大唐碳資產(chǎn)有限公司組建于2005年,專注于國(guó)內(nèi)減排項(xiàng)目CDM咨詢服務(wù),隨著碳市場(chǎng)的重心由國(guó)際轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi),在2016年成立獨(dú)立公司,是大唐集團(tuán)全資的專業(yè)公司,主要負(fù)責(zé)集團(tuán)公司碳排放管理開(kāi)發(fā)。
孫銘光指出:碳市場(chǎng)首先把火電納入了控排企業(yè),對(duì)于它的排放量進(jìn)行限制,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是碳排放權(quán)。另外,隨著CCER模式的引入,把可再生能源相對(duì)于火電產(chǎn)生的減排量也引入到碳市場(chǎng),有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)市場(chǎng)手段幫助發(fā)電行業(yè)更快地從火電向新能源轉(zhuǎn)型。
碳資產(chǎn)管理通過(guò)以下四個(gè)方面實(shí)現(xiàn):一是提升管理做到細(xì)化管理,落實(shí)責(zé)任義務(wù)。二是建立體系,碳管理要融入整個(gè)企業(yè)管理框架去形成體系。三是積極應(yīng)對(duì),根據(jù)國(guó)家的整體變化和碳市場(chǎng)的整體運(yùn)行情況,包括雙碳目標(biāo)提出來(lái)以后各種不同的綠色低碳有關(guān)的市場(chǎng)機(jī)制,包括政策機(jī)制,提前做好準(zhǔn)備,提前適應(yīng)。四是科學(xué)布局,根據(jù)綠色發(fā)展的政策導(dǎo)向做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和中長(zhǎng)期規(guī)劃,只有這樣企業(yè)才能在未來(lái)的局勢(shì)下順利發(fā)展。
以下為孫銘光的精彩致辭:
今天的介紹分為三個(gè)部分:一、如何理解碳資產(chǎn)管理的目的,二、如何選擇碳資產(chǎn)管理的模式。三、具體如何開(kāi)展碳資產(chǎn)管理的相關(guān)工作。
一、碳資產(chǎn)管理的目的,
碳市場(chǎng)首先把火電納入了控排企業(yè),對(duì)于它的排放量是有限制,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是碳排放權(quán)。另外,隨著CCER模式的引入,它把可再生能源產(chǎn)生相對(duì)于火電產(chǎn)生的減排量也是引入到碳市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),市場(chǎng)手段能更快的幫助發(fā)電行業(yè)從火電向新能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。
在此背景下,碳市場(chǎng)有國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),另一方面有國(guó)內(nèi)的減排經(jīng)驗(yàn),之后其他行業(yè)會(huì)陸續(xù)進(jìn)入全國(guó)碳市場(chǎng)。
其次碳市場(chǎng)具體的操作:比較重要的一點(diǎn)就是配額的發(fā)放,目前按照最新的發(fā)電行業(yè)的配額分配指南,火電機(jī)組的配額是通過(guò)它的產(chǎn)量,包括供電電力產(chǎn)品和熱量產(chǎn)品乘以一個(gè)基準(zhǔn)線,基準(zhǔn)線就是單位產(chǎn)量的排放是它的排放強(qiáng)度,考慮到公平因素,針對(duì)不同的機(jī)組類型有不同的基準(zhǔn)線和修正系數(shù)。配額的本質(zhì)其實(shí)就是按照系數(shù)乘以產(chǎn)量來(lái)發(fā)放,根據(jù)中國(guó)八個(gè)碳試點(diǎn)的一些經(jīng)驗(yàn),配額缺口將會(huì)逐年增加,就會(huì)導(dǎo)致碳排放配額的價(jià)格也會(huì)逐年價(jià)格,給企業(yè)帶來(lái)履約成本。
企業(yè)的履約成本就是配額缺口乘以市場(chǎng)碳價(jià),隨著市場(chǎng)周期性的變化,很多試點(diǎn)整體的價(jià)格是逐年上升的趨勢(shì),但是它還有周期性變化,試點(diǎn)碳交易市場(chǎng)的體量比較少,參與的控排企業(yè)比較少,大部分控排企業(yè)剛參與進(jìn)來(lái)一個(gè)全新的市場(chǎng),可能把交易的時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中在進(jìn)行履約清繳前的幾個(gè)月,造成了交易量集中、供需的不平衡,導(dǎo)致履約前的幾個(gè)月時(shí)間會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一個(gè)較高的履約成本。一個(gè)經(jīng)驗(yàn)建議,在全國(guó)碳市場(chǎng)周期的時(shí)間,可能參與的企業(yè)盤子會(huì)比較大,但是不鼓勵(lì)配額有缺口的企業(yè)等到履約前幾個(gè)月才進(jìn)行交易。
有缺口的企業(yè)碳排放的成本,其實(shí)會(huì)增加到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本里面,以火力發(fā)電為后端產(chǎn)生的碳排放也將是它的成本。
發(fā)電行業(yè)碳資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)里面企業(yè)面臨的四個(gè)問(wèn)題:
一、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
二、對(duì)企業(yè)管理機(jī)制的影響。
三、對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響。
四、對(duì)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的影響。
對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響相對(duì)有三點(diǎn):
1. 碳政策實(shí)施將增加控排企業(yè)的生產(chǎn)成本,隨著碳市場(chǎng)運(yùn)行的穩(wěn)步推進(jìn),對(duì)越來(lái)越多的火力發(fā)電企業(yè),或者對(duì)大部分控排企業(yè)帶來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的成本,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中需要把碳排放的成本考慮進(jìn)去。
2、增加了企業(yè)的管理成本,直觀表現(xiàn)為:企業(yè)參與的碳市場(chǎng)各項(xiàng)工作,包括碳交易、碳排放監(jiān)測(cè)都增加了人力資源成本。對(duì)于發(fā)電行業(yè)來(lái)說(shuō),燃料市場(chǎng)是一個(gè)受管制較多的市場(chǎng),碳排放成本受政策波動(dòng)和市場(chǎng)波動(dòng)的影響將更加顯著,簡(jiǎn)言之碳價(jià)的波動(dòng)會(huì)比煤價(jià)的波動(dòng)更加厲害,這無(wú)疑會(huì)增加了管理的難度。
3、影響企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的制定和用能結(jié)構(gòu),發(fā)電鏈條后端的批發(fā)電力市場(chǎng)將會(huì)逐步展開(kāi),現(xiàn)在已經(jīng)有很大一部分的電力市場(chǎng)是市場(chǎng)化的交易,對(duì)企業(yè)也是新的挑戰(zhàn)。
對(duì)企業(yè)管理機(jī)制的影響,
1. 推動(dòng)管理協(xié)調(diào)提出的新的要求,碳市場(chǎng)是倡議企業(yè)發(fā)展的政策工具,企業(yè)需要將碳排放與碳交易工作融入到自身的管理框架當(dāng)中去。舉個(gè)案例:集團(tuán)的控排發(fā)電企業(yè)為了在電力市場(chǎng)交易時(shí)降低發(fā)電成本,調(diào)節(jié)了配煤拆燒(音)的比例,但是卻沒(méi)有考慮到對(duì)于不同的用煤碳排放的影響和碳交易的履約成本,可能之前碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)時(shí)候的影響?,F(xiàn)在全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)對(duì)發(fā)電行業(yè)來(lái)說(shuō)對(duì)于不同煤種的選取沒(méi)有那么大的影響。碳交易帶來(lái)的碳會(huì)計(jì)問(wèn)題,包括碳交易預(yù)算與資金計(jì)劃審批也是企業(yè)面臨的一個(gè)新的問(wèn)題。
2. 反映到日常工作當(dāng)中,對(duì)集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)的碳管理團(tuán)隊(duì),這個(gè)對(duì)集團(tuán)企業(yè)的碳排放管理是不利的,對(duì)于績(jī)效考核也要提出新的標(biāo)準(zhǔn),日常考核工作中也要反映碳交易帶來(lái)的成本收益。
3. 對(duì)崗位職能也提出了新的要求,注重創(chuàng)造綠色低碳價(jià)值,人員需要快速反映適應(yīng)市場(chǎng)化的節(jié)奏。
對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和長(zhǎng)期發(fā)展的影響,我們認(rèn)為新一輪的技術(shù)創(chuàng)新,以及政策將以低碳綠色為導(dǎo)向。舉個(gè)例子:《綠色債券目錄》2020版刪除了煤的清潔利用相關(guān)內(nèi)容,增加了二氧化碳捕捉技術(shù)相關(guān)內(nèi)容,首先針對(duì)發(fā)電行業(yè)做的解讀,其他的各行各業(yè)也是一樣的。其次中長(zhǎng)期的決策和規(guī)劃都需要考慮到政策導(dǎo)向可能以后更多的會(huì)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)體現(xiàn),對(duì)于企業(yè)甚至是大的集團(tuán)就必須要先把綠色低碳的經(jīng)濟(jì)賬算清楚,平衡碳交易成本和低碳技術(shù)研發(fā)成本,根本上來(lái)建立起來(lái)企業(yè)正常發(fā)展。
所以我們認(rèn)為碳資產(chǎn)管理的目的分為四個(gè)階段:
一、在完成履約任務(wù)的情況下盡量降低成本,就是通過(guò)要求碳資產(chǎn)統(tǒng)一交易實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和系統(tǒng)化。
二、通過(guò)碳資產(chǎn)管理能夠增加企業(yè)的收益。
三、響應(yīng)國(guó)家和政策導(dǎo)向,研發(fā)和投入低碳技術(shù),需要企業(yè)或大型集團(tuán)統(tǒng)籌分析碳交易成本和各種不同的碳減排做措施的成本。
這三個(gè)階段,是相輔相成的,最終目的都是為了實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,幫助自身達(dá)到雙碳目標(biāo),進(jìn)一步幫助整個(gè)社會(huì)達(dá)到雙碳目標(biāo)。
我們認(rèn)為碳資產(chǎn)管理的實(shí)現(xiàn)方式在以下四個(gè)方面:一、提升管理做到細(xì)化管理,落實(shí)責(zé)任義務(wù)。
二、是建立體系,碳管理要融入整個(gè)企業(yè)管理框架去形成體系。
三、積極應(yīng)對(duì),根據(jù)國(guó)家的整體變化和碳市場(chǎng)的整體運(yùn)行情況,包括雙碳目標(biāo)提出來(lái)以 后各種不同的綠色低碳有關(guān)的市場(chǎng)機(jī)制,包括政策機(jī)制,提前做好準(zhǔn)備,提前適應(yīng)。
四、科學(xué)布局,根據(jù)綠色發(fā)展的政策導(dǎo)向做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和中長(zhǎng)期規(guī)劃,只有這樣企業(yè)才能在未來(lái)的局勢(shì)下順利發(fā)展。
碳資產(chǎn)管理的方式,
根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)主要分為這三種:
一、集團(tuán)統(tǒng)一化管理
二、控排的企業(yè)基層自行管理
三、對(duì)外委托管理
集團(tuán)統(tǒng)一管理,一般大型發(fā)電集團(tuán)會(huì)采用這種模式,可以在集團(tuán)公司層面設(shè)置單獨(dú)的專業(yè)化的專責(zé)部門,也可以在集團(tuán)層面僅設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)和決策行政機(jī)構(gòu),碳資產(chǎn)管理的工作由專業(yè)化的公司來(lái)執(zhí)行,相應(yīng)的個(gè)工作向集團(tuán)的歸口部門或者決策層匯報(bào),這種模式是目前在各大發(fā)電集團(tuán)經(jīng)過(guò)實(shí)踐的,都能達(dá)到集團(tuán)統(tǒng)一管理的效果。
統(tǒng)一管理的優(yōu)勢(shì):
1、便于統(tǒng)一開(kāi)展集團(tuán)化的統(tǒng)籌安排,
2、有利于接受更全面的信息,
3、碳交易的開(kāi)展更加專業(yè)化、全面化。
統(tǒng)一管理劣勢(shì):
1、是上下層級(jí)的管理體系要搭建,
2、基層控排企業(yè)的能力建設(shè)工作開(kāi)展比較被動(dòng),需要更多的時(shí)間。
基層企業(yè)的優(yōu)勢(shì)
1、更便于基層企業(yè)根據(jù)參與過(guò)程設(shè)置于自身的碳資產(chǎn)管理模式,
2、有利于企業(yè)的能力建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)積累。
基層企業(yè)的劣勢(shì)
1、自身最優(yōu)解不代表行業(yè)最優(yōu)解,也不代表國(guó)家減排的最優(yōu)解。
2、自身的信息渠道將受到限制。
3、前期碳市場(chǎng)專業(yè)能力的缺乏可能導(dǎo)致在碳交易中表現(xiàn)不佳。
對(duì)外委托管理的優(yōu)點(diǎn)
1、外部機(jī)構(gòu)更具有專業(yè)性,專業(yè)性較強(qiáng)的碳交易工作由外部機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行會(huì)比較方便、便捷。
對(duì)外委托管理的缺點(diǎn):
風(fēng)口高,企業(yè)喪失控制權(quán),如果面臨利益損失的話可能會(huì)有一些合同上的問(wèn)題。
如何開(kāi)展碳資產(chǎn)管理工作,
控排企業(yè)核算邊際內(nèi)碳排放MRV、配額盈缺測(cè)算、調(diào)整等所有工作規(guī)范化、系統(tǒng)化管理。制度建設(shè)將碳排放與碳交易相關(guān)工作按照企業(yè)現(xiàn)有的行政構(gòu)架納入管理機(jī)制當(dāng)中。
我們集團(tuán)的碳資產(chǎn)管理的體系和原則,原則后期還要根據(jù)全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)之后作出各種細(xì)節(jié)的一些政策,包括規(guī)則的實(shí)施。設(shè)定這個(gè)原則的原因,一是發(fā)揮公司集團(tuán)化管理的優(yōu)勢(shì),更好的響應(yīng)國(guó)家的減排目標(biāo)。二是集團(tuán)公司推進(jìn)參與碳市場(chǎng)基層企業(yè)的配套制度和能力建設(shè)。三是集團(tuán)公司可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)火電控排企業(yè)和新能源減排企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和參與碳市場(chǎng)的一些行為。
大唐碳資產(chǎn)公司作為一個(gè)專業(yè)化公司給集團(tuán)內(nèi)的控排企業(yè)提供的服務(wù):包括低碳履約,控排企業(yè)的一些核算報(bào)告的服務(wù),資產(chǎn)的開(kāi)發(fā),減排企業(yè)的碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā),碳資產(chǎn)營(yíng)銷是交易方面的工作研究,體系咨詢,幫助控排企業(yè)搭建體系。
控排企業(yè)參與碳市場(chǎng)具體需要做哪些工作,一是排放數(shù)據(jù)的管理,定期會(huì)組織控排企業(yè)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù),根據(jù)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)計(jì)算配額。另一方面協(xié)助企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的核查,在保證真實(shí)性的前提下盡量維護(hù)企業(yè)的一些利益。
這個(gè)是資產(chǎn)管理,資產(chǎn)管理我們的理解一個(gè)就是我們企業(yè)核算出它的碳排放需要在履約期進(jìn)行清繳的一個(gè)配額量,核算出的免費(fèi)發(fā)放的配額就是一個(gè)資產(chǎn),你只有富余了它才是資產(chǎn),現(xiàn)在免費(fèi)配額的發(fā)放到履約期預(yù)計(jì)還是相對(duì)較短的時(shí)間,有缺口的情況下我們還是不建議企業(yè)用配額在碳市場(chǎng)上進(jìn)行一些交易行為。
碳資產(chǎn)的周期管理,一般先進(jìn)行余額配置,由專業(yè)公司編制專業(yè)方案,專業(yè)方案經(jīng)過(guò)集團(tuán)的審批,最后具體實(shí)施,這是目前一個(gè)理想的方式。
中國(guó)大唐的碳資產(chǎn)管理,已建設(shè)好的信息管理系統(tǒng)可能實(shí)現(xiàn)目前這幾個(gè)功能:碳排放信息管理、配額管理、交易決策管理、CER項(xiàng)目的管理。
制定五統(tǒng)一原則的原因,對(duì)于控排企業(yè)來(lái)說(shuō)自身的參與碳市場(chǎng)的減排交易可以根據(jù)自身的考慮達(dá)到自身的最優(yōu)解,但是對(duì)于集團(tuán)來(lái)說(shuō)不一定是最優(yōu)解,可能這個(gè)企業(yè)在碳市場(chǎng)賺到錢了,通過(guò)賣配額賺到了一部分錢,可能我們集團(tuán)內(nèi)有另外一家店要花更高的成本去碳市場(chǎng)買更高的配額,花更高的成本完成履約。
我們給控排企業(yè)提供的交易服務(wù)分兩部分,一部分為了控排企業(yè)的履約而達(dá)到的給他們進(jìn)行交易,另外一部分是增值交易,常見(jiàn)的增值交易有以下幾種,一種就是用CCER和配額進(jìn)行等量置換,控排企業(yè)通過(guò)等換置換得來(lái)的CCER可以用于碳市場(chǎng)抵消相應(yīng)的清繳的配額量,CCER和配額之間有差價(jià),通過(guò)這個(gè)差價(jià)企業(yè)既可以完成履約,又可以獲得一些回報(bào)。
履約交易和增值交易可以結(jié)合起來(lái),簡(jiǎn)單來(lái)講有缺口的企業(yè)既可以購(gòu)買開(kāi)放權(quán),是又可以把一部分的配額進(jìn)行與CCER的置換交易兩者有機(jī)結(jié)合。
碳資產(chǎn)增值創(chuàng)新手段,很多手段在各個(gè)試點(diǎn)都有一些創(chuàng)新示范的實(shí)踐。
基層企業(yè)對(duì)登記薄賬賬戶與交易賬戶管理不當(dāng),用CCER履約可能需要主管部門審批(108,很多時(shí)候比較把這些工作做到前頭,不能等到履約期即將來(lái)臨了再去做市場(chǎng)的交易和操作。
最后我想跟大家分享兩點(diǎn)對(duì)碳資產(chǎn)管理的理解,碳資產(chǎn)管理的后端無(wú)疑是取得的配額CCER這些交易怎么管理、怎么取得收益,或者盡量降低成本,但我覺(jué)得前端的數(shù)據(jù)怎么去核實(shí),因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)一是怎么算出配額,二是怎么算出排放量,你清繳期需要上繳的配額量,這些關(guān)乎到企業(yè)在碳市場(chǎng)中是虧,還是贏的關(guān)鍵,這些企業(yè)需要把它融入到日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中去,碳排放帶來(lái)的成本無(wú)疑就是企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中帶來(lái)的額外成本,需要把這個(gè)放進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中去考慮。
另外,我們對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)的理解是一個(gè)市場(chǎng)工具,也是一個(gè)政策工具,可能全國(guó)碳市場(chǎng)初期在啟動(dòng)的時(shí)候征詢很多發(fā)電企業(yè)的意見(jiàn),他們都覺(jué)得很抵觸,為什么呢?我們聽(tīng)的最多,我們代表發(fā)電企業(yè)去外面說(shuō)的最多的是中國(guó)的火電行業(yè)在能耗水平上面已經(jīng)是做到世界最先進(jìn)的水平了,進(jìn)一步通過(guò)生產(chǎn)上面的節(jié)能技改方面再進(jìn)一步減排的手段已經(jīng)不多了,我們實(shí)踐下來(lái)也確實(shí)發(fā)現(xiàn)如果火電納入碳市場(chǎng)之后,隨著國(guó)家雙碳目標(biāo)的臨近,較長(zhǎng)的履約成本,配額的進(jìn)一步縮緊,有償配額的進(jìn)一步增加,對(duì)于火電企業(yè)來(lái)說(shuō)可能面臨的就是淘汰,這個(gè)當(dāng)然合乎國(guó)家的整體戰(zhàn)略。
但是對(duì)于我們整個(gè)集團(tuán)來(lái)講就涉及到整個(gè)投資決策的轉(zhuǎn)型、發(fā)電結(jié)構(gòu)/產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型,這個(gè)目標(biāo)提出來(lái)對(duì)于發(fā)電行業(yè)來(lái)說(shuō)很好理解,我們也提出了達(dá)峰目標(biāo),都提出了清潔能源裝機(jī)占比的目標(biāo),很明顯我們要進(jìn)一步增加清潔能源裝機(jī)的占比、清潔能源發(fā)電的占比,對(duì)于其他行業(yè)來(lái)說(shuō)也是這樣,這個(gè)目標(biāo)提出來(lái)了對(duì)于我要達(dá)成的狀態(tài)可能有一定的理解,但是對(duì)于我怎么達(dá)成這個(gè)狀態(tài),實(shí)施路徑是什么,可能現(xiàn)在還是一個(gè)待討論的階段。我們的理解就是全國(guó)碳市場(chǎng)不但對(duì)于政府來(lái)說(shuō)是一個(gè)工具,它肯定要在雙碳目標(biāo)的達(dá)成下發(fā)揮作用,它可能不是一個(gè)唯一的減排工具,但是它肯定要發(fā)揮作用,具體體現(xiàn)在有償配額什么時(shí)候引入,給企業(yè)的配額缺口是怎么逐年緊縮的,造成配額價(jià)格怎么上升、企業(yè)的履約成本怎么上升,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)其實(shí)也是一個(gè)工具,這是國(guó)家對(duì)于怎么逐步達(dá)到碳中和的政策安排,通過(guò)碳市場(chǎng)的一些市場(chǎng)信息傳遞到企業(yè),企業(yè)根據(jù)它逐年上升的履約成本可能先進(jìn)行生產(chǎn)上工藝的改進(jìn),經(jīng)營(yíng)決策上今年要生產(chǎn)多少產(chǎn)品決策上的影響,到后期成本逐漸增加,知道下一步因此做一些更激進(jìn)的成本更高的引入低碳這些技術(shù),快到中和這步就是我整個(gè)投資決策、產(chǎn)業(yè)定位戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程中碳市場(chǎng)是一個(gè)工具,可以幫助企業(yè)逐步的按照國(guó)家和社會(huì)減排的進(jìn)程按部就班的達(dá)到碳中和和碳達(dá)峰低碳的轉(zhuǎn)型。
這是我個(gè)人的一些理解,肯定有些企業(yè)也可以說(shuō)我要坐在前頭,可能碳市場(chǎng)沒(méi)有給我這么大的壓力,我先進(jìn)行一些比較激進(jìn)的減排手段,這也是可以的。但是如何鼓勵(lì)這些先行者,有什么機(jī)制可以讓這些先行者從其他方面獲得利益,我們也覺(jué)得這個(gè)是咱們這個(gè)行業(yè),或者主管機(jī)構(gòu)和一些參與者、政策制定者再去制定設(shè)計(jì)的。
(本文為索比光伏網(wǎng)據(jù)嘉賓演講整理,未經(jīng)嘉賓審核)