《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》的相繼發(fā)布，讓光伏產(chǎn)業(yè)在新政的刺激下正經(jīng)歷一場(chǎng)“狂歡”。
·管理辦法規(guī)定，項(xiàng)目在4月30日及以前完成并網(wǎng)，并低于20MW的光伏電站，依然可以全額上網(wǎng)。4月30日之后并網(wǎng)的項(xiàng)目，則只能選擇自發(fā)自用或部分上網(wǎng)模式，無(wú)法再進(jìn)行全額上網(wǎng)銷售。
·136號(hào)文則規(guī)定，從2025年5月31日起，所有新增分布式光伏項(xiàng)目必須通過(guò)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易消納。這意味著5月31日為增量項(xiàng)目全面入市的節(jié)點(diǎn)。
眼下，隨著4月30日、5月31日兩大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的逼近，為了鎖定老政策下的固定電價(jià)、并網(wǎng)選項(xiàng)等紅利，越來(lái)越多的光伏項(xiàng)目都希望搶在節(jié)點(diǎn)前并網(wǎng)。據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩周央國(guó)企共有30個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目EPC工程在招標(biāo)文件中明確要在4月30日或5月31日前完成并網(wǎng)投產(chǎn)。具體如下：
“531”
制表：光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)
3月15日華能發(fā)布的【華能安徽分公司揚(yáng)州分布式光伏一期項(xiàng)目EPC工程預(yù)招標(biāo)】、【華能安徽分公司馬鞍山四期分布式光伏項(xiàng)目EPC工程預(yù)招標(biāo)】、【華能安徽分公司馬鞍山四期分布式光伏項(xiàng)目EPC工程預(yù)招標(biāo)】等招標(biāo)公告中，皆明確于2025年5月31日前完成全容量并網(wǎng)發(fā)電。
在安徽滁州施工建設(shè)的華能滁州分布式光伏十期項(xiàng)目中，總裝機(jī)容量11.84696MWp，采用“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”、“全額上網(wǎng)”兩種消納形式。其中“全額上網(wǎng)”子項(xiàng)目要求于2025年4月30日前完成全容量并網(wǎng)發(fā)電，“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”子項(xiàng)目于2025年5月31日前完成全容量并網(wǎng)發(fā)電。
對(duì)于未能按時(shí)并網(wǎng)的，以【華能安徽分公司懷寧銀球軸承屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目EPC工程】為例，該工程總工期約60個(gè)日歷天，暫定于2024年4月1日前開(kāi)工，2025年5月31日前完成全容量并網(wǎng)投產(chǎn)，否則招標(biāo)人華能安徽懷寧風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司有權(quán)終止合同并扣除中標(biāo)人履約保證金。
3月21日，南方電網(wǎng)發(fā)布【蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)銅箔加工區(qū)屋頂分布式光伏項(xiàng)目EPC總承包公開(kāi)招標(biāo)】招標(biāo)公告，同樣要求在2025年5月31日前實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電。
華電也有密集動(dòng)作，3月13-21日發(fā)布的共計(jì)超53MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目EPC招標(biāo)中，要求中標(biāo)單位必須于5月31日前竣工、全容量并網(wǎng)、并網(wǎng)投產(chǎn)。
對(duì)于未能如期完成并網(wǎng)的項(xiàng)目，同樣要按照合同要求進(jìn)行扣款；而如果在4.30節(jié)點(diǎn)前如期完成并網(wǎng)，則給予總包方不超過(guò)合同總額施工部分費(fèi)用的3%作為合同額外獎(jiǎng)勵(lì)。
值得一提的是，國(guó)能（浙江）能源發(fā)展有限公司作為招標(biāo)人發(fā)布的紹興三花新能源汽車部件有限公司、寧波琳特汽車部件有限公司分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目EPC工程公開(kāi)招標(biāo)中，明確提出項(xiàng)目要在2025年5月20日前全容量并網(wǎng)發(fā)電，每推遲1天考核1萬(wàn)，最遲不超過(guò)2025年5月30日。
針對(duì)“430”“531”政策窗口期可能引發(fā)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，在四川公司南椏河分公司石棉縣50MWp戶用光伏項(xiàng)目EPC總承包公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告中，則提出招標(biāo)人有權(quán)在2025年6月1日之后根據(jù)市場(chǎng)政策情況決定是否提前終止合同且不承擔(dān)任何責(zé)任。
“430”
制表：光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)
3月15日華能發(fā)布的【華能安徽分公司淮北分布式光伏一期項(xiàng)目EPC工程預(yù)招標(biāo)】、【華能安徽分公司蒙城銳航、偉田工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目EPC工程預(yù)招標(biāo)】等招標(biāo)公告中，則明確于2025年4月30日前完成全容量并網(wǎng)發(fā)電。
對(duì)于未能按時(shí)并網(wǎng)的，以【華能安徽分公司湖北恩深錫欣分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目EPC工程預(yù)招標(biāo)】為例，該項(xiàng)目暫定于2025年4月1日前開(kāi)工，2025年4月30日前完成全容量并網(wǎng)投產(chǎn)，否則招標(biāo)人有權(quán)終止合同并扣除中標(biāo)人履約保證金,未并網(wǎng)或超期并網(wǎng)容量的款項(xiàng)不予支付。
國(guó)家能源集團(tuán)3月8日-21日發(fā)布的共計(jì)近60MW分布式光伏EPC公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目中，也明確要在4月30日前完成全容量并網(wǎng)。
在政策窗口期與市場(chǎng)供需共同作用的結(jié)果下，為了“保收益”，必須“搶裝”，已成為業(yè)內(nèi)的共識(shí)。眼下，央國(guó)企的集中發(fā)力雖推動(dòng)行業(yè)短期回暖，但長(zhǎng)期來(lái)看，企業(yè)需在搶裝紅利與產(chǎn)能風(fēng)險(xiǎn)間保持平衡，以尋求長(zhǎng)期向好發(fā)展。
