美國(guó)可能對(duì)所有進(jìn)口的光伏組件征收進(jìn)口關(guān)稅；經(jīng)過(guò)稅收改革，聯(lián)邦政府的投資稅收抵免政策(ITC)可能搖搖欲墜；此外，越來(lái)越多的州開(kāi)始逐步放棄凈計(jì)量電價(jià)機(jī)制。以上每個(gè)威脅因素都足以讓小規(guī)模光伏系統(tǒng)的市場(chǎng)規(guī)模縮水62%-92%，大約有13到24個(gè)州將無(wú)法繼續(xù)保持“電網(wǎng)平價(jià)”。若所有這些威脅全部成為現(xiàn)實(shí)，后果則更加嚴(yán)重。
然而，目前的光伏系統(tǒng)會(huì)根據(jù)為客戶創(chuàng)造的價(jià)值進(jìn)行價(jià)格校準(zhǔn)，并不反映相關(guān)設(shè)備的真實(shí)成本和系統(tǒng)交付的勞動(dòng)力成本。從一定程度而言，這種基于價(jià)值的定價(jià)策略應(yīng)為脆弱的市場(chǎng)環(huán)境負(fù)主要責(zé)任。我們認(rèn)為，光伏系統(tǒng)的營(yíng)銷預(yù)算和定價(jià)策略均仍存在調(diào)整空間，可通過(guò)調(diào)整來(lái)減緩沖擊所帶來(lái)的影響。
對(duì)美國(guó)住宅光伏系統(tǒng)而言，系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性背負(fù)的最大壓力在于：結(jié)構(gòu)性低效和行業(yè)尋租活動(dòng)造成的系統(tǒng)成本居高不下。目前，使用光伏電力的美國(guó)家庭需要比同市場(chǎng)上的其他家庭支付多一倍的電費(fèi)，單是這一點(diǎn)就已經(jīng)讓34%的美國(guó)民眾對(duì)遠(yuǎn)離光伏市場(chǎng)。
盡管如此，美國(guó)住宅光伏產(chǎn)業(yè)的中期發(fā)展的前景仍是樂(lè)觀的。到2025年，全美幾乎所有州均將實(shí)現(xiàn)“電網(wǎng)平價(jià)”，具體將主要取決于“投資稅抵免政策”過(guò)期后，系統(tǒng)價(jià)格的下降情況、Suniva公司貿(mào)易救濟(jì)措施到期后的情況，及凈計(jì)量電價(jià)機(jī)制不斷改革的方向-目前已經(jīng)有其他國(guó)家撤銷了主要激勵(lì)機(jī)制，因?yàn)檫@種機(jī)制會(huì)擾亂市場(chǎng)。
本報(bào)告將通過(guò)具體情景分析，詳細(xì)評(píng)估未來(lái)的市場(chǎng)發(fā)展將給小規(guī)模光伏系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性帶來(lái)的影響。針對(duì)全美各州“電網(wǎng)平價(jià)”情況的評(píng)估結(jié)果也可以說(shuō)明，與零售電價(jià)相比，住宅光伏系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力到底處于何種水平。
一組數(shù)據(jù)
26個(gè)
目前，全美已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“電網(wǎng)平價(jià)”的州的個(gè)數(shù)
53%
2017年，享受“電網(wǎng)平價(jià)”的美國(guó)家庭在全美家庭數(shù)中的比例
71%
2025年，預(yù)計(jì)可以享受“電網(wǎng)平價(jià)”的美國(guó)家庭在全美總家庭數(shù)的比例
