爭(zhēng)議在“利用屋頂?shù)冉ㄔO(shè)安裝光伏的,由所在村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)進(jìn)行把關(guān)并出具證明;利用村內(nèi)空閑地或廢舊宅基地等建設(shè)安裝光伏的,由所在村委會(huì)報(bào)鎮(zhèn)國(guó)土部門(mén),對(duì)地塊性質(zhì)和地塊產(chǎn)權(quán)進(jìn)行把關(guān)并出具證明。”“合同(協(xié)議)報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審查辦公室(鎮(zhèn)規(guī)劃所)審核,審核通過(guò)后方可對(duì)房屋證明加蓋公章。”
據(jù)當(dāng)?shù)匕惭b商介紹,當(dāng)?shù)?5%以上的農(nóng)村自建房都沒(méi)有房產(chǎn)證,都需要去開(kāi)產(chǎn)權(quán)證明,也就是需要鎮(zhèn)里蓋章。
有關(guān)蓋章收費(fèi),當(dāng)?shù)劓?zhèn)沒(méi)敢寫(xiě)進(jìn)去管理規(guī)定,但在當(dāng)?shù)匕惭b商群里通知了,“鑒于前期部分公司反映給集體的資源占用費(fèi)較高,經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),原則上將給集體的費(fèi)用改為一次性1500元左右。”
好家伙,這等于明白標(biāo)價(jià)蓋章房屋產(chǎn)權(quán)證明,一個(gè)1500元了。
據(jù)了解,目前當(dāng)?shù)匕惭b商反映強(qiáng)烈,紛紛表示不能接受,目前處在僵持停滯狀態(tài)。
另外該管理規(guī)定,還有一條爭(zhēng)議點(diǎn):光伏電站項(xiàng)目取得的碳排放權(quán)歸鎮(zhèn)政府所有,光伏公司需無(wú)條件配合鎮(zhèn)政府的碳排放權(quán)交易和使用,收益歸鎮(zhèn)政府。
附文件:
喬官鎮(zhèn)光伏項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定
(征求意見(jiàn)稿)
為加快推進(jìn)鎮(zhèn)域光照資源開(kāi)發(fā),進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)光伏項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行,充分將喬官鎮(zhèn)閑置農(nóng)村屋頂與光照資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)村集體增收、群眾致富,助力鄉(xiāng)村振興,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,制定如下管理規(guī)定:
一、光伏項(xiàng)目建設(shè)主要采取利用村集體屋頂、農(nóng)戶屋頂、閑散院落、小型空地鋪設(shè),及路邊光伏走廊、閑置空地斜坡棚、大型空地等多種方式。利用屋頂?shù)冉ㄔO(shè)安裝光伏的,由所在村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)進(jìn)行把關(guān)并出具證明;利用村內(nèi)空閑地或廢舊宅基地等建設(shè)安裝光伏的,由所在村委會(huì)報(bào)鎮(zhèn)國(guó)土部門(mén),對(duì)地塊性質(zhì)和地塊產(chǎn)權(quán)進(jìn)行把關(guān)并出具證明。
二、凡在我鎮(zhèn)建設(shè)和運(yùn)行的光伏項(xiàng)目,光伏公司應(yīng)在喬官鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)成立具有獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目公司,具體負(fù)責(zé)約定的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、建設(shè)和后續(xù)經(jīng)營(yíng)管理,并在喬官鎮(zhèn)轄區(qū)繳納稅費(fèi)。項(xiàng)目須經(jīng)縣發(fā)改部門(mén)立項(xiàng),立項(xiàng)金額原則上不低于500萬(wàn)元,公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照和立項(xiàng)備案證明報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃所備案。
三、項(xiàng)目建設(shè)類(lèi)型及收益。1.利用村集體屋頂,租賃價(jià)格原則上不低于0.083元/瓦(例如,540組件按每年每塊光伏板45元計(jì)算,以此類(lèi)推)計(jì)算。2.利用農(nóng)戶屋頂,租賃價(jià)格原則上不低于0.074元/瓦(例如,540組件按每年每塊光伏板40元計(jì)算,以此類(lèi)推);同時(shí),因占用村集體變壓器資源,村集體每年每塊光伏板收取5元公共資源占用費(fèi),由光伏公司將協(xié)議期內(nèi)村集體所收全部資源占用費(fèi)用平均分5年支付完畢。3.利用村集體閑散院落、小型空地(面積小于5畝),租賃價(jià)格原則上不低于0.074元/瓦(例如,540組件按每年每塊光伏板40元計(jì)算,以此類(lèi)推)。4.利用村集體大型空地(面積大于5畝的),原則上不低于每年1200元/畝計(jì)算。租金從建設(shè)完成并網(wǎng)發(fā)電之日開(kāi)始計(jì)算,在項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,乙方其他地區(qū)同類(lèi)項(xiàng)目租賃價(jià)格如高于本協(xié)議價(jià)格,則按照高價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
四、項(xiàng)目建成后,由光伏公司負(fù)責(zé)聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)出具合格的鑒定報(bào)告,報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃所備案;因上級(jí)補(bǔ)貼政策調(diào)整增加的正常電費(fèi)以外的利潤(rùn),或通過(guò)其他方式爭(zhēng)取到的各類(lèi)補(bǔ)貼,由鎮(zhèn)政府與光伏公司及其他參與公司共享,屬于光伏電站的收益及補(bǔ)貼歸光伏公司所有。光伏電站項(xiàng)目取得的碳排放權(quán)歸鎮(zhèn)政府所有,光伏公司需無(wú)條件配合鎮(zhèn)政府的碳排放權(quán)交易和使用,收益歸鎮(zhèn)政府。
五、光伏公司簽訂的所有建設(shè)安裝合同(協(xié)議),需對(duì)建設(shè)質(zhì)量及后期管護(hù)維修等進(jìn)行明確約定;合同(協(xié)議)報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審查辦公室(鎮(zhèn)規(guī)劃所)審核,審核通過(guò)后方可對(duì)房屋證明加蓋公章。其中,采用貸款方式建設(shè)的項(xiàng)目,光伏公司需先出具與縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議并報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃所備案,無(wú)合作協(xié)議的不能進(jìn)行建設(shè)。
在村集體用地內(nèi)安裝面積足夠時(shí),光伏公司征得所在村集體同意后,可以共同發(fā)展其他互補(bǔ)項(xiàng)目,收益分配由雙方約定。如村莊有更大安裝空間的,光伏公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)村莊要求增加建設(shè)規(guī)模,并無(wú)償建設(shè)配套的變壓器等設(shè)施。
六、光伏公司與農(nóng)戶、村集體等簽訂的合同(協(xié)議)需對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行明確,依次經(jīng)鎮(zhèn)司法所把關(guān)審核、鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審查辦公室研究確定后方可簽訂,原則上使用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的格式,各光伏公司不得私自更改合同(協(xié)議)內(nèi)容,否則無(wú)效。