第一條光伏扶貧是創(chuàng)新精準扶貧、精準脫貧方式的有效途徑,是穩(wěn)定增加貧困村、貧困戶收入的重要舉措。為貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(霍發(fā)〔2016〕9號)文件要求,規(guī)范我縣光伏電站資產(chǎn)收益分配和運營維護管理,確保全縣貧困村、貧困戶如期脫貧,根據(jù)國家、省、市文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣集中建設(shè)的貧困村光伏電站。
第二章建設(shè)及管理主體
第三條全縣42個集中建設(shè)的貧困村光伏電站由縣扶貧和移民開發(fā)局牽頭建設(shè),產(chǎn)權(quán)歸貧困村集體所有。
第四條貧困村光伏電站的運營維護管理由縣扶貧和移民開發(fā)局負責,項目建設(shè)所在地但家廟鎮(zhèn)、與兒街鎮(zhèn)具體承擔。
第三章建設(shè)規(guī)模和資金來源
第五條全縣42個集中建設(shè)的貧困村光伏電站建設(shè)總規(guī)模為2830千瓦。貧困村光伏電站建設(shè)資金以扶貧專項資金為主,投資建設(shè)每個貧困村60千瓦光伏電站,60千瓦以上部分由各貧困村自籌資金建設(shè)。
第四章收益結(jié)算與分配
第六條縣供電公司應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)的發(fā)電情況,予以及時結(jié)算光伏電站發(fā)電收入。
第七條縣扶貧和移民開發(fā)局負責與縣供電公司結(jié)算全縣42個集中建設(shè)的貧困村光伏電站發(fā)電收入,設(shè)立光伏扶貧電站電費結(jié)算專戶。
第八條縣扶貧和移民開發(fā)局根據(jù)全縣集中建設(shè)的貧困村光伏電站發(fā)電總收入,扣除電站用地成本(租賃費)、保險費、運維費用及管理費用等,其余部分按照各貧困村光伏電站的建設(shè)規(guī)模確定收益分配方案。
第九條貧困村光伏電站60千瓦部分的收益,主要作為村級集體經(jīng)濟收入;60千瓦以上部分的收益,原則上全部用于沒有發(fā)展能力的貧困戶分紅。
第十條貧困村光伏電站的收益使用方案,由貧困村村民代表會議決定、報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,經(jīng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示無異議后,上報縣扶貧和移民開發(fā)局備案。
第五章資金管理
第十一條縣扶貧和移民開發(fā)局負責全縣42個集中建設(shè)的貧困村光伏電站發(fā)電收益分配與資金撥付,每年及時將發(fā)電收益資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對貧困村光伏電站的收益使用方案進行審核把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置光伏扶貧電站收益分配專賬,確定專人管理、專賬核算,做到專款專用,嚴禁挪作它用,并不得以任何理由從中提取任何費用,確保資金安全。
第六章運營維護
第十三條全縣42個集中建設(shè)的貧困村光伏電站的運營維護工作,由電站所在地但家廟鎮(zhèn)大河廠村和與兒街鎮(zhèn)指封山村具體承擔。兩村應(yīng)聘請專人負責電站日常維護和運營安全。
第十四條全縣42個集中建設(shè)的貧困村光伏電站的保險、運維及管理等費用按照其發(fā)電收益的8%進行提取,其中,電站用地成本(租賃費)、運維費由縣扶貧和移民開發(fā)局每年進行收益分配時一并撥付至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。運維費原則上按照每個電站每年6.4萬元的標準撥付,實際支付數(shù)額與相關(guān)村及管理人員履行維護管理職責和光伏電站安全運行情況相掛鉤(相關(guān)制度另行制定)。
第十五條縣扶貧和移民開發(fā)局確定專人負責監(jiān)管光伏電站的運營維護及安全狀況。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時報告電站運營、自然災(zāi)害、設(shè)備故障等情況。
第七章責任追究
第十五條監(jiān)察、扶貧、財政、農(nóng)業(yè)、審計等部門加強對貧困村光伏電站運營收益、資金分配、使用等情況的監(jiān)督檢查,對違規(guī)操作,截留、擠占、挪用收益資金的單位和個人依法依紀追究當事人的責任。
第八章附則
第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行,由縣扶貧和移民開發(fā)局負責解釋。