這份文件的幾個看點:
1)取消了補貼換指標,明確給出保障性規(guī)模 90GW;戶用剛開始是 3 億的補貼,后來提高到 5 億。
2)電價:指導(dǎo)價原來只比煤電基準價低了 1 厘,雖然對成本的影響也不大,但是現(xiàn)在取消指導(dǎo)價,直接執(zhí)行煤電基準價,就是更簡單了。
3)最大的變化!不需要競價了。如果競價,企業(yè)項目收益受損,現(xiàn)在明確了通過競爭性配置來做。因為其實現(xiàn)在平價基礎(chǔ)還不牢固,直接低于煤電基準價,步子還是太大了。這樣能夠鼓勵大家的積極性。
不需要競價以后,這部分多出來的利潤直接增厚運營商的盈利,提高招標的積極性。
那么至此,今年光伏重要的政策已經(jīng)全部落地。幾個政策結(jié)合起來看的話,個人認為有一個風(fēng)險點:硅料的高價格對下游需求的壓制,這也是市場目前最擔心的事情。之前的文件,大家也知道能源局提到 " 今年無法并網(wǎng)的可以遞延到明年 ",明年還是可以納入保障性并網(wǎng),那么在電價政策出臺后,關(guān)于電價的預(yù)期也穩(wěn)定了,那么運營商從收益率的角度出發(fā),就可以很從容的招標。
但是對于今年并網(wǎng)會不會低于 90GW,這個問題不必太擔心,大型企業(yè)都有其今年的內(nèi)部指標,就算低于預(yù)期,也不會和 90GW 差太多,否則明年的消納目標無法完成。