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晶科能源陳康平:推動太陽能級硅料加工貿易進口模式

核心提示:3月9日消息,全國人大代表、晶科能源CE0陳康平在《關于太陽能級多晶硅進料加工貿易進口業(yè)務模式的議案》中表示,當前光伏行業(yè)受國際形勢影響很大,其市場重心應隨國際經濟形勢和政策變化不斷調整,合理優(yōu)化產業(yè)布局,做到以不變應萬變。
   3月9日消息,全國人大代表、晶科能源CE0陳康平在《關于太陽能級多晶硅進料加工貿易進口業(yè)務模式的議案》中表示,當前光伏行業(yè)受國際形勢影響很大,其市場重心應隨國際經濟形勢和政策變化不斷調整,合理優(yōu)化產業(yè)布局,做到以不變應萬變。他建議,鼓勵光伏行業(yè)推動太陽能級硅料加工貿易進口業(yè)務模式。
  
  近年來,有關光伏上下游產品的貿易摩擦一直不斷。隨著歐洲、美國、印度等國家對中國光伏組件征收高額的雙反稅率,2014年1月,我國商務部公布反傾銷與反補貼終裁結果,對美國太陽能級多晶硅出口企業(yè)征收超過50%的反傾銷稅,對韓國太陽能級多晶硅出口企業(yè)征收2.4%-48.7%不等的反傾銷稅。2014年5月,對德國、意大利、西班牙等國太陽能級多晶硅出口企業(yè)征收14.3%-42%不等的反傾銷稅。
  
  陳康平表示,作為企業(yè),理解在國際貿易摩擦中國家頒布政策來保護國內企業(yè)利益的做法,但太陽能級多晶硅加工貿易進口業(yè)務無法推進,讓沒有生產硅料且大部分成品出口的光伏企業(yè)舉步維艱,企業(yè)不僅受到國外雙反的影響,也受到國內政策的影響。
  
  此外,陳康平還提出了三個建議。
  
  在《關于加大光伏扶貧力度的建議》中,他提出,盡快將已投運的村級光伏扶貧電站納入新能源補貼目錄,盡早產生扶貧收益。不建議企業(yè)和政府合股持有光伏扶貧電站,把國家扶貧產業(yè)政策變相成為企業(yè)獲利政策;建議政府按照公益工程BT模式吸引企業(yè)參與項目建設、運維。
  
  此外,要統(tǒng)籌做好光伏扶貧電站與接入電網工程規(guī)劃,協(xié)同開展項目選址、同步開展項目前期,使選擇的站址滿足接入條件、建設的電站能夠全額消納。因地制宜,突出效益和安全性,由各地自行決定光伏扶貧電站規(guī)模和建設方式。
  
  對農村電網改造升級工程項目下達后新增的光伏扶貧接入電網項目,采取向能源主管部門備案的方式,調整農村電網改造升級工程計劃。參照國家光伏項目領跑者計劃實施辦法對光伏扶貧電站建設企業(yè)資格把關。政府結合貧困戶整體搬遷項目,對集中安置的新建農居統(tǒng)一配套規(guī)劃建設屋頂光伏扶貧電站。
  
  在《關于加強新技術在光伏應用端的支持力度的建議》中,他提出,對“應用領跑者”項目,增加技術評分占比,進一步增強技術打分的梯度和技術難度;并側重考慮以實際發(fā)電效果作為項目評價依據,合理地鼓勵“先進技術先應用”。對“技術領跑者”項目,形成滾動推出機制;增加項目數量,降低單個項目的容量,支持更多種類型的潛在領跑技術,并形成合理可執(zhí)行的監(jiān)督管理機制。
  
  在《關于加強光伏標準化建設,完善質量評價方法的建議》中,陳康平提出,目前光伏行業(yè)普遍采用國際電工委員會(IEC)標準。光伏國家標準絕大部分是翻譯已有的IEC標準。他建議,在政策上引導更多單位和專業(yè)人員多渠道地參與標準建設工作。同時,加大標準激勵力度,增強企業(yè)和研究院所的標準建設意愿。建議我國建立完善的標準體系及國際標準轉化和對應規(guī)劃,定期跟進國際標準發(fā)展趨勢,更新國家標準,提升國際影響力。

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