大連清潔能源產(chǎn)業(yè)存在問題
產(chǎn)業(yè)規(guī)??偭科?。2018年,全市清潔能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值42億元,僅占全市GDP的0.55%,遠低于國內(nèi)先進城市的發(fā)展規(guī)模。產(chǎn)業(yè)核心競爭力不足。我市清潔能源科技創(chuàng)新投入不足,多數(shù)企業(yè)研發(fā)力量薄弱,技術開發(fā)投入不足,自主知識產(chǎn)權成果較少,部分關鍵技術與裝備還依賴外部輸入。清潔能源對產(chǎn)業(yè)帶動作用弱。清潔能源產(chǎn)業(yè)應用與制造業(yè)融合度低,清潔能源使用占比不高,不能有效滿足清潔能源應用快速增長的需求,對其他產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用較弱。產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)少。我市清潔能源領域企業(yè)數(shù)量眾多,但是大部分規(guī)模較小,具有競爭力的龍頭企業(yè)較少,無法吸引產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)集聚,產(chǎn)業(yè)集群效應不明顯。融資機制有待完善。財政扶持不足,稅收優(yōu)惠激勵力度有限,投融資渠道不暢,信貸成本過高,企業(yè)融資困難,市場開拓乏力等。
大連清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
聚力做大做強兩大重點產(chǎn)業(yè)。新能源汽車和氫能產(chǎn)業(yè)是很多省市重點布局的關鍵性清潔能源產(chǎn)業(yè),代表著未來發(fā)展的重要方向和技術制高點。聚焦兩大重點產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育龍頭骨干企業(yè),增強產(chǎn)業(yè)聚集效應,促進產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。加快提升大三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。核電、儲能和風能是我市具備優(yōu)良產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),作為調整優(yōu)化能源結構的重要發(fā)展方向,堅持立足大連的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,做大做強,同時積極引進先進技術和先進業(yè)態(tài),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)鏈高端。加快布局前沿性產(chǎn)業(yè)。著力培育太陽能、海洋能、生物能等先導性、前沿性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引領清潔能源產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展前沿,緊跟國際步伐,加大科技創(chuàng)新投入,突破關鍵技術瓶頸,做好技術成果轉化,搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。加快清潔能源推廣應用。圍繞能源消費總量和能源強度“雙控”等重點任務,著力推進清潔能源在綠色電力、綠色熱力、綠色交通等領域的生產(chǎn)與應用,以綠色能源革命倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,加快清潔能源在其他產(chǎn)業(yè)領域的推廣應用。有效拓展融資渠道。加大財政資金對清潔能源資源評價、技術研發(fā)、平臺建設、人才培養(yǎng)、檢測認證體系建設等領域的傾斜力度,激勵國有資本、民營資本等各類社會資本投資清潔能源產(chǎn)業(yè),積極引導銀行等金融機構采取投貸聯(lián)動等新模式加大對清潔能源產(chǎn)業(yè)傾斜支持力度,形成“政府引導、政策調節(jié)、市場運作”的投融資機制。