各市、縣(市、區(qū))發(fā)改委(局):
為做好2016年度光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作,根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競爭方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2016〕1163號)、《國家能源局關(guān)于下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》(國能新能〔2016〕166號)相關(guān)要求,我委決定2016年全省普通地面光伏電站建設(shè)規(guī)模實(shí)行競爭性配置,并在此基礎(chǔ)上制定年度建設(shè)計(jì)劃?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、2016年度我省普通地面光伏電站建設(shè)規(guī)模100萬千瓦,通過競爭納入建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目可享受國家和省光伏電價(jià)補(bǔ)貼。2016年6月30日前全部并網(wǎng)發(fā)電或已列入我省2015年地面光伏電站中期調(diào)整計(jì)劃年度建設(shè)規(guī)模(浙發(fā)改能源〔2015〕787號)的地面光伏發(fā)電項(xiàng)目不再參與競爭。
二、2016年度普通地面光伏電站項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模競爭性配置,主要條件包括上網(wǎng)電價(jià)、企業(yè)投資能力、項(xiàng)目前期工作深度、電網(wǎng)接入及消納條件以及企業(yè)業(yè)績和誠信等。省發(fā)展改革委(省能源局)組織專家和部門代表按照競爭性分配方案對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行打分排序,并經(jīng)省能源局局長辦公會議審定后確定建設(shè)規(guī)模內(nèi)項(xiàng)目。
三、為確保項(xiàng)目切實(shí)落地,參與競爭項(xiàng)目需明確前期、開工、組件鋪設(shè)、并網(wǎng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),并做出企業(yè)承諾。對納入2016年度建設(shè)規(guī)模但未能按期開工和竣工投產(chǎn)項(xiàng)目,將取消年度建設(shè)規(guī)模資格。省發(fā)展改革委(省能源局)會同有關(guān)部門,將對納入2016年度建設(shè)規(guī)模的普通地面光伏電站實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查,并根據(jù)推動情況適時(shí)調(diào)整項(xiàng)目安排。
四、普通地面光伏電站納入年度建設(shè)規(guī)模后,其投資主體及股權(quán)比例、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)場址等內(nèi)容不得擅自變更。建設(shè)期間需變更投資主體或股權(quán)比例的,或者調(diào)整建設(shè)規(guī)模和場址的,項(xiàng)目投資主體應(yīng)向備案部門提出申請,獲得審核確認(rèn)后方可實(shí)施變更。備案部門變更審核文件需向省發(fā)展改革委(省能源局)、浙江能源監(jiān)管辦報(bào)備。對涉嫌倒賣項(xiàng)目前期文件的企業(yè),一經(jīng)查實(shí),將取消建設(shè)規(guī)模資格。
五、各地申報(bào)項(xiàng)目要與國網(wǎng)公司做好銜接,特別是麗水、衢州等電網(wǎng)薄弱地區(qū)要充分考慮可再生能源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與電網(wǎng)接入匹配,做好項(xiàng)目建設(shè)排序工作。對電力無法消納的地區(qū),經(jīng)省發(fā)展改革委(省能源局)與省電力公司充分銜接后,暫緩該地區(qū)項(xiàng)目參與競爭性分配或根據(jù)評分條件削減其規(guī)模。各地要做好項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管控,地面光伏電站需由屬地發(fā)改部門組織國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、電力等相關(guān)部門進(jìn)行整體驗(yàn)收,切實(shí)達(dá)到農(nóng)光、漁光、林光等多能互補(bǔ)的要求。
六、鼓勵各地結(jié)合電力體制改革總體框架,以市、縣行政區(qū)域或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等為單位開展光伏發(fā)電市場交易等改革創(chuàng)新試點(diǎn),并制定光伏發(fā)電(含新能源微電網(wǎng))市場交易改革創(chuàng)新試點(diǎn)方案。省發(fā)展改革委(省能源局)對試點(diǎn)方案審定后,積極向國家發(fā)展改革委、國家能源局申報(bào)并爭取相關(guān)支持政策。
七、淳安等29縣光伏小康工程中的村級電站和集中式電站,不占國家能源局下達(dá)我省普通光伏電站建設(shè)規(guī)模。地方發(fā)改部門會同扶貧部門,以縣為單位按要求編制實(shí)施方案,經(jīng)省發(fā)展改革委(省能源局)審核后報(bào)國家能源局,由國家能源局專項(xiàng)下達(dá)建設(shè)規(guī)模。
八、光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模管理、競爭配置、監(jiān)督管理等其他相關(guān)內(nèi)容,按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競爭方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2016〕1163號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各設(shè)區(qū)市8月26日前將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)至省發(fā)展改革委(省能源局)。
附件: 1.浙江省2016年普通地面光伏電站建設(shè)規(guī)模競爭性分配方案.doc
2. 2.國家發(fā)展改革委++國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競爭方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見.doc
3. 3.國家能源局關(guān)于下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知.doc
浙江省發(fā)展和改革委員會
2016年8月8日
抄送:國家能源局,省農(nóng)辦、科技廳、國土資源廳、環(huán)保廳、建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)局、物價(jià)局,國家能源局浙江監(jiān)管辦,省電力公司,國家開發(fā)銀行浙江省分行。附件: