行，據(jù)筆者梳理，截至收盤，光伏概念20只個(gè)股漲幅超過(guò)5%;此外，風(fēng)電概念板塊也有21只個(gè)股以上漲報(bào)收。
作為支撐這一行情的重要因素之一，新華社2月3日?qǐng)?bào)道了財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)的消息。而報(bào)道顯示，在2020年我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)總量比重要實(shí)現(xiàn)15%的目標(biāo)指引下，根據(jù)相關(guān)因素(基金征收情況和用電量增長(zhǎng)等)，預(yù)計(jì)2020年新增補(bǔ)貼資金額度為50億元，可用于支持新增風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。
除此外，以光伏產(chǎn)業(yè)鏈為例，東吳證券發(fā)布研報(bào)分析認(rèn)為，光伏上游、中游的硅料、單晶硅片過(guò)年期間連續(xù)生產(chǎn)，且主要聚集于西部地區(qū)，幾乎不受疫情影響;而盡管中下游的電池、組件可能受到開工延期、主要聚集于東部地區(qū)的影響，但由于庫(kù)存充沛，且海外市場(chǎng)銷售無(wú)恙，受到的沖擊也極為有限。“同時(shí)，自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情以來(lái)，廣大清潔能源、可再生能源企業(yè)大力投入、支持戰(zhàn)‘疫’，不僅彰顯了‘強(qiáng)企為國(guó)’的擔(dān)當(dāng)，更重要的是展現(xiàn)出了高效的組織、管理能力。”行業(yè)知名分析人士、智匯光伏創(chuàng)始人王淑娟對(duì)筆者表示。
《意見》為前七批目錄外項(xiàng)目“確權(quán)”
王淑娟對(duì)《意見》解讀稱，根據(jù)《意見》，2020年，風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)一共安排了50億元的補(bǔ)貼總盤子?，F(xiàn)在明確公布的是光伏15億元，風(fēng)電、生物質(zhì)的尚未公布。
在此基礎(chǔ)上，《意見》指出，自2020年起，凡是符合條件的存量項(xiàng)目均納入補(bǔ)貼清單。其中，第一批至第七批目錄內(nèi)項(xiàng)目(可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼目錄)可直接列入補(bǔ)助清單，尚未納入補(bǔ)助清單的項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家可再生能源信息管理平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)省級(jí)能源、價(jià)格管理部門進(jìn)行合規(guī)性審查后，由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)相關(guān)管理辦法規(guī)定，依照項(xiàng)目類型、并網(wǎng)時(shí)間、技術(shù)水平等條件確定，定期向全社會(huì)公布，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局備案。國(guó)家不再發(fā)布可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助目錄。
“由于補(bǔ)貼拖欠影響，許多電站持有者以通過(guò)出售電站來(lái)緩解企業(yè)的現(xiàn)金流壓力。然而，在這個(gè)政策前，很多未進(jìn)入目錄的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目很難進(jìn)行交易，原因很簡(jiǎn)單：第一批至第七批目錄外的項(xiàng)目，買家難以確定項(xiàng)目未來(lái)是否具有補(bǔ)貼資格。”在王淑娟看來(lái)，《意見》為這些項(xiàng)目提供了“確權(quán)”的通道，“確權(quán)了，項(xiàng)目就可以交易了，這能夠降低很多企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從全局來(lái)看，也避免了行業(yè)中的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。”
戰(zhàn)“疫”中的能源力量
鼠年春節(jié)，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情牽動(dòng)國(guó)人，而在八方馳援疫區(qū)的力量中，廣大清潔能源、可再生能源企業(yè)也十分耀眼。“這其中不僅有央企、國(guó)企，還有很多，自身可能就受到了疫情殃及的民企，這些民企能如此有責(zé)任感地站出來(lái)，竭盡所能地投入全民戰(zhàn)‘疫’，這本身就是很鼓舞人心的。”一位不愿具名的光伏業(yè)界人士向筆者表示。
據(jù)粗略梳理，1月27日，國(guó)家能源集團(tuán)向湖北省紅十字會(huì)捐贈(zèng)3000萬(wàn)元;1月28日，中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司向湖北省捐款2000萬(wàn)元人民幣;1月28日，國(guó)家電投集團(tuán)公司黨組決定，國(guó)家電投通過(guò)國(guó)資委向疫情主要發(fā)生地捐贈(zèng)資金3000萬(wàn)元支持抗擊疫情工作;中核集團(tuán)按地方衛(wèi)健委要求，在北京、江蘇、陜西等地組建三支醫(yī)療支援隊(duì)伍;還向武漢、成都等捐贈(zèng)各類藥品10141盒、消毒藥水430瓶、各類醫(yī)用口罩手套上萬(wàn)件、食品飲料1086件;1月28日，中國(guó)能建葛洲壩集團(tuán)通過(guò)武漢市紅十字會(huì)，向湖北省武漢市捐贈(zèng)1000萬(wàn)元人民幣;1月29日，中廣核通過(guò)國(guó)資委專用賬戶向湖北疫情防控一線捐贈(zèng)3000萬(wàn)元。
這其中，三峽集團(tuán)在首期捐贈(zèng)3000萬(wàn)元支持武漢市抗擊疫情的基礎(chǔ)上，1月29日，再向湖北省捐贈(zèng)1億元，支持武漢市及湖北省其他市州防控疫情，累計(jì)捐贈(zèng)資金達(dá)1.3億元。
同時(shí)，三峽集團(tuán)黨組對(duì)長(zhǎng)江電力、湖北能源集團(tuán)等單位在疫情防控期間對(duì)湖北地區(qū)的供電、供熱、供氣等工作作出全面部署(三峽集團(tuán)所屬長(zhǎng)江電力和湖北能源送湖北地區(qū)的電量約占湖北全社會(huì)用電量的四分之一)。僅以電力為例，疫情發(fā)生以來(lái)，長(zhǎng)江電力多次調(diào)增三峽-葛洲壩梯級(jí)電站機(jī)組出力，滿足電網(wǎng)高峰需求。自1月24日0時(shí)至1月29日24時(shí)，三峽-葛洲壩梯級(jí)電站調(diào)增出力9次，合計(jì)加大電量供給約780萬(wàn)千瓦時(shí)。截至2020年1月29日24點(diǎn)，三峽集團(tuán)今年累計(jì)向湖北地區(qū)供電41.9億千瓦時(shí)。其中長(zhǎng)江電力15.4億千瓦時(shí);湖北能源發(fā)電26.5億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)49.67%
此外，可再生能源民營(yíng)企業(yè)中，晶澳太陽(yáng)能通過(guò)官方捐贈(zèng)渠道捐贈(zèng)人民幣1000萬(wàn)元資金，用于支援武漢抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，包括藥品、醫(yī)療用品、口罩、防護(hù)服、消毒液、護(hù)目鏡等急需物資的采購(gòu)等;正泰集團(tuán)在全球范圍緊急采購(gòu)醫(yī)用防護(hù)物資逾100萬(wàn)美元;早在1月26日，東方日升就通過(guò)紅十字會(huì)官方渠道捐贈(zèng)500萬(wàn)元，用于本次疫情防治的藥品、醫(yī)療器械的采購(gòu)及戰(zhàn)斗在一線醫(yī)務(wù)人員的補(bǔ)貼;1月29日，通威集團(tuán)通過(guò)中國(guó)光彩事業(yè)基金會(huì)捐贈(zèng)1000萬(wàn)元，支援湖北武漢及周邊疫區(qū)前線抗擊疫情;錦州陽(yáng)光能源捐出全部庫(kù)存1500套凈化服;易事特集團(tuán)向武漢等地防疫醫(yī)院捐贈(zèng)1000萬(wàn)元醫(yī)用電源設(shè)備;陽(yáng)光電源通過(guò)中國(guó)紅十字基金會(huì)緊急捐贈(zèng)人民幣300萬(wàn)元，專項(xiàng)用于武漢雷神山醫(yī)院的建設(shè)，共同應(yīng)對(duì)疫情防控工作;隆基股份決定通過(guò)中國(guó)紅十字會(huì)隆基百分之一基金，向陜西省赴武漢抗擊疫情的醫(yī)護(hù)人員提供每人每天1000元專項(xiàng)資助。
