征求意見稿表示，為深入貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“十四五”期間國家組織實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。為推進工程順利實施，國家發(fā)改委起草了《關于實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程的指導意見（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。
數(shù)據(jù)顯示，2021年是我國“十四五”首年，光伏發(fā)電建設實現(xiàn)新突破，呈現(xiàn)出三個新特點：一是分布式光伏達到1.075億千瓦，突破1億千瓦，約占全部光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機容量的三分之一；二是新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機中，分布式光伏新增約2900萬千瓦，約占全部新增光伏發(fā)電裝機的55%，歷史上首次突破50%，光伏發(fā)電集中式與分布式并舉的發(fā)展趨勢明顯；三是新增分布式光伏中，戶用光伏繼2020年首次超過1000萬千瓦后，2021年超過2000萬千瓦，達到約2150萬千瓦。戶用光伏已經(jīng)成為我國如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標和落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。由此可見，我國分布式光伏發(fā)展勢頭強勁，未來或將進一步發(fā)展。
今年上半年，全國光伏新增裝機30.88GW，其中分布式光伏新增19.65GW，占比64%，在新增的分布式光伏中，戶用光伏新增8.9GW，工商業(yè)光伏新增10.7GW
意見稱，實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，提升農(nóng)村地區(qū)供電保障水平，是滿足人民美好生活需要的內在要求，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。為更好促進農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展，保障農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活用電需求，推進城鄉(xiāng)供電服務均等化，推動構建農(nóng)村現(xiàn)代能源體系，現(xiàn)就實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程提出如下意見。
意見提出，到2025年，農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結構更加堅強，裝備水平不斷提升，數(shù)字化、智能化發(fā)展初見成效，農(nóng)村電力保障水平得到全面鞏固提升，全國農(nóng)村供電可靠率達到99.87%，綜合電壓合格率不低于99%，各地結合實際差異化制定本區(qū)域發(fā)展目標；農(nóng)村地區(qū)分布式可再生能源裝機規(guī)模顯著提升，消納率保持在合理水平；電能替代持續(xù)推進，農(nóng)村地區(qū)電能占終端能源消費比重逐步提升。
在分布式能源市場，意見明確提升分布式可再生能源消納能力。
要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，結合“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”，加強農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與農(nóng)村分布式可再生能源發(fā)展銜接。統(tǒng)籌可再生能源開發(fā)、農(nóng)村負荷增長等情況，在深入挖掘消納潛力基礎上，適時推進農(nóng)村電網(wǎng)建設改造，實現(xiàn)分布式可再生能源和多元化負荷的靈活接入，提升農(nóng)村電網(wǎng)分布式可再生能源滲透率，促進分布式可再生能源就近消納。
做好分布式可再生能源發(fā)電并網(wǎng)服務各級電網(wǎng)企業(yè)和供電企業(yè)要積極做好農(nóng)村分布式可再生能源發(fā)電并網(wǎng)服務，依法簡化并網(wǎng)手續(xù)，優(yōu)化服務流程，推廣線上服務應用，確保農(nóng)村分布式可再生能源發(fā)電“應并盡并”，消納率保持在合理水平。
