一、“雙碳”變革本身就包含豐富的“天時(shí)地利人和”因素
應(yīng)對氣候變化本身就是一個(gè)包含時(shí)間、空間和人等要素的復(fù)雜過程。應(yīng)對氣候變化行動(dòng)通過調(diào)整和改變?nèi)祟惿鐣?huì)自身的行為，減少對生態(tài)和大自然的破壞，這個(gè)過程本身就涉及到人與人的關(guān)系、人與自然的關(guān)系、國與國的關(guān)系、局部與整體的關(guān)系，以及從時(shí)間維度（分為兩類，包括以同一時(shí)間截面為標(biāo)志的絕對時(shí)間維度、以不同發(fā)展階段為標(biāo)志的相對時(shí)間維度）、地理空間維度（分為兩類，包括以現(xiàn)實(shí)地理空間紐帶為特征的物理地理空間，以意識(shí)形態(tài)相似為特征的意識(shí)地理空間）上對人、企業(yè)、國家及其他主體的權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任的重新定義、評估和調(diào)整。
當(dāng)前，全球碳減排大勢已經(jīng)形成，圍繞二氧化碳排放的國際規(guī)則正在建立，歐盟提出“European Green Deal”，擬通過實(shí)施碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制CBAM等，影響國際貿(mào)易格局與規(guī)則。美國現(xiàn)政府也正在重塑氣候變化“斗士”形象，參與國際碳規(guī)則制定。
對我國而言，“雙碳”變革是我國應(yīng)對氣候變化、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)有之義，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是我國作為一個(gè)整體成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體表率的必然選擇。
在時(shí)間尺度上，處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，立足當(dāng)前和現(xiàn)實(shí)條件，系統(tǒng)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，也要著眼長遠(yuǎn)，將減污降碳與高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合，形成新發(fā)展動(dòng)能、促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
在國內(nèi)空間上，處理好不同地區(qū)人們之間的關(guān)系，不僅東部發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)青山綠水、民生幸福，西部地區(qū)也要通過“雙碳”變革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和民生的協(xié)同發(fā)展，共享祖國發(fā)展成果。
在國際空間上，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，順應(yīng)國際碳減排大勢，扎實(shí)做好自身的碳達(dá)峰和碳中和工作，樹立減排良好國際形象，積極參與全球碳排放國際規(guī)則制定，重視與主要貿(mào)易伙伴之間碳機(jī)制銜接，防范和反對國際碳規(guī)則被濫用于阻礙、破壞我國正常發(fā)展，維護(hù)國家利益。
“雙碳”變革本身就含有豐富的“天時(shí)地利人和”因素，包括：近中遠(yuǎn)期的“雙碳”變革的主要工作；國內(nèi)，不同地區(qū)、不同時(shí)期“雙碳”變革的主要矛盾；國際上，與不同國家或經(jīng)濟(jì)體在不同時(shí)期的關(guān)系、主要矛盾等。因此，我國的“雙碳”變革不但不應(yīng)該忽略，反而應(yīng)該更加重視“天時(shí)地利人和”。
“雙碳”變革是逆水行舟，說明了其在突破舊模式、打破舊利益格局方面會(huì)遇到巨大阻力，這些阻力多是來自于內(nèi)部。而“雙碳”變革要重視“天時(shí)地利人和”，說明其在方案設(shè)計(jì)、路徑選擇和時(shí)機(jī)把握上，要充分考慮各種外部條件和因素的影響。
我們在開展“雙碳”變革過程中，在推進(jìn)不同地區(qū)、不同行業(yè)的“雙碳”工作時(shí)，應(yīng)重視分析其所蘊(yùn)含的“天時(shí)地利人和”因素，借助科技發(fā)展、市場發(fā)展與國際發(fā)展的大勢，多做順勢而為、因勢利導(dǎo)、因時(shí)而動(dòng)、順應(yīng)民心之舉。
對內(nèi)，把握好重大戰(zhàn)略與政策的啟動(dòng)、調(diào)整、退出的時(shí)機(jī)，避免出臺(tái)不切實(shí)際、脫離國情與發(fā)展階段、以局部獲利破壞整體發(fā)展的政策與目標(biāo)，避免出現(xiàn)急功近利、事倍功半的情況，將“雙碳”變革有效融入到國內(nèi)大循環(huán)建設(shè)工作之中，促進(jìn)東部與西部、城市與農(nóng)村、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
對外，開展“雙碳”變革，倒逼我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高我國在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的定位，借助國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)消費(fèi)大市場作用，吸引全球優(yōu)質(zhì)資源聚集，不斷增強(qiáng)我國創(chuàng)新發(fā)展能力，不斷增強(qiáng)我國在供給、消費(fèi)兩端對全球市場的貢獻(xiàn)，確保我國具有與自身體量相匹配的國際發(fā)展空間。
總之，我國“雙碳”變革是一場包含近中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略、地理空間布局、各種生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整、生活習(xí)慣改變以及國際關(guān)系重構(gòu)的復(fù)雜過程，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如果能做到主觀與客觀結(jié)合、近期與遠(yuǎn)期結(jié)合、局部與整體結(jié)合，在合適的時(shí)期、合適的地方做適合的事，將有助于這場變革平穩(wěn)致遠(yuǎn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系調(diào)整到位高效。
二、構(gòu)建新型能源體系應(yīng)重視“天時(shí)地利人和”
我國八成的二氧化碳排放與能源有關(guān)，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵在于構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系。當(dāng)前，我國煤炭、油氣、電力等能源條塊分割明顯，更多采用的是“豎井”式、“胡同”式的發(fā)展思路與方案，同時(shí)，各大能源央企、國企紛紛編制各自的“雙碳”方案，逐漸形成了“煤雙碳”“油氣雙碳”“電雙碳”等行業(yè)甚至企業(yè)“雙碳”目標(biāo)和方案。“你十年達(dá)峰，我七年達(dá)峰；你二十年中和，我十五年中和”，攀比嘩眾的成分漸多。這是一個(gè)非常不好的苗頭。
即使這些方案是可行的，我們還要注意，一家企業(yè)的成功，不能代表整個(gè)行業(yè)的成功；一個(gè)行業(yè)的成功，不能代表中國整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的成功。同樣，一個(gè)省份的實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，并不能代表全國目標(biāo)的成功。道理很簡單，我們需要的是國家整體實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈又將很多原本分散在相關(guān)行業(yè)的不同企業(yè)鏈接起來，事實(shí)上形成了由橫向能源品種維度和縱向價(jià)值實(shí)現(xiàn)維度（即能源轉(zhuǎn)化與利用）相互鏈接的“大能源”體系。
我們知道，煤炭、油氣和電力等能源形式之間存在著復(fù)雜的替代、互補(bǔ)關(guān)系的，而這種關(guān)系的轉(zhuǎn)化大多是以“電氣化”為樞紐得以實(shí)現(xiàn)，如交通電氣化可以影響成品油的消費(fèi)、電采暖可以影響天然氣或煤炭的消費(fèi)等。電氣化、電能替代就是“大能源”體系已經(jīng)事實(shí)上存在了的很好證明。同時(shí)，人類社會(huì)正在從工業(yè)時(shí)代向數(shù)字信息時(shí)代轉(zhuǎn)向，電力系統(tǒng)是數(shù)字信息時(shí)代的“基礎(chǔ)設(shè)施之基礎(chǔ)設(shè)施”，這也說明“大能源”體系的核心是電氣化，價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑主要是電能替代。
從能源動(dòng)力角度而言，新型能源體系就是“大能源”體系，而“大能源”體系就是一個(gè)包含豐富的“天時(shí)地利人和”因素的復(fù)雜系統(tǒng)。脫離開這些因素，新型能源體系或“大能源”體系將變得蒼白無力，也將成為沒有靈魂的空軀，沒有任何實(shí)際意義和價(jià)值。
不同類型能源之間的替代、互補(bǔ)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)，是受到技術(shù)發(fā)展、資源稟賦、消費(fèi)偏好、綜合成本、存量資產(chǎn)、地理位置等外部多因素影響。這就要求我們在建設(shè)清潔低碳安全高效的新型能源體系過程中，需要重視“天時(shí)地利人和”等外部因素的影響。
“天時(shí)地利人和”對我國新型能源體系建設(shè)有哪些具體要求？
未完待續(xù)。
