為切實做好2017年度我省普通光伏項目建設工作，根據(jù)國家能源局印發(fā)的《關于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導意見》（國能發(fā)新能〔2017〕31號）和《國家發(fā)展改革委國家能源局關于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》（發(fā)改能源〔2016〕1163號，以下簡稱《指導意見》）要求，結合我省實際，現(xiàn)將我省2017年度普通光伏電站項目建設實施方案通知如下：
一、實施范圍
本通知所指普通光伏電站是《指導意見》分類管理中特指的普通光伏電站。2017年度普通光伏電站項目實施范圍如下：
一）利用礦區(qū)廢棄土地、工業(yè)閑置地和電廠堆場等建設用地及未利用地建設光伏發(fā)電項目。
二）推進利用既有工廠化生產(chǎn)農(nóng)業(yè)大棚頂、既有標準化養(yǎng)殖魚塘建設農(nóng)光、漁光互補光伏發(fā)電項目。項目所涉農(nóng)業(yè)、漁業(yè)畝均純收益須高于全省平均水平，且種養(yǎng)殖產(chǎn)量不低于同類產(chǎn)品全省平均水平的80%。
三）在符合第一、第二款基礎上，優(yōu)先支持達到國家確定的光伏行業(yè)“領跑者”先進技術指標及與智能電網(wǎng)、多能互補、扶貧工作相結合的光伏發(fā)電項目。
四）暫停利用水庫、海面、河面、一般農(nóng)用地建設光伏發(fā)電項目（第二款中的既有工廠化生產(chǎn)農(nóng)業(yè)大棚頂、既有標準化養(yǎng)殖魚塘類項除外）。
二、申報條件
我省2017年度普通光伏電站項目實行規(guī)模管理，申報建設規(guī)模指標（下稱年度指標）配置的項目基本條件：
一）前期工作準備充分，已取得當?shù)卣蚴?、林業(yè)、水務部門關于項目用地(落實到具體地塊)，以及海南電網(wǎng)責任有限公司有關電網(wǎng)接入條件和送出能力的支持性意見；
二）按照國家有關要求，編制項目建設方案，達到相應設計深度，具備年內開工建設條件；
三）單個普通光伏電站項目規(guī)模原則上不超過5萬千瓦，且同一個公司（含控股公司）每年申報項目原則上不得超過一個；
四）每個市縣（區(qū)）申報項目規(guī)模原則不得超過10萬千瓦；
五）普通光伏電站項目須提供項目建設方案（包括綜合利用）、上網(wǎng)電價降價額度及承諾文件、建設用地落實證明文件、規(guī)劃選址意見、企業(yè)資信業(yè)績材料、參與光伏扶貧證明材料（若有）、通訊聯(lián)系方式等，并加蓋企業(yè)公章。項目申報材料一式三份。
三、申報程序
一）項目業(yè)主根據(jù)本通知要求向當?shù)匕l(fā)展改革部門提出申請；
二）由市縣初選并統(tǒng)籌后，以正式文件報送省發(fā)展改革委，同時附申報項目排序表。市縣初選時要充分考慮電網(wǎng)接入條件、建設用電落實、建設方案編制深度、綜合利用、技術先進性等因素；
三）省發(fā)展改革委組織內部評優(yōu)配置。主要從土地落實、綜合利用、生態(tài)環(huán)保、電網(wǎng)接入條件、上網(wǎng)電價、參與光伏扶貧，以及開發(fā)企業(yè)資金、技術、業(yè)績和誠信等方面綜合評價。
四）公示。評優(yōu)入選的項目列入2017年度實施方案，并在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站公示后，上報國家能源主管部門。
五）備案。列入2017年度實施方案中的項目要按照國家和我省企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案管理有關規(guī)定辦理備案手續(xù)，并在項目備案后10個工作日內，登陸國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺填報項目信息，并按月填報項目建設和運行信息。
四、建設要求
一）納入年度實施方案的項目具備享受國家可再生能源發(fā)電補貼資格。
二）項目備案后1年內未建成并網(wǎng)的，調整出2017年度實施方案，項目完工后，再視情況納入當年實施方案。對未按既定承諾日期開工建設的項目，對其出資人今后提出的建設規(guī)模實行限制配置。
三）項目主體工程和配套電力送出工程完工后，項目業(yè)主應及時報告省發(fā)展改革委，省發(fā)展改革委將組織有關部門進行核查，并據(jù)此作為申請可再生能源發(fā)電補貼的依據(jù)。
四）省級能源主管部門每年組織開展我省光伏發(fā)電項目建設運行情況評估。按照一地兩用（農(nóng)漁互補）模式建設的普通光伏電站項目，如不能達到備案所要求產(chǎn)量和收益，責令整改，整改后還未能達到要求，將暫?；蛲Ｖ拱l(fā)放當年度可再生能源補貼。
五）2017年9月30日前，各市縣發(fā)展改革委以正式文件將申報項目暨相關材料報送省發(fā)展改革委。逾期視為自動放棄。
海南省發(fā)展和改革委員會
2017年8月29日
附件
海南省普通光伏電站建設投資承諾書
海南省發(fā)展和改革委員會：
我公司在此鄭重承諾：若我公司獲得——光伏電站項目備案后,將由本企業(yè)投資——萬元人民幣建設本工程，不擅自變更投資主體及股權比例、不倒賣轉讓項目、不擅自變更建設地點和技術方案。并保證在項目備案后年內開工建設，確保項目在備案后1年內全部建成并網(wǎng)發(fā)電。
承諾上網(wǎng)電價在光伏電站標桿上網(wǎng)電價的基礎上降低——分/千瓦時（如果有降低電價意愿的，否則不需要此承諾）。
承諾承擔光伏扶貧義務，扶貧資金額度超過——/千瓦.年（已經(jīng)與市縣政府已經(jīng)簽訂扶貧協(xié)議，否則不需要此承諾）。
同時，我公司承諾所提交的評優(yōu)材料真實、合法、有效，其紙質復印件文本與相關原件完全一致，具有同等法律效力。如因我單位提交的評優(yōu)材料失實或不符合有關法律法規(guī)而造成任何不良后果的，由我公司承擔相關法律責任。
項目單位名稱（蓋章）
年月日
