《內(nèi)蒙古自治區(qū)電網(wǎng)側(cè)獨立新型儲能電站示范項目實施細則》(下稱:《細則》)正在制定中,該《細則》對電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站示范項目的申報、備案、運行管理等都予以規(guī)范。
根據(jù)《細則》,內(nèi)蒙古自治區(qū)電網(wǎng)側(cè)獨立新型儲能電站示范項目,形成了較為清晰的盈利方式:電力現(xiàn)貨市場+輔助服務(wù)市場+容量補償(按放電量計算)。
其中,容量補償按放電量計算,補償上限為0.35 元/千瓦時,補償期10 年,由除儲能外所有發(fā)電側(cè)市場主體分攤。
需要注意的是,示范項目不得通過租賃、出售容量等其他市場化方式獲得收益。即:容量補償與容量租賃,不可兼得。
在技術(shù)要求方面,《細則》提出:為系統(tǒng)提供電力支撐的示范項目單個電站放電功率不小于20萬千瓦,放電量不小于120萬千瓦時,優(yōu)先考慮能提供物理轉(zhuǎn)動慣量的技術(shù)路線。解決末端電網(wǎng)用電需求的示范項目單個電站放電功率不大于5萬千瓦,連續(xù)放電時長不低于8小時,優(yōu)先考慮能提供物理轉(zhuǎn)動慣量的技術(shù)路線。
這意味著,與西藏、新疆出現(xiàn)構(gòu)網(wǎng)型儲能需求相似,內(nèi)蒙或?qū)⒊霈F(xiàn)同樣的構(gòu)網(wǎng)型儲能需求。另外,液流電池等長時儲能技術(shù),將在電網(wǎng)薄弱地區(qū)獲得發(fā)展機遇。
在金融支持方面,《細則》提出:將示范項目及配套產(chǎn)業(yè)納入綠色金融支持范疇,根據(jù)項目實際和預(yù)期現(xiàn)金流,在銀企雙方自主協(xié)商的基礎(chǔ)上予以利率優(yōu)惠和調(diào)整還款進度、期限等安排,針對不同投資主體提供綠色融資支持,鼓勵產(chǎn)業(yè)資金注入產(chǎn)業(yè),保障示范項目資金需求。
這一條款,將有效降低儲能電站開展過程中獲得綠色金融支持的難度,降低融資成本。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)電網(wǎng)側(cè)獨立新型儲能電站示范項目實施細則》各條款詳細的分析如下。
根據(jù)《細則》,申報電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站示范項目應(yīng)滿足:
運營生命周期不低于20年(含電池更換),獲得備案后建設(shè)工期不超過2年。
此外,對于電化學(xué)儲能電站,性能上應(yīng)滿足單次電池系統(tǒng)工作壽命10年以上、6000次循環(huán)系統(tǒng)容量衰減率不超過20%(90%DOD循環(huán))、鋰電池儲能電站交流側(cè)效率在85%以上、放電深度不低于90%、電站可用率不低于90%等條件。
值得注意的是,《細則》對于示范項目功率、儲能時長、技術(shù)路線、布局區(qū)域及運行管理等也有相應(yīng)的要求。
特殊要求和布局要求:
替代輸變電投資的:單個電站放電功率不小于100MW,放電量不小于200MWh,并滿足電網(wǎng)企業(yè)提出的其他技術(shù)指標要求;重點布局在新能源局部受限、或供電能力短時不足地區(qū)。
為系統(tǒng)提供電力支撐的:單個電站放電功率不小于200MW,放電量不小于1.2GWh,優(yōu)先考慮能提供物理轉(zhuǎn)動慣量的技術(shù)路線;布局在網(wǎng)架加強地區(qū),充分發(fā)揮對全系統(tǒng)的支撐作用。
解決末端電網(wǎng)用電需求的:單個電站放電功率不大于50MW,連續(xù)放電時長不低于8小時,優(yōu)先考慮能提供物理轉(zhuǎn)動慣量的技術(shù)路線。重點布局在阿拉善、錫林郭勒以及北部邊境電網(wǎng)薄弱地區(qū)。
運行管理:
示范項目在正常方式下,作為獨立主體參與電力市場交易,自主申報充放電計劃,在電網(wǎng)供需緊張、發(fā)生故障等特殊方式下,嚴格按照調(diào)度機構(gòu)安排的運行方式進行充放電。
替代輸變電投資的示范項目參照電網(wǎng)設(shè)施管理規(guī)定、為系統(tǒng)提供電力支撐的和解決末端電網(wǎng)用電需求的示范項目參照電源設(shè)施管理規(guī)定,納入全區(qū)電力運行統(tǒng)一管理。
在盈利模式方面,示范項目的收益主要分為電力(現(xiàn)貨)市場、電力輔助服務(wù)市場以及容量補償。
示范項目主要通過參與電力(現(xiàn)貨)市場和電力輔助服務(wù)市場獲得收益,充放電電量電價以及輔助服務(wù)費用按相關(guān)市場規(guī)則執(zhí)行;
示范項目全部充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加,并享受容量補償,補償上限為0.35元/千瓦時,補償期10年,容量補償費用按放電量計算,由除儲能外所有發(fā)電側(cè)市場主體分攤;
示范項目不得通過租賃、出售容量等其他市場化方式獲得收益。其他盈利模式按國家最新政策執(zhí)行。
目前現(xiàn)貨市場僅在蒙西運行,由此分析,電網(wǎng)側(cè)獨立儲能示范項目對應(yīng)著以下兩種盈利方式:
儲能容量補償+輔助服務(wù)+現(xiàn)貨市場
儲能容量補償+輔助服務(wù)
其中輔助服務(wù)政策中,蒙西區(qū)域和蒙東區(qū)域分別有望通過調(diào)頻/調(diào)峰輔助服務(wù)獲利。2020年9月東北能監(jiān)局發(fā)布的《東北電力輔助服務(wù)市場運營規(guī)則》曾指出,規(guī)模10MW/4小時以上的儲能系統(tǒng)可為電網(wǎng)提供調(diào)峰輔助服務(wù),或為儲能電站調(diào)峰提供參照。參照該運營規(guī)則下對火電機組深度調(diào)峰市場競價時報價上下限的相關(guān)規(guī)定,或可用0.3-0.5元/kWh的調(diào)峰補償標準為儲能電站進行測算。
此外,在技術(shù)試點示范和研發(fā)支持方面,鼓勵示范項目開展新型儲能技術(shù)應(yīng)用示范、首臺(套)重大技術(shù)裝備示范,支持開展液流電池、飛輪、壓縮空氣、鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池、重力等技術(shù)路線試點示范,鼓勵企業(yè)牽頭建立新型研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、創(chuàng)新聯(lián)合體,開展新型儲能技術(shù)協(xié)同攻關(guān),對符合條件的推薦納入“科技興蒙”政策支持范圍。
其它支持政策還包括,將示范項目及配套產(chǎn)業(yè)納入綠色金融支持范疇,根據(jù)項目實際和預(yù)期現(xiàn)金流,在銀企雙方自主協(xié)商的基礎(chǔ)上予以利率優(yōu)惠和調(diào)整還款進度、期限等安排,針對不同投資主體提供綠色融資支持,鼓勵產(chǎn)業(yè)資金注入產(chǎn)業(yè),保障示范項目資金需求。
在項目申報備案和運營方面強調(diào),各盟市能源主管部門按照項目投資有關(guān)法律、法規(guī)等對本地區(qū)示范項目進行備案管理,將項目備案情況上報自治區(qū)能源局、國家能源局華北監(jiān)管局和東北監(jiān)管局。項目運營方面,投資主體不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容,正式投產(chǎn)后五年內(nèi),不得以出賣股份、資產(chǎn)租賃、分包、轉(zhuǎn)包等任何方式實質(zhì)性變更投資主體。
根據(jù)《細則》,內(nèi)蒙古自治區(qū)電網(wǎng)側(cè)獨立新型儲能電站示范項目,形成了較為清晰的盈利方式:電力現(xiàn)貨市場+輔助服務(wù)市場+容量補償(按放電量計算)。
其中,容量補償按放電量計算,補償上限為0.35 元/千瓦時,補償期10 年,由除儲能外所有發(fā)電側(cè)市場主體分攤。
需要注意的是,示范項目不得通過租賃、出售容量等其他市場化方式獲得收益。即:容量補償與容量租賃,不可兼得。
在技術(shù)要求方面,《細則》提出:為系統(tǒng)提供電力支撐的示范項目單個電站放電功率不小于20萬千瓦,放電量不小于120萬千瓦時,優(yōu)先考慮能提供物理轉(zhuǎn)動慣量的技術(shù)路線。解決末端電網(wǎng)用電需求的示范項目單個電站放電功率不大于5萬千瓦,連續(xù)放電時長不低于8小時,優(yōu)先考慮能提供物理轉(zhuǎn)動慣量的技術(shù)路線。
這意味著,與西藏、新疆出現(xiàn)構(gòu)網(wǎng)型儲能需求相似,內(nèi)蒙或?qū)⒊霈F(xiàn)同樣的構(gòu)網(wǎng)型儲能需求。另外,液流電池等長時儲能技術(shù),將在電網(wǎng)薄弱地區(qū)獲得發(fā)展機遇。
在金融支持方面,《細則》提出:將示范項目及配套產(chǎn)業(yè)納入綠色金融支持范疇,根據(jù)項目實際和預(yù)期現(xiàn)金流,在銀企雙方自主協(xié)商的基礎(chǔ)上予以利率優(yōu)惠和調(diào)整還款進度、期限等安排,針對不同投資主體提供綠色融資支持,鼓勵產(chǎn)業(yè)資金注入產(chǎn)業(yè),保障示范項目資金需求。
這一條款,將有效降低儲能電站開展過程中獲得綠色金融支持的難度,降低融資成本。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)電網(wǎng)側(cè)獨立新型儲能電站示范項目實施細則》各條款詳細的分析如下。
根據(jù)《細則》,申報電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站示范項目應(yīng)滿足:
運營生命周期不低于20年(含電池更換),獲得備案后建設(shè)工期不超過2年。
此外,對于電化學(xué)儲能電站,性能上應(yīng)滿足單次電池系統(tǒng)工作壽命10年以上、6000次循環(huán)系統(tǒng)容量衰減率不超過20%(90%DOD循環(huán))、鋰電池儲能電站交流側(cè)效率在85%以上、放電深度不低于90%、電站可用率不低于90%等條件。
值得注意的是,《細則》對于示范項目功率、儲能時長、技術(shù)路線、布局區(qū)域及運行管理等也有相應(yīng)的要求。
特殊要求和布局要求:
替代輸變電投資的:單個電站放電功率不小于100MW,放電量不小于200MWh,并滿足電網(wǎng)企業(yè)提出的其他技術(shù)指標要求;重點布局在新能源局部受限、或供電能力短時不足地區(qū)。
為系統(tǒng)提供電力支撐的:單個電站放電功率不小于200MW,放電量不小于1.2GWh,優(yōu)先考慮能提供物理轉(zhuǎn)動慣量的技術(shù)路線;布局在網(wǎng)架加強地區(qū),充分發(fā)揮對全系統(tǒng)的支撐作用。
解決末端電網(wǎng)用電需求的:單個電站放電功率不大于50MW,連續(xù)放電時長不低于8小時,優(yōu)先考慮能提供物理轉(zhuǎn)動慣量的技術(shù)路線。重點布局在阿拉善、錫林郭勒以及北部邊境電網(wǎng)薄弱地區(qū)。
運行管理:
示范項目在正常方式下,作為獨立主體參與電力市場交易,自主申報充放電計劃,在電網(wǎng)供需緊張、發(fā)生故障等特殊方式下,嚴格按照調(diào)度機構(gòu)安排的運行方式進行充放電。
替代輸變電投資的示范項目參照電網(wǎng)設(shè)施管理規(guī)定、為系統(tǒng)提供電力支撐的和解決末端電網(wǎng)用電需求的示范項目參照電源設(shè)施管理規(guī)定,納入全區(qū)電力運行統(tǒng)一管理。
在盈利模式方面,示范項目的收益主要分為電力(現(xiàn)貨)市場、電力輔助服務(wù)市場以及容量補償。
示范項目主要通過參與電力(現(xiàn)貨)市場和電力輔助服務(wù)市場獲得收益,充放電電量電價以及輔助服務(wù)費用按相關(guān)市場規(guī)則執(zhí)行;
示范項目全部充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加,并享受容量補償,補償上限為0.35元/千瓦時,補償期10年,容量補償費用按放電量計算,由除儲能外所有發(fā)電側(cè)市場主體分攤;
示范項目不得通過租賃、出售容量等其他市場化方式獲得收益。其他盈利模式按國家最新政策執(zhí)行。
目前現(xiàn)貨市場僅在蒙西運行,由此分析,電網(wǎng)側(cè)獨立儲能示范項目對應(yīng)著以下兩種盈利方式:
儲能容量補償+輔助服務(wù)+現(xiàn)貨市場
儲能容量補償+輔助服務(wù)
其中輔助服務(wù)政策中,蒙西區(qū)域和蒙東區(qū)域分別有望通過調(diào)頻/調(diào)峰輔助服務(wù)獲利。2020年9月東北能監(jiān)局發(fā)布的《東北電力輔助服務(wù)市場運營規(guī)則》曾指出,規(guī)模10MW/4小時以上的儲能系統(tǒng)可為電網(wǎng)提供調(diào)峰輔助服務(wù),或為儲能電站調(diào)峰提供參照。參照該運營規(guī)則下對火電機組深度調(diào)峰市場競價時報價上下限的相關(guān)規(guī)定,或可用0.3-0.5元/kWh的調(diào)峰補償標準為儲能電站進行測算。
此外,在技術(shù)試點示范和研發(fā)支持方面,鼓勵示范項目開展新型儲能技術(shù)應(yīng)用示范、首臺(套)重大技術(shù)裝備示范,支持開展液流電池、飛輪、壓縮空氣、鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池、重力等技術(shù)路線試點示范,鼓勵企業(yè)牽頭建立新型研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、創(chuàng)新聯(lián)合體,開展新型儲能技術(shù)協(xié)同攻關(guān),對符合條件的推薦納入“科技興蒙”政策支持范圍。
其它支持政策還包括,將示范項目及配套產(chǎn)業(yè)納入綠色金融支持范疇,根據(jù)項目實際和預(yù)期現(xiàn)金流,在銀企雙方自主協(xié)商的基礎(chǔ)上予以利率優(yōu)惠和調(diào)整還款進度、期限等安排,針對不同投資主體提供綠色融資支持,鼓勵產(chǎn)業(yè)資金注入產(chǎn)業(yè),保障示范項目資金需求。
在項目申報備案和運營方面強調(diào),各盟市能源主管部門按照項目投資有關(guān)法律、法規(guī)等對本地區(qū)示范項目進行備案管理,將項目備案情況上報自治區(qū)能源局、國家能源局華北監(jiān)管局和東北監(jiān)管局。項目運營方面,投資主體不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容,正式投產(chǎn)后五年內(nèi),不得以出賣股份、資產(chǎn)租賃、分包、轉(zhuǎn)包等任何方式實質(zhì)性變更投資主體。