印尼卡拉旺100兆瓦光伏項(xiàng)目，位于西爪哇省，占地面積約80公頃，總裝機(jī)為100.78MW，建成后將是印尼裝機(jī)容量最大的陸地光伏電站。
印尼可再生能源豐富，在實(shí)現(xiàn)碳中和及能源轉(zhuǎn)型的背景下，其可及性與市場(chǎng)化吸引了一大批人的目光，成為了各界投入的重點(diǎn)。
可再生資源豐富，優(yōu)勢(shì)明顯
印度尼西亞是一個(gè)群島國(guó)家，位于赤道地區(qū)，全年陽(yáng)光充足。可再生能源潛力巨大，潛在發(fā)電量達(dá)到7879.4GW（包括太陽(yáng)能、水力發(fā)電、風(fēng)能和生物質(zhì)發(fā)電）。
其中，又以太陽(yáng)能潛力最大，據(jù)IESR估計(jì)，根據(jù)土地可用性情景，印尼太陽(yáng)能的技術(shù)潛力在3397GWp至19835GWp之間。
圖：印尼光伏潛力
來源：Solargis
與巨大的資源潛力形成反差的是，印尼可再生能源開發(fā)程度極低，產(chǎn)能增長(zhǎng)緩慢。
印尼能源和礦產(chǎn)資源部(ESDM)數(shù)據(jù)顯示，其可再生能源裝機(jī)容量每年增長(zhǎng)約6%。2022年總裝機(jī)容量為12.616GW；2023年達(dá)到13.155GW。
此前印尼政府還設(shè)立了可再生能源目標(biāo)：即到2025年，國(guó)家可再生能源發(fā)電在能源結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)到23%。然而，由于大型發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)延遲等原因，該計(jì)劃實(shí)施具有挑戰(zhàn)性。
圖：2018-2023印尼可再生能源組合的實(shí)現(xiàn)與目標(biāo)
2023年，印尼可再生能源（EBT）比例約為13%。較上年有所增加，但尚未達(dá)到2023年至17.9%的目標(biāo)，遠(yuǎn)低于政府設(shè)立的2025年目標(biāo)。
“我們需要努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)（EBT組合）。到2025年，我們的目標(biāo)是23%的EBT組合，”印尼能源和礦產(chǎn)資源部部長(zhǎng)Arifin Tasrif表示。
面臨挑戰(zhàn)，目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？
截止2023年底，印尼光伏累計(jì)安裝量?jī)H達(dá)到589.05MW，甚至達(dá)不到千兆瓦量級(jí)。
圖：2023年印尼光伏裝機(jī)量
來源：MEMR
2023年第二季度，印尼僅安裝了約100MW的屋頂光伏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于2023年900MW的目標(biāo)。
與2021年相比，2022年的住宅和商業(yè)領(lǐng)域增長(zhǎng)明顯放緩，新增產(chǎn)能分別下降29%和6%。主要是由于PLN內(nèi)部通告規(guī)定的15%容量限制所致。
而其工業(yè)部門沒有受到產(chǎn)能限制的打擊，不過這要?dú)w功于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展倡議（要求直接購(gòu)買綠色電力）。2022年工業(yè)部門新增產(chǎn)能比2021年增加了132%。
圖：2019-2023Q2印尼屋頂光伏年新增裝機(jī)量
來源：IESR
IESR能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目經(jīng)理DeonArinaldo發(fā)表演講時(shí)稱：“印尼的太陽(yáng)能和風(fēng)能等可再生能源具有巨大的技術(shù)潛力。因此，現(xiàn)在的問題不再是可再生能源是否能滿足我們的需求，而是如何將這種技術(shù)潛力迅速部署到發(fā)電中。”
想要發(fā)展屋頂太陽(yáng)能發(fā)電，增加裝機(jī)，印尼還需要解決一些難題：光伏成本較高，零售電價(jià)低廉、財(cái)政激勵(lì)措施薄弱等。
吸引外國(guó)投資，加快能源轉(zhuǎn)型
2024年5月，印尼工業(yè)部長(zhǎng)Agus宣布：廢除工業(yè)部2012年第54號(hào)條例“關(guān)于使用國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品發(fā)展電力基礎(chǔ)設(shè)施的指導(dǎo)方針”，放寬太陽(yáng)能電池組件的本地化要求。
EBTKE局長(zhǎng)EniyaListianiDewi表示，之前要求太陽(yáng)能組件60%本地化的規(guī)定嚴(yán)重阻礙了太陽(yáng)能和其他可再生能源發(fā)電廠的發(fā)展。隨著新法規(guī)的出臺(tái)，政府將放寬對(duì)太陽(yáng)能組件的某些本地化要求，相關(guān)細(xì)節(jié)目前尚未披露。
另外，今年6月份，印尼政府發(fā)布了2024-2028年國(guó)家電力公司PLN屋頂太陽(yáng)能系統(tǒng)開發(fā)配額，目標(biāo)是為該國(guó)增加5.75GW的光伏裝機(jī)量。
2024年至2028年間，11個(gè)電力系統(tǒng)的屋頂太陽(yáng)能光伏配額總量為5746MW，具體可分為2024年901MW、2025年1,004MW、2026年1,065MW、2027年1,183MW和2028年1,593MW。
印度尼西亞智庫(kù)（IESR）認(rèn)為，印尼有潛力滿足屋頂太陽(yáng)能安裝配額，其主要驅(qū)動(dòng)力將在于工商業(yè)(C&I)部門。此前2月份，印尼政府廢除了凈計(jì)量機(jī)制，在取消凈計(jì)量的情況下，屋頂太陽(yáng)能將更受工商業(yè)客戶的青睞。
不過，即使新配額發(fā)布，也仍不符合印尼2021年設(shè)定的國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃目標(biāo)，即到2025年實(shí)現(xiàn)3.6GW屋頂太陽(yáng)能容量。
印尼要實(shí)現(xiàn)可再生能源目標(biāo)，依然面臨重重挑戰(zhàn)。
中國(guó)企業(yè)助力印尼光伏發(fā)展
從發(fā)展趨勢(shì)看，外資企業(yè)在印尼進(jìn)行可再生能源投資無(wú)疑具有廣闊的成長(zhǎng)空間。
今年4月，中印高層密切互動(dòng)，印尼主要高校、智庫(kù)學(xué)者代表團(tuán)開啟訪華之旅。印尼大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)德古·達(dá)爾坦托在北京訪問時(shí)特別提到了印尼能源轉(zhuǎn)型問題。
他表示，中國(guó)在可再生能源方面擁有先進(jìn)技術(shù)和豐富經(jīng)驗(yàn)，希望與中國(guó)加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域合作，助力印尼實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)。期待中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大在印尼投資，中國(guó)投資者在幫助印尼實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)上將發(fā)揮重要作用。
未來，中國(guó)企業(yè)或?qū)⒅τ∧峥焖賹?shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型與發(fā)展。此次成功并網(wǎng)的印尼卡拉旺100兆瓦光伏項(xiàng)目，就是由中國(guó)電建湖北工程有限公司承建，創(chuàng)造了海外光伏項(xiàng)目5個(gè)月首次并網(wǎng)的建設(shè)速度新紀(jì)錄。晶科能源組件產(chǎn)品也為該項(xiàng)目提供了助力。
目前，印尼可再生能源產(chǎn)業(yè)已吸引了一批前往投資的中企，中國(guó)電建、安泰新能源、尚德電力、新鳳鳴、晟成光伏、遠(yuǎn)景能源等企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入印尼的光伏或風(fēng)電市場(chǎng)。
