意見要求充分激發(fā)社會資本參與能源投資的動力和活力：　

　　1、確定能源企業(yè)投資主體地位。在增量配網(wǎng)、規(guī)劃內(nèi)風(fēng)電、背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)、燃?xì)夥植际桨l(fā)電等項目先行先試企業(yè)投資項目承諾制。　

　　2、實行能源投資項目管理負(fù)面清單制度。目錄范圍外的項目，一律實行備案制。　

　　3、建立能源投資項目管理權(quán)力清單制度。值得注意的是，意見提出：要堅持投資審批權(quán)限下放層級與承接能力匹配，對涉及本地區(qū)重大規(guī)劃布局、重要能源資源開發(fā)配置的項目，原則上不下放到地市級政府，一律不得下放到縣級及以下政府核準(zhǔn)。　

　　4、建立能源投資項目管理責(zé)任清單制度。　　

　　5、規(guī)范能源投資項目備案管理制度。備案機關(guān)要通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺或政務(wù)服務(wù)大廳，提供快捷備案服務(wù)，不得設(shè)置任何前置條件。　　

　　6、優(yōu)化能源投資項目核準(zhǔn)流程。　　

　　7、精簡能源投資項目核準(zhǔn)前置許可。項目核準(zhǔn)只保留選址意見和用地（用海）預(yù)審作為前置條件。　　

　　8、創(chuàng)新能源投資項目業(yè)主確定方式。在光伏、生物質(zhì)能、火電站、水電站、風(fēng)電等項目開展以競爭性方式確定能源投資項目業(yè)主試點。　

　　9、加強能源企業(yè)投資行為事中事后監(jiān)管。
　　

　　通知全文如下：