未來新能源的儲能配套政策何去何從，相信未來不管從國家還是省級主管部門，不管電力投資企業(yè)還是儲能企業(yè)，都將在接下來一段時間展開密集的探討。
4月16日12時17分，119指揮中心接豐臺區(qū)南四環(huán)國軒福威斯光儲充供電有限公司變電室起火的警情, 調派11個消防站35輛消防車到場處置;14時15分許，在對電站南區(qū)進行處置過程中，電站北區(qū)在毫無征兆的情況下突發(fā)爆炸，導致2名消防員犧牲，1名消防員受傷(傷情穩(wěn)定)，電站內1名員工失聯(lián)。
經初步調查了解，起火現(xiàn)場為北京國軒福威斯光儲充技術有限公司儲能電站。事發(fā)前，該電站正在進行施工調試。消防部門出動共計15個消防站、47輛消防車和235名指戰(zhàn)員，直至16日23時40分，起火現(xiàn)場的明火才被徹底撲滅，現(xiàn)場仍在進行冷卻降溫處理。
儲能電站發(fā)生火災等事故屢見報道，但此次事故帶來的后果尤為慘烈。在碳中和的大目標與構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的艱巨任務當前，這顯然給新能源與電化學儲能的CP方案迎頭澆上了一盤冷水。
“事故調查力度很大，北京市連夜啟動了對光伏、儲能電站的安全排查，短時間內估計核心大城市很難再上類似的項目了”，有行業(yè)人士表示，目前北京市都在嚴格排查儲能、光伏項目的安全性。
被視為唯一“稻草”，多省要求新能源配置儲能
出于多種原因等考慮，新能源配置儲能正成為全國諸多省份發(fā)展新能源的“標配”，從去年下半年以來，包括山東、貴州、江西、海南、陜西、寧夏、山西、甘肅、廣西等超過20個省份地區(qū)均發(fā)文強制或者鼓勵新能源配置儲能，這一轟轟烈烈的趨勢大有席卷全國之意。
從地方政府的角度，配置儲能可以增加新能源的消納空間，同時也可以更大程度上符合電網公司對于新能源穩(wěn)定、調峰調頻等的標準要求。在發(fā)展新能源的壓力下，要求強配儲能也是不得不為之的策略。
從國家層面上，未來光伏、風電的發(fā)展規(guī)模即將被分為兩類：保障性消納規(guī)模和市場化規(guī)模，前者通過非水可再生能源最低消納權重來要求電網保障，后者則要求電力開發(fā)投資企業(yè)通過自行落實并網條件(如配套新增抽水蓄能、電化學儲能、火電調峰等)來落實。
從管理規(guī)則來看，保障性規(guī)模并不要求強制配套儲能，未來主要還將通過電價競爭來獲得，電網或調峰電源可在競價空間中獲利;市場性規(guī)模則需要通過各項手段來自行落實調峰消納工作。
但即便在市場化規(guī)模中，如何配置儲能，也需要國家及各省的相關政策來細化，而配置儲能的商業(yè)模式也有待探討。實際上，在目前階段，由于價格機制等原因，儲能的商業(yè)模式尚未明確，大部分項目均處于探索階段。
在新能源投資商眼中，一刀切的要求強配儲能并不是一個好的方案，起碼當下很難。“風、光剛邁向平價，配置儲能要增加0.2元/度左右的成本，從投資的角度來看，這并不是一個優(yōu)質項目”，某投資商認為，目前新能源配置儲能大多是出于政府的強制要求而言，并不具備真正的商業(yè)價值。
不過值得確定的是，國家層面上多個主管部門的引導方向將從“要我配儲能”向“我要配儲能”轉變。
儲能安全性考驗：質量控制、設計、技術水平缺一不可
受困于成本，“目前大部分的新能源配置儲能招標，價格是定標的第一因素，最低價中標對于行業(yè)的發(fā)展并不是好事，以儲能電池的特點，一旦出現(xiàn)事故，行業(yè)勢必要付出代價”，這是在某省份儲能招標最低價中標后，某行業(yè)資深人士發(fā)出的感慨。
除了成本之外，儲能電站的安全性與回收問題也是其發(fā)展的兩大瓶頸，“大規(guī)模的鋰離子電池儲能項目，能量存儲大，一旦發(fā)生熱失控與熱蔓延，會呈現(xiàn)邊爆炸邊起火的狀態(tài)，而且用水并不能及時撲滅，只能持續(xù)注水降溫，導致救援難度增大，同時，燃燒會產生大量的有毒有害氣體危害環(huán)境”，TÜV南德大中華區(qū)智慧能源副總裁許海亮帶領團隊針對儲能電站的技術安全、檢測標準等做了很多的工作。
在他看來，儲能發(fā)展至今，最大的問題不在于成本，“隨著應用規(guī)模的爆發(fā)，成本下降是可期的，但是安全性卻是目前行業(yè)需要解決或者說關注的首要問題”。
TÜV南德曾針對韓國2年發(fā)生的23起儲能電站起火事故進行了分析，電池系統(tǒng)的電氣保護系統(tǒng)缺陷、運行環(huán)境不足(結露嚴重并且容易暴露在大量灰塵中)、安裝質量問題、ESS集成控制和保護系統(tǒng)缺陷以及電池的制造缺陷(長時間在惡劣環(huán)境下使用會帶來風險)是這些儲能電站發(fā)生火災的主要原因。
盡管目前國內并沒有相關的報告數(shù)據(jù)，但借鑒國際經驗來看，在這些事故頻發(fā)的背后，并不是僅僅是單一環(huán)節(jié)的問題。一方面，從儲能行業(yè)本身來講，相關的標準化工作需要加速推動;另一方面，許海亮認為，產品標準只是一方面，“儲能電站要從整個系統(tǒng)設計、關鍵設備質量控制、安裝建設規(guī)范、運營調試、驗收標準、極限惡劣應用、功能安全等方面全盤考慮，不僅需要標準，更需要落地執(zhí)行。在儲能發(fā)展過程中，第三方質量技術服務機構的價值會更加凸顯”。
公眾號“Mr蔣靜的資本圈”也發(fā)文提醒要重視儲能的系統(tǒng)方案設計，“儲能電站的安全性不僅僅是電池本體的安全，電池本體做的再好，如果方案不行，也是白搭，可以說應用方案更為重要”。
在第十屆儲能國際峰會上，針對促進儲能發(fā)展，國家電網總工程師陳國平提出了五點相關的建議，其中包括堅持規(guī)劃引領，明確純儲能發(fā)展應用的路線圖和時間表，加強儲能技術標準研究，以進一步規(guī)范、細化儲能安全的責任主體劃分，完善儲能系統(tǒng)、測試檢驗、消防安全等技術標準和規(guī)章制度，同時建立儲能系統(tǒng)回收檢測標準和再利用，完善閉環(huán)，防止二次污染。
針對此次事故，也有行業(yè)人士提醒到，核心是要出臺相關標準，包括產品、設計、驗收等標準，并且積極處理出現(xiàn)的問題與錯誤，不能一刀切的“一炸就全部關掉”，但同時，儲能行業(yè)也要積極反思，“安全成本是非常重要的”，建議針對電力火災與化學火災積極培養(yǎng)對口消防員。
儲能的“糾結”：速度與進度
毋庸置疑的是，在構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)中，如何儲存能源/電力是目前的當務之急。盡管目前主管部門已經在加速力推抽水蓄能的建設，但受限于抽蓄的應用場景，當前階段，電化學儲能仍被行業(yè)寄予厚望。
陳國平在演講中明確提出了以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)面臨的現(xiàn)實問題，其中包括新能源出力波動性大且最小出力低、電力平衡支撐能力不足以及持續(xù)高溫和寒潮末端等極端天氣下，電力供應需求大幅增加，疊加新能源出力大幅下降，電力供應任務艱巨等。
圖：國家電網總工程師陳國平在第十屆儲能國際峰會上演講
“新型儲能是將新能源集成為傳統(tǒng)電源特性的物理基礎”，電力規(guī)劃設計總院院長杜忠明認為，新型儲能在電力系統(tǒng)中快速吸收、釋放功率，能有效支撐節(jié)點電壓、平抑系統(tǒng)頻率波動，緩解新能源高滲透帶來的系統(tǒng)安全問題，同時也是改善負荷特性、增強應急儲備、提升用電安全性和靈活性的有效手段”。
種種的現(xiàn)實情況可以得出的結論是，在通往新型電力系統(tǒng)的路上，電化學儲能仍是其中不可缺少的必備角色。但更為現(xiàn)實的問題是，儲能當前仍面臨各種的“疑難雜癥”亟待解決，包括成本、安全性、標準、技術、回收、商業(yè)模式等等，而這并不僅僅是各地區(qū)要求強配儲能就可以解決的。
在經過了幾年的蓄勢之后，儲能的燎原之火正快速“出圈”，熱鬧程度從今年的儲能國際峰會上便可見一斑，大量的資本與從業(yè)人員涌入到這個行業(yè)。
“儲能目前相當于十年前的光伏，企業(yè)利潤水平剛剛能維持生存，但從前景來看，儲能的發(fā)展速度將遠快于當時的光伏行業(yè)，安全事故也不能阻擋整個行業(yè)的發(fā)展趨勢”，某儲能行業(yè)資深人士認為，“但讓人擔憂的是，這個行業(yè)現(xiàn)在太‘火’了，市場需要一個循序漸進的穩(wěn)定發(fā)展節(jié)奏”。
北京光儲電站的事故，也許恰好可以讓這已經火出圈的行業(yè)“冷靜”一下。對于儲能相關的生態(tài)鏈以及管理部門來說，“磨刀不誤砍柴工”，做好安全管理更有利于行業(yè)可持續(xù)的健康發(fā)展。“要發(fā)現(xiàn)所有問題，并找到解決方案來降低風險，絕對安全的產品是不存在的”，許海亮補充道。
