光熱發(fā)電異軍突起昔日荒灘“變身”寶庫

　　

　　發(fā)展可再生能源是全球能源革命和綠色低碳發(fā)展的必然要求，已經(jīng)成為世界各國的普遍共識和一致行動。我國高度重視可再生能源發(fā)展，明確到2020年我國規(guī)劃新能源占一次消費(fèi)能源的比重達(dá)到25%左右。

　　

　　在今年5月舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平總書記作出“要抓住新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源技術(shù)變革趨勢，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展”的重要指示。

　　

　　我國光照資源主要分布在內(nèi)蒙古、西藏、青海、新疆、甘肅等地區(qū)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，DNI(直接輻射)大于1700千瓦時(shí)的面積達(dá)到94萬平方公里。如果用10萬平方公里的土地來建造太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目，年發(fā)電量可達(dá)5.4萬億千瓦時(shí)，如果按照4000小時(shí)折算，裝機(jī)容量可以達(dá)到13.5億千瓦。因而，專家預(yù)測，利用西部地區(qū)的荒漠和戈壁，建設(shè)大規(guī)模太陽能發(fā)電基地，可有效提高我國可再生能源發(fā)電比重，實(shí)現(xiàn)我國能源替代和碳減排的發(fā)展目標(biāo)。

　　

　　面對天賦海量資源，中共海西州委常委、德令哈市委書記孫立明表示，將全力助推海西州建成國家零碳清潔能源示范和送出基地、青海省重點(diǎn)新能源裝備制造基地。

　　

　　太陽能熱發(fā)電技術(shù)在國際上已有30多年的商業(yè)應(yīng)用與經(jīng)驗(yàn)，繼美國、西班牙之后，南非、摩洛哥、印度、中東等光照資源豐富的國家都在建設(shè)太陽能熱發(fā)電站。

　　

　　國家能源局發(fā)布的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年底，太陽能發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到1.1億千瓦以上，其中，光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.05億千瓦以上，太陽能熱發(fā)電裝機(jī)達(dá)到500萬千瓦，太陽能熱利用集熱面積達(dá)到8億平方米。

　　

　　目前，我國在太陽能熱發(fā)電領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、工程實(shí)踐等已形成一定基礎(chǔ)，一些關(guān)鍵設(shè)備、核心技術(shù)已進(jìn)入國際先進(jìn)行列。隨著技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)鏈貫通、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展，太陽能熱發(fā)電成本會有較大幅度的下降。未來，太陽能熱發(fā)電將在整個電力系統(tǒng)中占據(jù)重要位置。

　　

　　近10年來，我國可再生能源發(fā)展迅猛，可再生能源裝機(jī)容量達(dá)6億千瓦，占全國總發(fā)電裝機(jī)的35.1%，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物制發(fā)電分別達(dá)到3.38億千瓦、1.54億千瓦、1.02億千瓦和1330萬千瓦，均居全球首位，可再生能源已逐漸成為我國能源供應(yīng)的重要方式。

　　

　　太陽能熱發(fā)電是除光伏發(fā)電之外的另一種主要的太陽能發(fā)電技術(shù)形式，近年來已成為全球新能源開發(fā)的新興力量。國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍介紹說，太陽能熱發(fā)電具有可調(diào)節(jié)、啟動時(shí)間短等優(yōu)勢，可替代火電機(jī)組，形成規(guī)模后有利于增強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)峰能力，有利于風(fēng)電、光伏發(fā)電的消納。

　　

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長兼秘書長于崇德指出，光熱發(fā)電具有儲能效率高、調(diào)峰能力強(qiáng)等多種優(yōu)勢，是電力系統(tǒng)友好型電源，在多元化的能源結(jié)構(gòu)中扮演著重要角色，對解決清潔可再生能源消納、提升清潔可再生能源結(jié)構(gòu)比例具有重要作用，是實(shí)現(xiàn)我國能源清潔、低碳、安全、高效發(fā)展的必由之路。

　　

　　加大政策保障力度示范引領(lǐng)作用顯現(xiàn)

　　

　　為推動我國太陽能熱發(fā)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，國家能源局于2016年9月確定了首批20個光熱發(fā)電示范項(xiàng)目，并核定示范項(xiàng)目的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為1.15元/千瓦時(shí)。據(jù)了解，這20個示范項(xiàng)目總計(jì)裝機(jī)容量為134.9萬千瓦，涵蓋了塔式、槽式等太陽能熱發(fā)電的三種主流技術(shù)路線，項(xiàng)目地點(diǎn)也基本囊括了國內(nèi)適合發(fā)展太陽能熱發(fā)電的主要區(qū)域。目前，有關(guān)部門正大力推動第一批示范項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力爭2018年底前建成投產(chǎn)。

　　

　　李創(chuàng)軍表示，要進(jìn)一步組織企業(yè)、科研院所加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，提高關(guān)鍵器件與主體裝備的國產(chǎn)化水平。進(jìn)一步加大政策支持力度，爭取國家有關(guān)方面在土地、財(cái)稅及信貸等方面對太陽能熱發(fā)電給以更多傾斜。進(jìn)一步完善示范項(xiàng)目操作方式和運(yùn)作模式。在總結(jié)第一批示范項(xiàng)目建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，擇機(jī)啟動第二批示范項(xiàng)目建設(shè)。通過政策支持、技術(shù)進(jìn)步和擴(kuò)大市場，盡快使我國太陽能熱發(fā)電模式形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈，降低造價(jià)成本，為今后太陽能熱發(fā)電在國內(nèi)大規(guī)模發(fā)展和走出去打好基礎(chǔ)。

　　

　　針對第一批示范項(xiàng)目目前實(shí)施的現(xiàn)狀，電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長孫銳提出了五條建議。第一，太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目具有自身系統(tǒng)復(fù)雜、占地面積大、項(xiàng)目相對集中等特點(diǎn)，必須做好區(qū)域開發(fā)規(guī)劃，才能迅速有序地開展好項(xiàng)目建設(shè)，建議地方政府做好太陽能熱發(fā)電基地規(guī)劃。第二，第一批示范項(xiàng)目中有很多因更換廠址、技術(shù)路線等，拖延了整體進(jìn)度，建議要踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)近期規(guī)劃的目標(biāo)。第三，建議地方政府在用地等方面給予優(yōu)惠政策。鼓勵地方政府相關(guān)部門對太陽能熱發(fā)電企業(yè)采取稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等措施。從第一批項(xiàng)目實(shí)施情況看，由于用地成本偏高，導(dǎo)致很多項(xiàng)目停滯不前。第四，建議銀行能夠給太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款。融資問題導(dǎo)致很多項(xiàng)目停滯不前。技術(shù)開發(fā)單位和民營企業(yè)在技術(shù)研發(fā)等方面優(yōu)勢明顯，但在融資上卻遇到了很大困擾。主管部門應(yīng)鼓勵企業(yè)爭取利率較低的世界銀行主權(quán)貸款。第五，加強(qiáng)國際合作。第一批項(xiàng)目里已經(jīng)有很多國外企業(yè)參與其中，領(lǐng)域涉及制造業(yè)、技術(shù)服務(wù)和咨詢。如果能夠充分借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，可能會少走一些彎路。但同時(shí)必須加快核心技術(shù)的自主研發(fā)，為太陽能熱發(fā)電企業(yè)走向國際市場夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　

　　青海省電力公司發(fā)展策劃部主任李海峰提出，目前太陽能熱發(fā)電仍然面臨著技術(shù)成熟度不夠、裝備制造能力不足、總體造價(jià)偏高等問題，阻礙了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。希望有關(guān)部門進(jìn)一步加大對青海太陽能熱發(fā)電的支持力度，也希望德令哈進(jìn)一步擴(kuò)大太陽能熱發(fā)電規(guī)模。同時(shí)，開展多樣化試點(diǎn)，以此促進(jìn)技術(shù)成熟并降低造價(jià)，盡快形成規(guī)模效應(yīng)，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　

　　作為第一批示范項(xiàng)目參與企業(yè)之一的浙江中控太陽能技術(shù)有限公司董事長金建祥表示，太陽能熱發(fā)電站經(jīng)濟(jì)性最大的風(fēng)險(xiǎn)，來自于發(fā)電量達(dá)不到設(shè)計(jì)值、設(shè)備故障率高于預(yù)期、運(yùn)營維護(hù)技術(shù)不足等方面。他同時(shí)提示，太陽能熱發(fā)電站如果想贏利，規(guī)模必須達(dá)到50兆瓦以上。

　　

　　協(xié)同突破核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)帶動規(guī)模效應(yīng)

　　

　　在太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展過程中，技術(shù)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)的突破性研究、標(biāo)準(zhǔn)體系的建立及相關(guān)大數(shù)據(jù)的收集機(jī)制等，都是至關(guān)重要的關(guān)鍵點(diǎn)。就此，青海省科學(xué)技術(shù)廳副廳長許淳表示，第一，發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)。與一般的產(chǎn)業(yè)集群不同，太陽能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是將有關(guān)企業(yè)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)整合在一起，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚創(chuàng)新資源，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。第二，要組織實(shí)施重大技術(shù)專項(xiàng)研究。以突破高能效、低成本的智能太陽能光伏電站的關(guān)鍵技術(shù)，智能電網(wǎng)高比例消納和送出可再生能源關(guān)鍵技術(shù)等為主要目標(biāo)，解決產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)問題，著力降低成本，形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)，為太陽能產(chǎn)業(yè)提供科技支撐。第三，推動標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。我國商業(yè)運(yùn)行的太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目剛剛起步，設(shè)備制造、系統(tǒng)控制、運(yùn)行安全等相關(guān)參數(shù)正在逐步積累完善，缺乏從設(shè)計(jì)到施工、調(diào)試與運(yùn)營全流程標(biāo)準(zhǔn)體系。有關(guān)部門要通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)匹配，總結(jié)提煉出行業(yè)健康發(fā)展應(yīng)遵照執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和細(xì)則，形成技術(shù)體系后帶動規(guī)模發(fā)展，用標(biāo)準(zhǔn)在國際上獲得太陽能熱發(fā)電的話語權(quán)。第四，推動建立太陽能資源的數(shù)據(jù)收集機(jī)制。很多地區(qū)的太陽能數(shù)據(jù)資源嚴(yán)重不足，不同地區(qū)的溫度、光照等數(shù)據(jù)差異很大，只有建立起數(shù)據(jù)龐大、詳實(shí)的數(shù)據(jù)庫，才能用大數(shù)據(jù)資源為企業(yè)提供更好的服務(wù)。

　　

　　中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司工程研究院常務(wù)副院長許繼剛介紹說，2016年國家推出重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃NQI（國家質(zhì)量基礎(chǔ)）重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目——太陽能光熱發(fā)電及熱利用系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究，研究太陽能高溫?zé)岚l(fā)電站檢測、能量存儲與交換、并網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及中溫太陽能熱利用系統(tǒng)、檢測等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　

　　據(jù)介紹，有關(guān)部門擬近期立項(xiàng)的光熱發(fā)電國家標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了塔式太陽能熱發(fā)電站吸熱器技術(shù)要求，塔式太陽能熱發(fā)電站吸熱器檢測方法，太陽能熱發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定，太陽能熱發(fā)電站接入電力系統(tǒng)檢測規(guī)程，太陽能熱發(fā)電站熱系統(tǒng)技術(shù)要求，太陽能熱發(fā)電站系統(tǒng)檢測規(guī)范，太陽能熱發(fā)電站儲熱系統(tǒng)性能評價(jià)導(dǎo)則及太陽能熱發(fā)電站運(yùn)行評價(jià)導(dǎo)則。

　　

　　李海峰表示，目前青海電力公司正在研究、規(guī)劃、建設(shè)青海海南到河南、青海海西到華北、華中兩條特高壓直流外送通道，專項(xiàng)輸送清潔能源，為緩解中東部地區(qū)大氣污染、解決環(huán)保難題提供支撐。目前輸送到河南的特高壓直流通道工程可行性研究正在全力推進(jìn)，預(yù)計(jì)2020年建成，輸送能力可達(dá)1000萬千瓦，年輸送電量570億千萬時(shí)。

　　

　　專家指出，通過首批太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目的探索和示范作用，未來太陽能熱產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)出成本顯著下降、核心技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)鏈完善、發(fā)展多元化的趨勢，也將出現(xiàn)太陽能熱的新利用形式和商業(yè)模式。德令哈、青海及西部等光熱資源富集的地區(qū)，今后在太陽能光熱產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展上，在光熱等清潔能源與城市建設(shè)、特色小鎮(zhèn)、清潔供暖的綜合利用上做出更多有益的探索。