據(jù)悉，目前分布式光伏在新增裝機中的占比已從2016年上半年的10%躍升到今年上半年的接近30%。因就近發(fā)電、就近并網(wǎng)、就近轉(zhuǎn)換、方便使用等特點，分布式光伏是將光伏發(fā)電間歇性與用電消納峰谷性最優(yōu)利用的形式，同時也還能解決電力在升壓和長途運輸中的損耗問題。來自國家能源局的數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年分布式光伏電站新增規(guī)模為711萬千瓦，同比增長了2.9倍。從工商業(yè)屋頂?shù)綉粲梅植际?，分布式光伏發(fā)電已真正進入到發(fā)展的快車道。但在快速發(fā)展之余，“分布式光伏的補貼”仍是業(yè)內(nèi)關(guān)心的熱點，下半年下調(diào)雖是預(yù)測，但也是一個信號。隨著光伏技術(shù)的不斷推廣與創(chuàng)新，安裝成本的下降，分布式光伏補貼下調(diào)的風(fēng)險也在加劇，在年底國家極有可能會出臺限制性的措施。
當(dāng)前分布式光伏發(fā)電執(zhí)行的補貼政策主要按《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》中的規(guī)定：對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元（含稅），通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付；自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C組標(biāo)桿上網(wǎng)電價收購。
這一補貼政策推出至今已近4年。此前，分布式光伏由于并網(wǎng)難度大、配件質(zhì)量風(fēng)險高、融資難等瓶頸而進展緩慢，但從2016年開始，其裝機速度顯著加快，尤其今年更是高歌猛進。
這期間，一至三類資源區(qū)新建光伏電站的標(biāo)桿上網(wǎng)電價已分別調(diào)整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元，比2016年下調(diào)了0.15元、0.13元、0.13元，而分布式光伏項目依然保持每千瓦時0.42元的電價。
在這樣的大環(huán)境中，補貼下調(diào)的確有可能被列入議事日程。
隨著分布式規(guī)模的增大，行業(yè)發(fā)展面臨的問題也隨之凸顯。工信部電子信息司電子基礎(chǔ)處副調(diào)研員金磊表示，關(guān)于分布式光伏的良性模式和循環(huán)機制還有待建立和健全，如商業(yè)模式的探索、農(nóng)村電網(wǎng)的改造、變電站的設(shè)計等，以及產(chǎn)品是否與分布式相適應(yīng)，包括儲能的介入都有待完善。
業(yè)內(nèi)人士認為，當(dāng)前分布式光伏市場正逐漸走向成熟，融資環(huán)境的改善、企業(yè)重視程度的增加以及行業(yè)運營經(jīng)驗的完善，都為分布式光伏市場的發(fā)展提供了良好契機。但同時，行業(yè)短板也有待拉長，還需要各方共同創(chuàng)造一個更好的發(fā)展環(huán)境。
