美國貿(mào)易代表Katherine Tai表示，美國貿(mào)易代表辦公室將保留現(xiàn)有的對華301條款關(guān)稅，并提高戰(zhàn)略部門的進(jìn)口稅。美國政府聲稱，關(guān)稅調(diào)整是更好地保護(hù)美國制造商免受中國貿(mào)易行為影響的措施。這些關(guān)稅將涵蓋價值180億美元的清潔能源和技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)口產(chǎn)品。美國這一舉措可能阻礙技術(shù)創(chuàng)新和全球供應(yīng)鏈的進(jìn)一步發(fā)展。
據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，在5月14日外交部記者會上，中國外交部發(fā)言人汪文斌對此表示，中方一貫反對違反世貿(mào)規(guī)則，單方面加征關(guān)稅，中方將采取一切必要措施維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。
美國試圖在這些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)超越中國的制造業(yè)實力，并且已經(jīng)向這些行業(yè)投入了數(shù)十億美元的資金，以支持?jǐn)U建工廠和人才發(fā)展。
美國政府發(fā)言人聲稱：“中國如今生產(chǎn)了全球大部分關(guān)鍵產(chǎn)品，這些產(chǎn)品對于我們的技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、能源和醫(yī)療保健至關(guān)重要，這給美國的供應(yīng)鏈和經(jīng)濟(jì)安全帶來了不可接受的風(fēng)險。”
在具體關(guān)稅措施上，美國貿(mào)易代表辦公室對中國生產(chǎn)的光伏電池、半導(dǎo)體等產(chǎn)品的關(guān)稅從25%提高到50%。
同時，針對美國本土光伏制造業(yè)所需的裝備產(chǎn)品，政府美國將制定排除程序，免除對某些光伏制造設(shè)備的關(guān)稅征收，總計19項。
彭博新能源財經(jīng)BNEF高級光伏分析師Pol Lezcano表示，對中國光伏電池提高關(guān)稅并不會減緩美國光伏項目的開發(fā)進(jìn)程或延緩美國本土制造進(jìn)展。他指出，美國在2012年已經(jīng)幾乎完全禁止使用中國制造的光伏電池和光伏組件，并征收了高額反傾銷和反補(bǔ)貼稅，這使得美國的光伏供應(yīng)鏈早已轉(zhuǎn)向東南亞國家。
根據(jù)美國國家可再生能源實驗室最新公布的數(shù)據(jù)，2023年上半年，中國直接出口到美國的光伏電池僅占美國光伏電池進(jìn)口總量的不到1%。然而，由于越南、柬埔寨、泰國和馬來西亞這四個東南亞國家的制造商獲得補(bǔ)貼，這些國家能夠以更低的價格向美國出口光伏產(chǎn)品。實際上，美國目前進(jìn)口的光伏組件80%以上來自這四個東南亞國家。
上個月，由美國七家主要光伏制造商組成的聯(lián)盟向美國商務(wù)部提交了一份請愿書，要求提高對從這四個東南亞國家進(jìn)口的光伏產(chǎn)品的關(guān)稅。目前，這四個國家的關(guān)稅豁免將于今年6月初到期，一旦到期，美國將對從這些國家進(jìn)口的光伏組件征收14%的關(guān)稅。
這一關(guān)稅調(diào)整在美國光伏行業(yè)內(nèi)引起了分歧。光伏組件制造商認(rèn)為提高關(guān)稅是必要的措施，以維護(hù)美國本土制造光伏產(chǎn)品的競爭力。然而，光伏開發(fā)商則擔(dān)憂提高關(guān)稅可能會減緩光伏項目的開發(fā)速度，推高電價，進(jìn)而阻礙美國電網(wǎng)脫碳的進(jìn)程。
面對美國的關(guān)稅調(diào)整，中國商務(wù)部迅速進(jìn)行了反擊，并強(qiáng)調(diào)美國應(yīng)立即糾正其錯誤行為，取消對中國征收的額外關(guān)稅。中國商務(wù)部表示，將采取堅決措施維護(hù)自身權(quán)益。
