太仆寺旗是我盟面積最小、人口最多的旗縣,也是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旗。2013年以來(lái),全旗有貧困嘎查村73個(gè),建檔立卡貧困人口累計(jì)達(dá)到16092人,貧困人口中弱、半勞動(dòng)力占到近三分之一。
脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足、持續(xù)增收能力不強(qiáng)是擺在眼前的大難題,如何破解?如何激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力?國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦“十三五”村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目讓太仆寺旗看到了發(fā)展前景。太仆寺旗通過(guò)積極爭(zhēng)取,使光伏發(fā)電項(xiàng)目落戶該旗,這一項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模20.325兆瓦,建設(shè)4個(gè)聯(lián)村電站,能惠及73個(gè)貧困嘎查村和3525戶貧困戶,可以持續(xù)扶貧20年。2018年底第一批3個(gè)村級(jí)電站全部建成投產(chǎn),2019年11月30日第二批1個(gè)村級(jí)電站全容量并網(wǎng)發(fā)電……在工程推進(jìn)過(guò)程中,太仆寺旗以“讓這一民生工程以最快速度造福貧困地區(qū)和貧困群眾”為目標(biāo),開(kāi)啟綠色通道,集中優(yōu)勢(shì)力量,爭(zhēng)分奪秒、連續(xù)奮戰(zhàn),使第一批村級(jí)電站用時(shí)不到兩個(gè)月就在內(nèi)蒙古這樣一個(gè)高寒、高海拔地區(qū)實(shí)現(xiàn)了全容量并網(wǎng)發(fā)電,其中民主村聯(lián)村電站、帳房山村聯(lián)村電站分別成為全區(qū)兩批村級(jí)光伏扶貧電站中首個(gè)一次性全容量并網(wǎng)發(fā)電的聯(lián)村電站。與此同時(shí),創(chuàng)新光伏扶貧收益使用分配管理機(jī)制試點(diǎn)工作在全旗21個(gè)嘎查村同步開(kāi)展,李存昌所在的河西村就是其中之一。
設(shè)立公益崗位、細(xì)化工作職責(zé)、明確獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制……這幾天,河西村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周彥青正在為村里第三套收益分配機(jī)制工作方案忙碌著,去年的部分光伏發(fā)電收益剛剛打到村集體賬戶上,他和駐村工作隊(duì)隊(duì)員們打算再規(guī)劃和完善一下方案。“2019年6月15日開(kāi)始執(zhí)行第一套方案,當(dāng)時(shí)優(yōu)先把清理衛(wèi)生的公益崗位分配給了有勞動(dòng)能力的32戶貧困戶。2019年9月整村脫貧后,第二套方案面向脫貧戶實(shí)行自愿報(bào)名原則,7戶脫貧戶成為全村衛(wèi)生清潔員,根據(jù)崗位分工,工資從650元到1200元不等。目前正在制定的第三套方案中,圍繞孝老愛(ài)親、干凈人家、勤勞能干等方面增設(shè)了獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)機(jī)制。”周彥青告訴記者,等剩余光伏發(fā)電收益到賬后,村里計(jì)劃發(fā)展新產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取讓“錢(qián)生錢(qián)”,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。受益于光伏發(fā)電項(xiàng)目的脫貧戶樊恒明聽(tīng)到村里的規(guī)劃時(shí),眼里閃著光,“以后的日子更有盼頭了!”
目前,太仆寺旗21個(gè)試點(diǎn)嘎查村利用光伏發(fā)電收益,采取“公益崗位補(bǔ)助+困難資助+獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”等模式,通過(guò)設(shè)立衛(wèi)生保潔員、道路維護(hù)員、垃圾清運(yùn)員等崗位,鼓勵(lì)貧困戶通過(guò)力所能及的勞動(dòng)獲得勞務(wù)收入,有效保障了建檔立卡貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定增收,從根本上增強(qiáng)了貧困戶自身的“造血”能力,探索出了一條綠色高效可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
據(jù)太仆寺旗扶貧辦統(tǒng)計(jì),截至今年2月底,該旗村級(jí)電站累計(jì)上網(wǎng)電量達(dá)3250萬(wàn)千瓦時(shí),目前第一批3個(gè)村級(jí)電站已結(jié)算去年售電收入747.07萬(wàn)元,并按程序向62個(gè)貧困嘎查村進(jìn)行收益分配。