雖然到目前為止還未看到新工廠開始投建,但已有至少兩家中國(guó)光伏電池制造商開始在美國(guó)尋找新廠址。在亞洲,新建1GW的光伏電池工廠最快需要7個(gè)月。在美國(guó),則可能需要1年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。
如果ITC調(diào)查后確認(rèn)進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)本國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)造成損害,并且不提出追溯性懲罰,那么在最終美國(guó)海關(guān)收到命令執(zhí)行新貿(mào)易壁壘之前,美國(guó)光伏組件的進(jìn)口量可能在短期內(nèi)激增。
只要光伏組件的價(jià)格有所增加,就會(huì)對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能下游市場(chǎng)產(chǎn)生消極的影響。不過(guò),美國(guó)的免稅政策和企業(yè)利潤(rùn)可承擔(dān)這部分額外費(fèi)用。美國(guó)太陽(yáng)能投資稅的優(yōu)惠政策,能抵消一半以上的額外成本。