2015年3月15日，中共中央、國務院發(fā)布《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，掀開中國新一輪電力體制改革；廣東省作為全國試點地區(qū)，從2016年3月起，率先把售電公司納入電力直接交易市場。售電服務由原來單一的中介服務，華麗轉身成為具有售電牌照的專業(yè)能源服務公司。廣東省售電行業(yè)頗受關注，電力行業(yè)和資本市場暗潮涌動。
兩年來，電力行業(yè)商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，價格信號更加準確靈敏，市場主體越來越活躍，供需互動越來越頻繁，商品服務越來越豐富。電力體制改革給電力行業(yè)帶來生機，也給電力工作者提供了施展才華的舞臺。
突破技術瓶頸，推進售配電改革
電力具有網絡性、公共性、以及不可大規(guī)模經濟儲存的特性，長期以來，大都處于自然壟斷狀態(tài)。隨著技術的進步和制度的創(chuàng)新，智利、美國、英國等國家陸續(xù)進行了電力體制的改革，其中英國、新加坡和美國的做法對我國有非常大的參考借鑒意義。比如，新加坡通過學習澳大利亞和新西蘭的電力市場模式，因地制宜，醞釀打造出了成熟的市場。
新加坡前10年的改革進程跟我國第一輪的改革非常相似，包括廠網分離，政企分開、競價上網等，實時市場及期貨市場等方面的建設和我國未來的電力市場建設路徑規(guī)劃非常吻合。隨著國家相關部委配套文件和地方政府細則的發(fā)布，售電公司如雨后春筍紛紛涌現，目前據不完全統(tǒng)計，我國成立的售電公司已超過七千家，加上與售電公司相關產業(yè)服務的機構、咨詢公司、互聯網公司，已構成超過一萬家的產業(yè)鏈。
2017年，陜西省商洛市商南縣試馬鎮(zhèn)百家崗村，昌吉至古泉±1100千伏特高壓直流輸電工程7902號鐵塔即將完成組立。
售電公司有雙重歷史使命，并將通過四個階段的建設實現使命。
售電公司1.0——發(fā)現電力市場均衡價格。售電公司通過供需關系互動，可以發(fā)現市場均衡價格，實現供應和需求的良性互動。推進電力市場化改革過程中存在一些技術性的關鍵問題，從結算電量的交割到價格形成機制，都有一定的技術瓶頸需要突破。例如，電價原來通常是由國家發(fā)展改革委一年一定，有時候還會維持好幾年，而每次調整價格時要大量征求意見，調整價格程序非常繁瑣，周期也特別長。這導致電價的改變可能會有不太準確的情況，并存在一定滯后性。想要突破靈敏度和準確性的瓶頸，在整個價格走勢和總的電力供需價格信號相符的前提下，在技術上要做一些更符合供需平衡點的改進，如廣東作為試點區(qū)域，政策制定者、市場參與者、技術支持單位等共同努力，電價按月調整，讓發(fā)電成本和電力供需平衡回歸到比較理性和準確的價格區(qū)間。
售電2.0——通過產品創(chuàng)新，為用戶創(chuàng)造價值。在用電過程中，降低使用能源的成本可以采用降低損耗或提高能源使用效率兩種方式，同時可以降低使用能源過程中所產生的環(huán)保等方面的危害。
產品方面，以廣東為例，全省拿到牌照的售電公司有284家，競爭非常激烈，各公司在市場競爭的壓力下，通過服務和技術創(chuàng)新不斷為用戶創(chuàng)造更加豐富的服務產品。售電公司除了發(fā)現均衡價格，還可以構建一個新的能源生態(tài)，通過微網、家庭電站、配售電一體化、冷熱電一體化建設，幫助企業(yè)或工業(yè)園區(qū)更好、更節(jié)約用電。
電力折扣方面，售電公司與用戶之間產能過剩、邊際成本變化、溢價能力或者供需信號變化的傳遞速度更快、更深入，電價相對更加符合經濟學規(guī)律。
能效提升方面，企業(yè)可以通過售電公司實施營銷渠道共享節(jié)能改造，降低營銷成本。另外，可將金融工具融入到售配電分布式能源、節(jié)能產品設計中。例如，售電公司可以通過金融租賃，繞開資金短缺的壁壘，為用戶開發(fā)光伏項目，通過發(fā)電收益逐步回收利息和本金，這樣，金融公司可以獲得預期回報，用戶則獲得電費優(yōu)惠。大數據也可以在能源生態(tài)中得到應用。例如，在廣東有一個對生產工藝進行數據進行挖掘的案例：做節(jié)能改造時候，發(fā)現某環(huán)節(jié)效率較低下，對該環(huán)節(jié)進行工藝改造之后節(jié)能可以達到30%。而這一環(huán)節(jié)，通過大數據的聚類分析，可以知道還有其他多少家企業(yè)用的是同樣的生產工藝，那么將信息送達所有具有相同工藝流程的用戶，就能同時進行高效率的改造。大數據可以幫助我們將技術提升推送到千家萬戶。除此之外，智能物流、工業(yè)4.0、物聯網平臺、智力共享、新興社交媒體等都可以與售電行業(yè)進行深入結合。
售電3.0——產品服務化，產業(yè)合作升級。在售電3.0時代，要強調服務系統(tǒng)的建立。例如，以前需要壓縮空氣的一些工廠會購買空氣壓縮機，再購買電力以獲得他所需要的壓縮空氣，而現在售配電公司可以直接提供服務，只需要工廠提供空氣參數、壓力、需求量、需求時間，談定價格后由售配電公司滿足，也可以承擔運維托管工作。
售電4.0——產業(yè)去中心化。在終將到來的售電4.0時代，一些工業(yè)園區(qū)、專業(yè)化程度比較高的產業(yè)可以通過建立信用體系、智慧體系、產業(yè)鏈體系，實現企業(yè)除研發(fā)和銷售部分核心環(huán)節(jié)以外的大部分都實現外包合作模式，實現產業(yè)去中心化，提高產業(yè)水平，降低企業(yè)成本。
目前售電行業(yè)也在探索儲能產業(yè)的融合，通過技術和商業(yè)模式的創(chuàng)新，使儲能更好地服務用戶，提高儲能的社會經濟效益。
儲能手段帶來新的經濟效益
儲能方面的技術包括機械能儲能如抽水蓄能、熱能儲能包括光熱發(fā)電、電磁儲能等。在廣東，由于氣候原因，空調制冷時間每年從3月份開始一直持續(xù)到年底，蓄冰空間比較大，可以使用空調冷鏈供應來實現峰谷價差，同時政府也有相關補貼，可以有效實現蓄冰經濟效益。同時，由于電力市場放開幅度增加，對電網安全運行已經有一定的沖擊，因而對售電公司提出了針對于電量預報準確性的要求，具體地，對售電公司每個月申報的交易電量跟用戶的實際使用電量進行偏差考核。在這一層面，儲能手段也可以在一定程度上幫助對沖電量，從而規(guī)避電價考核處罰。
這類經濟效益在現階段還不是很明顯，但在未來，隨著電力交易市場擴大，幫助調節(jié)電價的儲能手段從每個月一次提高到每天使用一次，甚至到以后每半個小時或者15分鐘就要作一次報價，那么到時儲能帶來的經濟效益將更加符合預期要求。
此外，在多能互補方面，國家設置的105個配電試點單位，尤其是開發(fā)區(qū)，都提到要采用多能互補政策，儲能可以為獨立運作的電網提供經濟上或電源上更加可靠的保障。跟多能互補電網技術非常相似的微網技術也可通過儲能互補，帶來更強的獨立運行技術條件。UPS電源共享、發(fā)電權的交易、綠色證書、電動汽車等方面采用儲能手段也可以增加一些額外的經濟附加價值。
多能互補是一種能源政策，目的是按照不同資源條件和用能對象，采取多種能源互相補充，以緩解能源供需矛盾，合理保護自然資源，促進生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。
清潔能源助力電力行業(yè)實現去產能
去產能一方面是把落后的產能給淘汰掉，另一方面是對新投產的、擴張性強的產能從價格信號、經濟預期方面進行一定的抑制。還是以廣東來說，這兩年新項目投資的熱度已經下降較多，投資方也變得非常慎重。引入市場競爭機制后，對傳統(tǒng)能源去產能的作用已經發(fā)揮得非常好。
而對于清潔能源，其利用小時在當地可以消納的情形下，是更值得投資的。而且企業(yè)采用清潔能源有利于提高企業(yè)的環(huán)保形象和社會責任形象，符合歐美企業(yè)對供應商的綠色能源生產要求，也符合我國生態(tài)文明建設的趨勢。
另外，今年2月，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯合發(fā)布《關于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》提出在全國范圍內試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)和自愿認購。對于目前可再生能源補貼存在缺口的情況，通過綠色電力證書交易制度或能部分解決補貼問題，也將有利于企業(yè)快速回款。
綠色電力證書是國家對發(fā)電企業(yè)每兆瓦時非水可再生能源上網電量頒發(fā)的具有獨特標識代碼的電子證書，是非水可再生能源發(fā)電量的確認和屬性證明，以及消費綠色電力的唯一憑證。
經過長時間努力，我國能源供應從零到有、從少到多，到目前有條件有資格來好中選優(yōu)，選擇綠色環(huán)保、節(jié)約成本的產品。從國民經濟、裝備制造等各方面來看，可以說，我國的能源產業(yè)市場已經是“買得起清潔能源、買得起好能源”的發(fā)展狀態(tài)了。
區(qū)域發(fā)展不平衡還需“輸送”來協(xié)調
我國可再生能源發(fā)展到現在的狀態(tài)，還存在地區(qū)性的發(fā)展不平衡，而不是總體產業(yè)過剩。地區(qū)性發(fā)展是否不平衡要看輸送有沒有通道。目前輸送管道的修建整體占比還較少，由于能源生產和消費區(qū)域有所差異，例如主要的可再生能源的供給在西北地區(qū)、能源的消費主力又是在東南沿海，就會產生區(qū)域的不對稱。通過網絡輸送涉及到兩個問題：第一是通道受限；第二是成本提高、經濟效益下降。這兩個問題要解決好才能解決區(qū)域性發(fā)展不平衡的現狀。
目前西部經濟高速發(fā)展，在“一帶一路”政策引領下，未來幾年當地的消納水平會變高，甚至能夠向東亞其他國家輸送優(yōu)質產品或者服務，整個能源消費也能達到更加平衡的局面。
日前，國家發(fā)展改革委和國家能源局正式印發(fā)《關于有序放開發(fā)用電計劃的通知》，新一輪電力體制改革繼續(xù)推動。其中提出，有序放開跨省跨區(qū)送受電計劃。跨省跨區(qū)送受電逐步過渡到優(yōu)先發(fā)電計劃和有序實現直接交易相結合，根據電源規(guī)劃、電源類別和核準投運時間，分類推進送受電計劃改革。
