下調(diào)幅度或可接近30%?
去年年底,有關(guān)光伏電價(jià)下調(diào)征求意見稿的文件明確指出,“今后光伏標(biāo)桿電價(jià)根據(jù)成本變化情況會(huì)每年調(diào)整一次”。目前山東省已取消0.05元/Kwh分布式補(bǔ)貼,包括河北、江西、陜西、西安市、鎮(zhèn)江市、嘉興市等在內(nèi)的地方都將于明年1月1日取消省市補(bǔ)貼。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,去年光伏上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整主要是參考第二批光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目招標(biāo)電價(jià),去年全國光伏電站平均補(bǔ)貼電價(jià)是0.43元/千瓦時(shí)左右,那么今年按照電價(jià)調(diào)整之后的補(bǔ)貼需求計(jì)算,分布式電價(jià)極有可能做出相應(yīng)調(diào)整,但下調(diào)多少、什么時(shí)間下調(diào)我們不得而知。如果按傳出的0.3元/Kwh,則下調(diào)幅度將有可能會(huì)接近于30%。下調(diào)時(shí)間假如定于2018年1月1日,那么勢(shì)必又會(huì)迎來一場(chǎng)“搶裝”熱潮。
是降還是不降呢?
今年上半年分布式光伏裝機(jī)量明顯上升,同比增長達(dá)2.9倍左右。光伏度電補(bǔ)貼如果下調(diào)幅度較大,那么即使組件的成本一直下降,也會(huì)對(duì)光伏市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響,對(duì)于是否下調(diào)價(jià)格每個(gè)人看法不一:
有人認(rèn)為降補(bǔ)貼有助于推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng),使得新能源可以配合國家能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。新能源是載體,光伏可以依靠國家拉動(dòng)內(nèi)需,消耗大量的產(chǎn)能;有人則表示,去年光伏行業(yè)的下調(diào)政策中唯獨(dú)分布式?jīng)]有下調(diào),這說明國家是在鼓勵(lì)、支持分布式光伏電站的發(fā)展。如果國家繼續(xù)保持分布式光伏行業(yè)的補(bǔ)貼,那老百姓安裝的積極性會(huì)更高,如果下調(diào)了補(bǔ)貼則會(huì)一定程度上影響分布式光伏市場(chǎng);也有人表示保持光伏發(fā)電的補(bǔ)貼政策,特別是鼓勵(lì)對(duì)分布式發(fā)電的政策,可以使分布式發(fā)電在改善國家能源結(jié)構(gòu)上起到更大作用。
目前,分布式光伏行業(yè)仍然是一個(gè)依賴補(bǔ)貼的行業(yè),但如今的補(bǔ)貼缺口明顯增大。相關(guān)人士表示,參照近兩年光伏裝機(jī)容量的增速來看,接下來幾年中的補(bǔ)貼資金將會(huì)越來越難。據(jù)可靠消息透漏,目前財(cái)政部、發(fā)改委、能源局三部委已在光伏行業(yè)的補(bǔ)貼調(diào)整問題上基本達(dá)成了一致,認(rèn)為光伏行業(yè)應(yīng)朝著更市場(chǎng)化的方向調(diào)整。