一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹精準扶貧、精準脫貧的要求，充分利用村集體和貧困戶的屋頂資源，建設(shè)光伏發(fā)電站，著力開拓村集體和貧困戶增收渠道。
(二)目標任務(wù)。完成20個貧困村集體和市下達的“三無”特困戶光伏電站建設(shè)。
二、建設(shè)模式和實施步驟
(一)建設(shè)模式。在規(guī)劃布點保留村莊、住房條件較好的“三無”特困戶和村集體的屋頂上，農(nóng)戶建設(shè)一個裝機容量3KW的家庭分布式發(fā)電站，在其他貧困戶開展戶企合作建設(shè)分布式發(fā)電站，村集體建設(shè)一個裝機容量30-90KW光伏發(fā)電站。建設(shè)方式根據(jù)農(nóng)戶、村集體房頂結(jié)構(gòu)由安裝企業(yè)設(shè)計選擇。
(二)實施步驟。
1、項目選址。由鎮(zhèn)扶貧辦在全縣規(guī)劃布點保留村莊中篩選符合基本建設(shè)條件的“三無”特困戶以及20個貧困村安裝地址。4月中旬完成安裝“三無”特困戶、貧困村選址的調(diào)查統(tǒng)計上報。
2、招標建設(shè)。在完成選址后，由縣扶貧辦會同縣經(jīng)信委邀請有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門、太陽能光伏企業(yè)研究設(shè)置系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)，經(jīng)行業(yè)內(nèi)專家評審論證后，由縣公管局公開招標，進行設(shè)備統(tǒng)一采購、安裝、調(diào)試等。5月底前完成招標，6月中旬前完成建設(shè)。
3、并網(wǎng)發(fā)電。設(shè)備安裝完畢以后，由縣供電公司按有關(guān)標準進行并網(wǎng)驗收和調(diào)試，符合并網(wǎng)條件的接入國家電網(wǎng)正式運行。供電公司與貧困村、貧困農(nóng)戶簽定并網(wǎng)發(fā)用電合同。
三、資金籌措、運營管理和收益分配
(一)資金籌措。20個村集體光伏電站建設(shè)資金由今年中央財政專項扶貧資金840萬元及歷年結(jié)余扶貧專項資金解決;1250戶“三無”特困農(nóng)戶由市級光伏扶貧資金配套1773.15萬元。
(二)運營管理。項目通過公開招標方式選擇符合資質(zhì)條件、具有社會責(zé)任心的太陽能光伏企業(yè)組織實施，運營服務(wù)由建設(shè)企業(yè)提供基本培訓(xùn)以及使用手冊，日常維護由專業(yè)化公司負責(zé)，費用納入縣財政預(yù)算。設(shè)施故障由系統(tǒng)供應(yīng)商提供維修，建立售后服務(wù)網(wǎng)點。
(三)收益分配。縣供電公司按每半年一個結(jié)算周期向貧困村、貧困農(nóng)戶全額支付上網(wǎng)電費，電站自發(fā)自用和余電上網(wǎng)部分優(yōu)先享受到國家、省、市度電補貼，全部歸貧困村、貧困農(nóng)戶所有。
四、組織保障
成立由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的廬江縣光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣農(nóng)委、縣扶貧辦、縣財政局、縣科技局、縣住建局、縣公管局、縣供電公司、各鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣扶貧辦，具體負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和推進;縣財政局負責(zé)項目建設(shè)資金的籌措和撥付;縣公管局負責(zé)項目的招投標管理;縣供電公司負責(zé)并網(wǎng)方式選擇、接入系統(tǒng)方案的制定、并網(wǎng)驗收和調(diào)試、供電公司所屬資產(chǎn)的日常維護、發(fā)電度數(shù)確認和電費結(jié)算;各鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府負責(zé)項目實施的貧困村、貧困戶選址、公示，調(diào)度推進，檢查驗收，補貼資金審核上報、撥付工作。
本實施方案由縣農(nóng)委(扶貧辦)會同財政局負責(zé)解釋。
附：2017年光伏電站建設(shè)貧困村名單
